【正文】 區(qū)教育第一線的教師，他們才真正是我們基礎(chǔ)教育的脊梁呀！你們咋就不放在心上呢？難道他們就該一輩子的俯首甘為孺子牛？一輩子的甘當(dāng)人梯？一輩子的就該去做默默無聞的鋪路石而不被你們所重視嗎？尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)們，醒醒吧，真正最值得惦念和嘉獎(jiǎng)的應(yīng)該是他們啊！還有2013年湖北省又出臺的關(guān)于“一部分農(nóng)村教師享受省骨干教師待遇”的政策，也是亂彈琴。以我們順河為例加以說明：全鎮(zhèn)近400人的教師隊(duì)伍，經(jīng)論資排輩式的桌面打分，最終僅50多人享受每人每月600元的加薪補(bǔ)貼。同樣的工作在農(nóng)村學(xué)校，工作業(yè)績、工作能力、工作熱情、工作資歷均不相上下，咋就做人的差別就那么大呢？上級領(lǐng)導(dǎo)不做深入的調(diào)查研究、多方權(quán)衡，僅憑頭腦發(fā)熱式作出決定，美其名曰重視農(nóng)村教師，提高他們的待遇，結(jié)果適得其反。湖北的洪湖、羅田等9個(gè)市縣教師紛紛上訪、抗議就很能說明問題。為什么好事卻辦成了壞事？原因很簡單：缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究、缺乏與基層教師的溝通互動(dòng)、缺乏走黨的群眾教育路線，缺乏辦大教育的戰(zhàn)略智慧和戰(zhàn)術(shù)眼光，一句話“坐在辦公室里舞弄著文字游戲，外行得很啦！”。農(nóng)村教師的進(jìn)出機(jī)制極其的不合理。同樣都是在教育戰(zhàn)線上建功立業(yè)，城區(qū)的教師下不來，農(nóng)村的教師出不去，縱然有一些抱著一定目的而下來的城區(qū)教師，也只是走馬觀燈式的完成上級的任務(wù)，草草應(yīng)付一年或幾年，達(dá)不到能沉得下來、坐得下去、干得扎實(shí)、活得快樂的終極目標(biāo)。國家雖然也看到基層教育陣地這個(gè)短板，也想方設(shè)法的從五湖四海、大專院校招錄志愿者補(bǔ)充教師隊(duì)伍，然而一些諸如陜西小伙子、山西大姑娘的大學(xué)生們憑著一腔熱血背井離鄉(xiāng)、離開父母、遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的來到湖北麻城順河山區(qū)從教，他們能安心工作嗎？他們的父母放心得下嗎？中國人特別的講究“百善孝為先”，他們能有精力、有時(shí)間、有能力去回報(bào)生身父母的養(yǎng)育之恩嗎？這種抓壯丁、拉郎配式的人事安排是人性化的表現(xiàn)嗎？它符合農(nóng)村教育的長遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際嗎？從筆者的長期工作經(jīng)驗(yàn)得知，我們倒覺得上級教育主管部門應(yīng)該調(diào)整思路：可以降低準(zhǔn)入門檻，面向基層定向委托培養(yǎng)中專、?？茖W(xué)歷的師范專業(yè)學(xué)生補(bǔ)充到基層教師隊(duì)伍中來，他們的專業(yè)對口，有志從教，人心思穩(wěn)，又能照料父母，忠孝兩全，豈不美哉、善哉！至于農(nóng)村教育陣地留不留得住人才的問題也很好解決：加大對農(nóng)村基層教師待遇的傾斜力度，從基礎(chǔ)工資、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等諸多方面賦予比城區(qū)教師更大幅度的傾斜和支持，他們自然會從內(nèi)心感受到“此間樂、不思蜀也”，從而達(dá)到安心農(nóng)村教育第一線的目的。對于城區(qū)教師和新上崗教師則予以政策上的硬性規(guī)定來約束之：必須得有十年以上的基層工作經(jīng)歷，否則 工資水平、職稱評聘等諸多方面總還是處于最基礎(chǔ)的起點(diǎn)地位，對于那些貪圖享樂、不思進(jìn)取、不思奉獻(xiàn)者，要讓他們的社會地位、工資水平、技術(shù)職稱長期處于基點(diǎn)而無地自容。唯如此則進(jìn)、出、用人等方面難題也就迎刃而解了。要相信“人隨王法草隨春的”，只要政策的指揮棒發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)向，那么種得梧桐樹，自有鳳來?xiàng)?作為一名在農(nóng)村教育戰(zhàn)線打拼了三十年的教師，我們對基礎(chǔ)教育的體會極為深刻，不可否認(rèn)農(nóng)村教育的發(fā)展成績是有目共睹的，而發(fā)展過程中存在的問題也是忽視不得的，我們不能因?yàn)橛谐煽兌哒頍o憂，也不能因?yàn)閷?dǎo)出問題而耿耿于懷。也正因?yàn)閷逃ぷ鞯臒o比熱愛和高度責(zé)任心，我們一線教師才會勇于直言，我們自認(rèn)是很有發(fā)言權(quán)的，也對改變農(nóng)村未來的教育面貌信心滿滿。習(xí)總書記說過：社會發(fā)展的過程中是會出現(xiàn)問題的，而存在的問題就要以改革的方式去加以解決。為此我經(jīng)過深思熟慮而設(shè)計(jì)出一套農(nóng)村教育改革發(fā)展的新思路，供上級領(lǐng)導(dǎo)參考，期待著能引起你們的高度重視。為了呼應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈訴求，緩解廣大的農(nóng)民孩子的讀書苦、讀書難的問題，并從農(nóng)村生育政策發(fā)生改變的前瞻角度考慮，建議以農(nóng)村的村級為單位，恢復(fù)各村級初小(條件不具備的也可以暫時(shí)考慮兩個(gè)村并村辦學(xué))。每校設(shè)幼兒教育、一、二、三、四年級5個(gè)程度教學(xué)班規(guī)模的教學(xué)點(diǎn)。每個(gè)教學(xué)點(diǎn)定員6名教師(教學(xué)班數(shù)1十1的模式定員),這樣就可以大幅度的減少教師人數(shù)，也能保證讓學(xué)生的上學(xué)走路時(shí)間在40分鐘以內(nèi)。小學(xué)生則以走讀為主，中餐可以就近就便的撘餐，早去晚歸，因小學(xué)生年齡小、底子薄、活潑好動(dòng)，不適合低年級階段就住校生活。如果繼續(xù)實(shí)行寄宿制的小學(xué)，上課時(shí)間可依照第5款設(shè)計(jì)的執(zhí)行，只是學(xué)生的課余時(shí)間太多，那就改早自習(xí)為自由活動(dòng)，改晚自習(xí)為以班為單位，在老師監(jiān)管下收看電視劇，其實(shí)看電視也是一種學(xué)習(xí)，只不過是增加學(xué)生住校的樂趣和吸引力而已。將小學(xué)五、六年級學(xué)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的管理范圍，可考慮將9年級五個(gè)程度學(xué)生的學(xué)制縮短一年，變小學(xué)加初級中學(xué)為四年一貫制學(xué)校，從整體上看，既防止學(xué)生受教育的年限過長，又可以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)現(xiàn)階段因生源缺乏而造成教育資源出現(xiàn)閑置的問題，同時(shí)還能相對減少教師的總量，在不新增財(cái)力的情況下同樣也可以實(shí)現(xiàn)教師工資收入的絕對增長。小學(xué)階段課程改革：設(shè)置《語文》、《數(shù)學(xué)》、《生活常識》為主要科目，以體育、音樂、美術(shù)、勞動(dòng)課為輔助科目，其中《生活常識》是由原《品德與社會》、《科學(xué)》、,《安全》、《衛(wèi)生》等綜合而成的課。教學(xué)內(nèi)容以學(xué)生所喜聞樂見的寓言、故事、生活案例 及小學(xué)生所必須掌握的生活常識為主，寓教于樂，淺顯、簡單、直接、明了、實(shí)用就成，小學(xué)生他們喜愛就是最好。如此的安排，既精簡、整合了教學(xué)科目，又減少了教學(xué)人員，更重要的是增加了學(xué)生對學(xué)校和學(xué)習(xí)的濃厚興趣。教學(xué)時(shí)間的安排：上午4節(jié)，第一節(jié)課為朗讀課，二、三節(jié)課以《語文》或《數(shù)學(xué)》、生活常識》課為主，第四節(jié)課則以《體育》、《音樂》、《美術(shù)》、《勞動(dòng)》課為主。下午上3節(jié)課，一、二節(jié)上《數(shù)學(xué)》或《語文》，第三節(jié)則為集體活動(dòng)課，學(xué)生在老師的監(jiān)管下自由的娛樂，只要安全、健康、有益的活動(dòng)都行，老師不可以橫加干預(yù)。小學(xué)生不需上早、晚自習(xí)，允許老師布置30分鐘以內(nèi)能完成的簡單、少量的家庭作業(yè)。降低現(xiàn)行教材的份量和難度。農(nóng)村小學(xué)生所學(xué)的知識以簡單、實(shí)用、有趣為主要標(biāo)準(zhǔn)，大膽刪掉教科書中那些非實(shí)用價(jià)值和晦澀難懂型的課文或內(nèi)容，以及與之配套而產(chǎn)生的轉(zhuǎn)彎抹角型、鉆牛角尖型的提高題、拓寬題。目前雖然國家教育部已經(jīng)出臺了“一課一輔”的作業(yè)控制總量，但是由各級教育部門下發(fā)的《課堂作業(yè)輔助練習(xí)冊》上來看，作業(yè)量仍然過大，學(xué)生做不贏，老師改不贏。有些題仍然偏難、偏怪。就我們麻城小學(xué)生使用的長江出版?zhèn)髅降母骺啤墩n堂作業(yè)》來看，整體的質(zhì)量還是可以的，如果那些參與編輯的人員能每學(xué)期下來聽取基層一線教師的反饋意見和建議，刪難、減半，那就非常的合乎學(xué)生的實(shí)際情況了。改革農(nóng)村學(xué)校的評價(jià)體系。取消涉及農(nóng)村教育的各種達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建、驗(yàn)收活動(dòng)后，但一定要注重基層學(xué)校平常正常的教學(xué)行為的管理，取消“以成績排名論英雄”的應(yīng)試型教育觀念。深入聽取轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生及家長對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師工作的評價(jià)，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為考核教育工作的重要依據(jù)，并引領(lǐng)和指導(dǎo)今后工作的前進(jìn)方向。改革義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放方式。此項(xiàng)惠民政策容易引起學(xué)生家長與學(xué)校間的矛盾，每年的9月是決定是哪個(gè)學(xué)生該享受寄宿生補(bǔ)助的時(shí)候，學(xué)生家長精得很，提前鬧起來，一旦沒有得到就引發(fā)對立情緒。可以改為特困學(xué)生一律全額享受，家庭條件一般的學(xué)生部分享受，有政策紅線的不得享受。改革義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐補(bǔ)助的發(fā)放方式。目前國家按學(xué)生人頭數(shù)每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到學(xué)校，此項(xiàng)政策看起來很好，具體由學(xué)校執(zhí)行起來效果不行。學(xué)校把這個(gè)錢讓學(xué)生全額吃完吧，造成了極大的浪費(fèi)（學(xué)生把菜里的肉都丟掉了），也容易造成學(xué)生的營養(yǎng)過剩。不把它消完吧，上面三天一看，五天一查，什么表與表對應(yīng)，八與八相 符，亂七八糟的資料實(shí)在多得很，搞得管理生活的兼職教師根本沒有心思去教學(xué)。各個(gè)學(xué)校管理學(xué)生生活的老師紛紛都辭職不干了?？梢愿臑閷I養(yǎng)午餐款直接打入學(xué)生或其家長的賬戶上，不用擔(dān)心家長把錢挪作他用，要相信沒有什么人比家長更愛自己的孩子了。這樣做簡單、實(shí)惠，很多的負(fù)面效應(yīng)就消除了。取消各種以看檔案資料和文字材料為主要形式的檢查、評比、驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，堅(jiān)決反對形式主義、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，把有限的財(cái)政資金用在促進(jìn)教育的發(fā)展上。1國家根本不需要從大學(xué)本科型的志愿者中，花大力氣去招錄農(nóng)村小學(xué)教師。只要出臺相關(guān)的激勵(lì)政策就能解決。除了定向委培進(jìn)人外，還可以就近就便以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)，鼓勵(lì)有志終身從教者，在取得相應(yīng)的大、中專學(xué)歷和教師資格證后，從他們中擇優(yōu)錄用，經(jīng)崗前培訓(xùn)后簽訂聘用合同，可以補(bǔ)充到農(nóng)村教師隊(duì)伍中來，若在實(shí)際工作中確實(shí)不能勝任教學(xué)工作則予以解聘。兩個(gè)渠道進(jìn)人，就不愁農(nóng)村教師缺編的問題了。從實(shí)際的情況來看，那些起點(diǎn)學(xué)歷很高的教師，他們下到農(nóng)村小學(xué)來工作，其工作的積極性、責(zé)任心、耐勞、務(wù)實(shí)精神，還真的不如?？萍爸袑W(xué)歷的本地教師呢。1嚴(yán)厲懲處各種形式的弄虛作假、陽奉陰違行為，大張旗鼓的支持、鼓勵(lì)一線教師對學(xué)校工作提出意見和建議，讓教師成為學(xué)校管理工作的主人，及時(shí)正確采納他們的合理化的建議，以防出臺的政策偏離廣大群眾的預(yù)期。對持不同意見者不抓辮子、不扣帽子、不打板子，保持言路通暢，保證我們的工作能長久、良性的發(fā)展。人們常言道：良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行。我的上述言辭可能有些犀利，觀點(diǎn)可能有些偏激，那是因?yàn)樗幍奈恢貌煌⒖磫栴}的角度不同而已，正常得很，而且我們注重在頂層設(shè)計(jì)上的變革，但愿這些很有些逆耳的言論，能引起我們的決策者的重視，能對我們的農(nóng)村教育工作起到很大的推動(dòng)作用，我們熱切期盼這一天能早日到來。果真如此，那實(shí)乃我們農(nóng)村學(xué)生之幸運(yùn)、我們農(nóng)村教育之幸運(yùn)、我們中華民族之莫大幸運(yùn)也!作者簡介：肖銘青，男，48歲，中共黨員，小學(xué)高級教師。1985年7月畢業(yè)于湖北省麻城師范學(xué)校，同年7月留校工作，1986年7月主動(dòng)請求下鄉(xiāng)支教至今，熱愛教育事業(yè)，始終癡心不改。2013年、2014年先后兩次主動(dòng)退出評選，將加薪、晉級的機(jī)會留給一線其他同事。崇尚：自然、真實(shí)、簡潔、正直、高效、有為。2014年4月18日于麻