【正文】 任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金）決策制度,保證決策的科學(xué)化、民主化，按照豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》【豐衛(wèi)黨［2011］19號(hào)】有關(guān)要求，結(jié)合新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、實(shí)施原則（一）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，都應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論以會(huì)議形式（主要采取主任辦公會(huì)等）作決定，進(jìn)一步提高中心領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)、民主和依法決策的能力和水平。（二）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力規(guī)范使用，防止權(quán)力的濫用。（三）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要注重調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方面的監(jiān)督，確保決策符合實(shí)際。（四）堅(jiān)持規(guī)定流程辦理的原則。凡屬中心“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱和個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。（五）堅(jiān)持責(zé)任追究的原則。對(duì)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度中出現(xiàn)的決策失誤、執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的行為，按照實(shí)事求是、客觀公正的原則進(jìn)行責(zé)任追究。（六）合法原則：不得違反國家法律法規(guī)。（七）保密原則：對(duì)未通過和有限定范圍的，不得擅自傳播。二、決策范圍（一）、重大決策類：中心的辦院方針、指導(dǎo)思想，中心和科室規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)。中心改革、發(fā)展的重大問題及醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政、基建、后勤管理等重大事項(xiàng)。部門和科室崗位設(shè)置、調(diào)整及人員編制。重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除。財(cái)務(wù)預(yù)算、人員招聘用人計(jì)劃、醫(yī)療設(shè)備及固定資產(chǎn)采購計(jì)劃。涉及職工福利的重大事項(xiàng)和有關(guān)辦法。國內(nèi)外重大合作交流事項(xiàng)以及選拔派遣員工進(jìn)修等。重大問題及對(duì)突發(fā)性事件的處理決策。其它應(yīng)當(dāng)提交討論的重要問題。（二）、重要人事任免類：全中心中層領(lǐng)導(dǎo)的任免、重點(diǎn)崗位管理人員的調(diào)整、聘用等。中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的聘用。確定后備干部人選。（三）、重大項(xiàng)目安排：中心發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)劃；安裝工程項(xiàng)目；物資材料、固定資產(chǎn)（含醫(yī)療設(shè)備及一次性醫(yī)療用品）。其它重要項(xiàng)目安排。三、決策程序（一）醞釀決策?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證或網(wǎng)上公示制度，擴(kuò)大人民群眾參與度?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。“三重一大”事項(xiàng)議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,再提請(qǐng)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。議題材料包括實(shí)施方案和科學(xué)論證材料。，必須嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。（二）集體決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議，應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)的會(huì)議上，班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。，最后發(fā)表意見。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題，形成會(huì)議決定；對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定方式進(jìn)行表決。3對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，要以黨委成員應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。要寫明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人、列席人、缺席人、主持人、記錄人,要注明議題的提議人,要詳細(xì)如實(shí)記錄每位發(fā)言人的討論情況。集體決策時(shí)的討論和表決情況要要逐一記錄在案，相關(guān)科室要做好會(huì)議文件、記錄等資料的歸檔工作。（三）具體過程重大決策（1）相關(guān)職能部門根據(jù)政策、法規(guī)，結(jié)合中心實(shí)際，經(jīng)過充分協(xié)商和醞釀，擬出具體方案。（2）提交中心例會(huì)研究決定，下發(fā)實(shí)施方案。涉及中心發(fā)展規(guī)劃、重要制度實(shí)施、職工切身利益的重大問題需提交職工大會(huì)審議或通過。重要人事任免根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定，選拔任用干部，采取民主推薦與組織任命相結(jié)合的選拔方式進(jìn)行，其主要程序是：擬定公布職數(shù)—公開報(bào)名—資格審查—競(jìng)聘演講—民主測(cè)評(píng)—組織考察—任前公示—由黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前談話—發(fā)布任命文件。干部免職要按干部管理權(quán)限進(jìn)行討論審批，指定黨政領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)事人談話。重大項(xiàng)目安排（1）通過職能科室立項(xiàng)報(bào)告—分管中心領(lǐng)導(dǎo)—中心主任—領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的流程，提出立項(xiàng)報(bào)告。（2）由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)招投標(biāo)章程，審查招標(biāo)立項(xiàng)工作，組織落實(shí)招標(biāo)事宜，向領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通報(bào)招標(biāo)結(jié)果。（3）凡重大項(xiàng)目招標(biāo)，需要進(jìn)行全面考察，寫出考察論證報(bào)告，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。大額度資金使用（1）使用部門提出資金使用計(jì)劃、方向、額度。（2）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審查，簽署審查意見。（3）分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，提出具體意見。（4）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究通過。（5）法定代表人簽署意見。（五）實(shí)施階段1.“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告；未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。辦公室對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督反饋制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。四、監(jiān)督檢查為確?！叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄?shí)處，提高監(jiān)督的有效性，要從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本辦法的情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。局黨委對(duì)所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的工作負(fù)總責(zé)。五、責(zé)任追究（一）監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé)；黨政“一把手”為第一責(zé)任人，帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施；班子成員要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。（二）對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。（四）責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。六、其他事項(xiàng)（一）中心過去相關(guān)規(guī)定如與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。（三）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。中共豐臺(tái)區(qū)新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 2011年3月10日