【正文】 （7）民營經(jīng)濟(jì)注冊資本增長20%；（8）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長12%；（9）萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%；（10）化學(xué)需氧量削減1430噸、二氧化硫排放量削減138噸。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：一、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，努力在調(diào)整中搶占制高點(diǎn)，在轉(zhuǎn)型中提高競爭力。著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)支柱產(chǎn)業(yè)壯大、新興產(chǎn)業(yè)倍增、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速三年行動(dòng)計(jì)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng)，項(xiàng)目為支撐，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是壯大支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)上海大眾B級(jí)車、中國高齒、中環(huán)光谷等重大項(xiàng)目，加快中電新能源、協(xié)鑫太陽能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，汽車整車產(chǎn)量突破40萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值380億元。二是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)、無線通信、航空動(dòng)力、新型顯示及新材料等產(chǎn)業(yè)。加快國網(wǎng)科研產(chǎn)業(yè)基地、協(xié)鑫OLED、金城航空發(fā)動(dòng)機(jī)、邁瑞醫(yī)療等項(xiàng)目推進(jìn)，無線谷一期工程建成運(yùn)營。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展軟件及服務(wù)外包、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游、高端商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，今年，軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元以上，物流業(yè)務(wù)收入280億元，建設(shè)五星級(jí)酒店5家，旅游接待游客800萬人次。建筑業(yè)開工、竣工面積分別為1400萬平方米和800萬平方米。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增高效農(nóng)業(yè)種植面積4萬畝、設(shè)施栽培面積3萬畝。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 園拉開10平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架。啟動(dòng)長江堤防提檔升級(jí)工程，用兩年時(shí)間，投資10億元，、堤、景為一體的高標(biāo)準(zhǔn)、綜合化改造。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。全年實(shí)施427個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資1165億元，其中，當(dāng)年投入超億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)；加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持，加快智能電網(wǎng)、無線通信產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)；加大發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)投入，新引進(jìn)風(fēng)創(chuàng)投基金公司3家，設(shè)立2億元政府引導(dǎo)基金，力爭引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)投資金10億元以上；加大企業(yè)技改投入，在資金扶持、融資擔(dān)保、人才保障等方面給予大力支持，全年技改投入占工業(yè)投入比重達(dá)30%以上。著力推進(jìn)集約節(jié)約發(fā)展。不斷推進(jìn)工業(yè)規(guī)模化，新增規(guī)模以上企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長20%以上；不斷強(qiáng)化節(jié)能減排，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完成40家企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和清潔生產(chǎn)審核；不斷提高土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平，工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度比上年提高20%，工業(yè)用地畝均稅收和畝均產(chǎn)值比上年提高25%。二、大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，打造區(qū)域競爭新引擎著力建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，大力培育自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快引進(jìn)高素質(zhì)人才，增強(qiáng)核心競爭力，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的發(fā)展之路。以更高起點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新載體。設(shè)立智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2億元。建設(shè)國內(nèi)首個(gè)智能電網(wǎng)專業(yè)孵化器，今年建成一期20萬平方米，爭創(chuàng)省級(jí)智能電網(wǎng)孵化基地。加快清華啟迪科技園、東山科創(chuàng)園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化與麒麟科技創(chuàng)新園的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接。全年新開工“三創(chuàng)”載體面積200萬平方米，竣工100萬平方米以上。以更大力度促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。深入開展政府引導(dǎo)、以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為依托的政產(chǎn)學(xué)研合作，組織各類對(duì)接活動(dòng)20場，建立產(chǎn)學(xué)研合作示范基地和產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟15家，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100項(xiàng)、重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目20項(xiàng)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新、領(lǐng)域拓展。以更快速度壯大創(chuàng)新主體。實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)雙倍增”計(jì)劃，新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)16家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)60%。全年新建各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心25家。%。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)20家，專利申請(qǐng)量3000件，其中發(fā)明專利900件、專利授權(quán)量1500件。培育上市后備企業(yè)20家，扶持3家企業(yè)上市。以更好環(huán)境吸引創(chuàng)新人才。打造江蘇“人才特區(qū)”和國家“千人計(jì)劃”基地區(qū)，創(chuàng)建海外留學(xué)歸國人才創(chuàng)業(yè)基地，在更大范圍集聚海內(nèi)外高層次人才，構(gòu)筑人才新優(yōu)勢，全年引進(jìn)各類高層次人才100名以上，其中海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于20個(gè)，入選國家“千人計(jì)劃”5人。建設(shè)人才公寓1000套，全區(qū)用于人才發(fā)展各類專項(xiàng)資金不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的3%。三、實(shí)施城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌，打造現(xiàn)代城市新形象以全域統(tǒng)籌的理念謀劃空間布局，以完善功能、拓展空間、提升形象為重點(diǎn)，加快城市化、城鄉(xiāng)一體化步伐，打造生態(tài)樂居的現(xiàn)代新江寧。進(jìn)一步提升城區(qū)功能。加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)服務(wù)京滬高鐵、寧杭城際、火車南站、地鐵三號(hào)線等國家和省市重點(diǎn)工程。完成205國道、104國道江寧段改擴(kuò)建工程和大谷路西延工程，全面實(shí)施122省道改擴(kuò)建工程。新建將軍路與寧丹路連接線、龍 眠大道南延線工程，改造東麒路與寧杭高速互通，完善“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的立體交通大格局。加快城市中心區(qū)建設(shè)。完成東山副城控規(guī)調(diào)整，提高中心區(qū)的城市設(shè)計(jì)水平。梳理優(yōu)化交通路網(wǎng)，加強(qiáng)南北向交通聯(lián)系，啟動(dòng)建設(shè)宏運(yùn)大道東延、文靖路東延等一批新建道路，實(shí)施湖山路等21條道路改造工程。加快舊城改造力度，啟動(dòng)竹山村、湖西村地塊拆遷。實(shí)施府前三期、鳳凰港、楊家圩等片區(qū)城市綜合體開發(fā)建設(shè)，建成城市展示中心等一批功能項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)街心公園，實(shí)施外港河、中心河景觀帶和楊家圩景觀改造。加快新城建設(shè)。湯山新城啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)旅游度假區(qū)，歡樂水魔方、中國盒子等7個(gè)項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營，悅榕精品酒店、國際健康養(yǎng)生中心等8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。祿口新城搶抓祿口機(jī)場第二航站樓及第二跑道建設(shè)重大機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)做好城市建設(shè)規(guī)劃，拉開新城建設(shè)框架。濱江新城加快園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市綜合體項(xiàng)目開發(fā)，啟動(dòng)創(chuàng)建“國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園”。進(jìn)一步加快新市鎮(zhèn)建設(shè)。加大集鎮(zhèn)出新改造力度，推進(jìn)原建制鎮(zhèn)出新，確保全面完成。推進(jìn)谷里、橫溪市級(jí)特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村水泥路改造260公里，改造危橋15座。強(qiáng)化村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大薄弱村幫扶力度，創(chuàng)新幫扶方式，全區(qū)村級(jí)可支配收入全部超過100萬元。加快新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，創(chuàng)建區(qū)級(jí)新農(nóng)村示范村15個(gè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。啟動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施“藍(lán)天、清水、綠色、寧靜”四大工程，啟動(dòng)開發(fā)區(qū)南區(qū)污水處理廠一期建設(shè)；開展區(qū)域污染防治，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)85%以上；新增綠化造林面積8000畝，新增綠化面積30萬平方米，建設(shè)綠化村莊100個(gè)。加強(qiáng)城市管理，以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)格化管理，建成水、電、氣、通信等管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)及總調(diào)度系統(tǒng)。改進(jìn)城市導(dǎo)向系統(tǒng)，全面實(shí)施智能交通工程，完成公共自 行車智能服務(wù)系統(tǒng)和智能公交二期工程。新辟公共停車面積40萬平方米，配建地下停車面積6萬平方米。四、不斷深化改革開放，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展新活力堅(jiān)持以開放促轉(zhuǎn)型，以改革增活力，全面加快國際化步伐，提升對(duì)外開放合作層次，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，啟動(dòng)實(shí)施上秦淮生態(tài)新市鎮(zhèn)和東吉谷等建設(shè)。加大開發(fā)區(qū)、科學(xué)園一期“退二進(jìn)三”、“騰籠換鳳”力度，完成15家企業(yè)臵換工作，促進(jìn)園區(qū)精致化、節(jié)約化發(fā)展。推進(jìn)百家湖商貿(mào)區(qū)建設(shè)，全面提升完善城市中心區(qū)綜合功能。濱江開發(fā)區(qū)全力推進(jìn)“四大板塊”的功能開發(fā)，構(gòu)建“五園一城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，新建5個(gè)5000噸級(jí)泊位，形成年吞吐量1000萬噸的運(yùn)營能力。深入拓展開放合作。著力提高外資利用水平，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈招商，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、提高質(zhì)量，全年引進(jìn)千萬美元以上外資項(xiàng)目70個(gè)，其中1億美元以上項(xiàng)目5個(gè)，力爭10億美元以上項(xiàng)目12個(gè)，引進(jìn)10億元以上內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)。加快“走出去”步伐，鼓勵(lì)有條件企業(yè)積極開展對(duì)外投資、海外工程承包和對(duì)外貿(mào)易，提升經(jīng)濟(jì)國際化水平。編制五年援疆計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè)新疆伊犁特克斯縣援助項(xiàng)目，促進(jìn)援疆工作走在全省前列。深化綜合配套改革。加快推進(jìn)街屬集體企業(yè)改制，全面完成區(qū)屬企業(yè)改制任務(wù)。完成街道機(jī)構(gòu)改革。加快農(nóng)村改革步伐，啟動(dòng)“萬頃良田”試點(diǎn)工程，實(shí)施自然村搬遷和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)投融資體制改革，盤活國有資產(chǎn)，提高保值增值能力，發(fā)行企業(yè)債券12億元。五、更大力度改善民生，形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局始終把改善民生放在重要位臵，實(shí)施充分就業(yè)、百姓安居、社會(huì)救助等十大民生實(shí)事工程，讓人民群眾共享發(fā)展成果。著力提高就業(yè)和富民水平。以深入推進(jìn)“四業(yè)富民”為重點(diǎn)，全年新增就業(yè)崗位2萬個(gè)，推薦城鎮(zhèn)人員就業(yè)1萬人，動(dòng)態(tài)消除“城鎮(zhèn)零就業(yè)”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移”家庭。大力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)，積極培育創(chuàng)業(yè)帶頭人，扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，新增私營企業(yè)1500戶、個(gè)體工商戶4000戶。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下，特困家庭大中專畢業(yè)生首次就業(yè)率達(dá)100%。著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，切實(shí)增加優(yōu)質(zhì)教育資源，建成天印高級(jí)中學(xué)、東山外國語學(xué)校，新建將軍山小學(xué)，易地新建示范幼兒園。實(shí)施爭優(yōu)創(chuàng)建工程，創(chuàng)建全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。發(fā)放幼兒園助學(xué)券，做好生源地貸款，確保困難家庭助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸。扎實(shí)推進(jìn)健康城市建設(shè)，啟動(dòng)南醫(yī)大附屬三甲醫(yī)院建設(shè)和江寧醫(yī)院二期擴(kuò)建工程，完成區(qū)新中醫(yī)院主體工程。全面完成健康城市指標(biāo)，啟動(dòng)健康城市“細(xì)胞工程”。穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作。初步建立城鄉(xiāng)一體的人口計(jì)生服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)人口信息管理全覆蓋，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在98%以上。推動(dòng)文體事業(yè)發(fā)展，積極開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大品牌文化活動(dòng)知名度。實(shí)施楊柳村“九十九間半”古民居二期修繕及環(huán)境整治工作，區(qū)博物館（東晉歷史文化博物館）對(duì)外開放，完成廣電中心主體工程。積極做好青奧會(huì)承辦項(xiàng)目的籌備工作，舉辦區(qū)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。著力提高社會(huì)保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均基金標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，實(shí)現(xiàn)愿保盡保。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上。逐步提高農(nóng)村集體土地被依法征用后的失地人員保障標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整城市、農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)管理活動(dòng)，新建 街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）58個(gè)。建成經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、拆遷安臵房150萬平方米以上。新建3個(gè)街道殘疾人托養(yǎng)中心，30個(gè)殘疾人康復(fù)站（點(diǎn)）。著力提高社會(huì)管理水平。鞏固提升文明成果，拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為導(dǎo)向，深化系列主題教育。全力做好安全穩(wěn)定工作，強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道，維護(hù)群眾利益，確保安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落到實(shí)處；繼續(xù)加大社會(huì)治安綜合治理力度，深入推進(jìn)大防控體系建設(shè)，筑牢維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的堅(jiān)固防線；著力強(qiáng)化社會(huì)管理，認(rèn)真做好流動(dòng)人口的教育、管理與服務(wù)；全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)國家級(jí)藥品安全示范區(qū)，為江寧發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高管理服務(wù)新水平實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展目標(biāo)，政府責(zé)任重大，使命光榮。我們要以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，完善制度、?chuàng)新管理、錘煉作風(fēng)、提升水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。依法行政上水平。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)辦理各類建議提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團(tuán)體的意見和建議，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。深入開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。健全行政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開，完善重要事項(xiàng)市民聽證會(huì)制度，保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)政府信息資源整合共享，推進(jìn)網(wǎng)上辦公、聯(lián)審聯(lián)辦，提高辦事效率。創(chuàng)新觀念求突破。加快建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，堅(jiān)決防止思路僵化、能力退化、知識(shí)老化，著力解決好新形勢下的“知識(shí)瓶頸”和“本領(lǐng)危機(jī)”問題，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力，推動(dòng)各級(jí)各部門聚焦中心，直面挑戰(zhàn)，敢于負(fù)責(zé)，善于突破，走出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路，不斷開創(chuàng)江寧科學(xué)發(fā)展新局面。勤政廉政抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高政府公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。堅(jiān)持深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽民意，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全面落實(shí)廉政責(zé)任制，推進(jìn)信息化懲防體系建設(shè)。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目和涉及民生專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)察力度。堅(jiān)決壓縮行政開支，公務(wù)購車用車、公務(wù)接待和因公出國（境）等費(fèi)用實(shí)現(xiàn)零增長。各位代表，江寧新一輪發(fā)展征程已經(jīng)開啟，讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為建設(shè)富裕和諧的新江寧而努力奮斗！