【正文】 二是在解決民生工作中，發(fā)放低保、發(fā)放低保、五保金160萬元，修建殘疾人危房戶23戶，為貧困群眾發(fā)放化肥300袋，面粉100袋，籌資5000元慰問了楊家村尕山社群眾，切實解決了貧困群眾在春耕生產(chǎn)中的困難，并組織186名五保人員和155名0—16歲的低保少年兒童進行了全面體檢。三是在醫(yī)療衛(wèi)生工作當(dāng)中，進行了甲流的防控工作，加強了碘鹽的宣傳和檢測，開展了送碘鹽活動，組織干部職工開展了義務(wù)獻血活動，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保237人，參保率為72%，新型合作醫(yī)療參合人數(shù)為18928人，參合率為89%，群眾的看病難的狀況明顯改善。四是在“惠民政策落實年”活動中，發(fā)放了一卡統(tǒng)、一冊明，通過銀行帳戶發(fā)放各種惠農(nóng)補貼，做到及時、公開、透明，全面完成了惠民政策落實年的各項工作任務(wù)。建立健全了2006年至2010年的兩基檔案。完成了第六次全國人口普查。五是加強了對折雙路和村社主干道的管理，加強了重點農(nóng)田的保護，配合查處了樹人小學(xué)違法占地。六是建立了安全生產(chǎn)長效機制，落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動，與轄區(qū)企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，對企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況進行督促檢查，對有安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時進行了處理，共計發(fā)放整改意見單21份，提出整改意見33條，全鎮(zhèn)未發(fā)生任何安全事故。四、加強政府自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，努力為群眾辦實事、辦好事鎮(zhèn)政府以開展作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實、思想正派的干部職工隊伍，不斷加強機關(guān)學(xué)習(xí)、作風(fēng)和制度建設(shè)，修訂了便于操作的機關(guān)工作制度24項，樹立了程序規(guī)范、照章辦事、快捷高效的機關(guān)形象和精神風(fēng)貌。嚴(yán)格上下班簽到，對干部職工上班情況進行隨機抽查，對個別違紀(jì)人員進行了處理，一些突出問題得到有效解決，做到了令行禁止，違者必究。組織全鎮(zhèn)各級組織和廣大人民群眾深入學(xué)習(xí)了十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和法律法規(guī)知識，作風(fēng)建設(shè)年活動做到了學(xué)習(xí)教材、時間、人員、筆記、效果的五落實。干部職工撰寫了不少于2萬字的筆記和2篇以上的心得體會，深入進行了自查分析和整改落實工作，圓滿完成了作風(fēng)建設(shè)年活動的各項工作任務(wù)。進一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開，接受了群眾監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表的意見建議和政協(xié)委員提案，2010年市上交我鎮(zhèn)協(xié)辦的意見建議和提案共 3件，已答復(fù)辦理完畢，答復(fù)率為100%。我們把為人民群眾辦實事辦好事作為提高政府執(zhí)政能力的著力點。2010年我鎮(zhèn)計劃為群眾辦理的實事共有12件，截止目前，除馬家莊新農(nóng)村建設(shè)住宅樓由于城市規(guī)劃等方面原因暫停實施外，已辦理11件，分別是：解決了王閔家等部分村社的人畜飲水問題；硬化尕楊家、馬家莊、楊家等村社道路20條；拓通、整修了南川等各村通往南濱河路的道路；維修南干渠張王家等段渠道　500米，新建楊家、王閔家等村橋梁3座；完成了河灘關(guān)牛羊市場的搬遷；動工建設(shè)了尕楊家汽配物流中心一期工程；投資13萬元新建張王家村委會；8；積極開展了植樹造林工作，完成楊家、馬家莊等村社行道樹的栽植任務(wù)；完成沼氣建設(shè)任務(wù)；1經(jīng)常性開展文化、文藝和送電影進農(nóng)村活動。回顧2010年的工作，雖然我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實踐中，做了一些較為實在的工作，取得了一些成效，但在工作中還存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，爭取的資金項目不多，影響了各項工作的快速發(fā)展；二是地理位置特殊，往來人員復(fù)雜，加之大夏河南岸綜合治理引發(fā)的民間糾紛較多，綜合治理工作形勢嚴(yán)峻；三是對政治理論的學(xué)習(xí)還不夠深入，面對新情況、新問題應(yīng)對的方法不夠靈活；四是畜牧產(chǎn)業(yè)還未真正形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有待進一步發(fā)展壯大；五是開展了村容村貌整治活動，但整治的力度深度不夠；針對這些問題和不足，我們將在今后的工作中認(rèn)真對待，逐步加以解決。2011年的工作打算2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一一年，也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，對于我們實現(xiàn)小康目標(biāo)，有著十分重要的意義。為此，我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，圍繞市上“兩區(qū)、兩場、兩山、兩河”的工作思路和“商貿(mào)富市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、環(huán)境塑市”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揚“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肅精神，開拓創(chuàng)新、銳意進取、迎難而上、扎實工作，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市第十二屆六次全委（擴大）會議的決策部署，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于推進深化農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的精神實質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作大局。工作思路是：圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求，建好兩級班子（鎮(zhèn)、村），帶好兩支隊伍（鎮(zhèn)干部、村干部及黨員），圍繞南岸治理和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，廣泛動員各界，重點建設(shè)市場，大力興辦企業(yè)，強化四項產(chǎn)業(yè)（畜牧、建材、旅游、勞務(wù)），帶動第三產(chǎn)業(yè)，增加三項收入（鎮(zhèn)、企業(yè)家、農(nóng)民），改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升四個水平（生產(chǎn)、生活、文明、管理），推動科學(xué)發(fā)展，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：，其中：，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6724萬元，農(nóng)民人均純收入達到4752元，計劃生育率達到96%，人口出生率控制在11‰以內(nèi)，適齡兒童入學(xué)率保持100%。圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，2011年要重點抓好以下幾個方面的工作：一、加大招商引資和項目爭取力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。進一步營造三個環(huán)境，制定完善招商引資各項優(yōu)惠政策，利用國家擴大內(nèi)需的有利時機向省州市爭取各類投資項目，擴大招商引資力度，鼓勵支持工商大戶來我鎮(zhèn)投資辦廠，同時，有重點的篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策，吸引力強，前景廣闊的項目，參加各種招商會、推介會進行招商引資，力爭在2011年新上三至五個投資大、帶動作用好的大項目、好項目。二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求，充分利用市上的優(yōu)惠扶持政策，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，動員種植大戶集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時努力完成無公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補栽等任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖方面，充分利用市上的優(yōu)惠政策，繼續(xù)擴大奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、良種豬育肥，動員群眾興辦規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展養(yǎng)殖戶。積極爭取資金和項目，規(guī)范完善楊家養(yǎng)殖園區(qū)，擴大規(guī)模，鼓勵楊家及周邊群眾到園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖，進一步做大做強養(yǎng)殖園區(qū)。計劃新建1個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場5—8個，養(yǎng)殖戶15戶，徹底改善村莊人居環(huán)境。發(fā)展集養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)把畜牧養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步動員群眾戶戶修暖棚，家家搞養(yǎng)殖。三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育完善市場功能。抓住我鎮(zhèn)是臨夏市南大門的區(qū)位優(yōu)勢，對南龍一條街、環(huán)南路、尕丁家廣場至馬家莊段兩側(cè)合理規(guī)劃，大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè)，綜合開發(fā)尕楊家汽修廠，走商貿(mào)興鎮(zhèn)之路。對建成的五大市場，加強管理，提高效益。進一步做大做強臨夏市畜禽農(nóng)貿(mào)交易市場，發(fā)揮市場的輻射帶動作用，在完成臨夏畜禽綜合交易市場一期工程項目的基礎(chǔ)上，2011年要加快建設(shè)進度，完成市場二期和三期工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)改善市場基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場功能，不斷鞏固提高市場經(jīng)營管理水平。四、狠抓各項中心工作，促進和諧社會建設(shè)一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，狠抓維穩(wěn)工作，重點抓好綜合治理、信訪、禁毒工作，加強宗教事務(wù)管理，不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮警務(wù)室和治安巡邏隊的作用，擴大社會面的控制，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，認(rèn)真作好“五五”普法工作，積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和星級宗教場所評選活動，協(xié)調(diào)各方面的利益管理，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性事件，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。二是狠抓計劃生育工作，進一步鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，要在強基礎(chǔ)、抓管理、帶隊伍上下功夫。以爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市為契機，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，全面落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓節(jié)育措施，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，規(guī)范群眾的生育行為，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，完善利益導(dǎo)向機制，提高計生服務(wù)水平，全面完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建工作任務(wù)。三是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，強化城建城管辦公室職能，進一步制定完善環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機制，組織動員全鎮(zhèn)各界深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，取締各種占道經(jīng)營，規(guī)范市場秩序，徹底清理南龍一條街的衛(wèi)生死角。加強全鎮(zhèn)道路的監(jiān)督和整治，徹底清理馬路市場，整治亂停亂放，著力營造優(yōu)美、整潔、秩序井然的南大門新形象。四是進一步加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳，提高知曉率，擴大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險的好處，切實提高廣大人民的健康水平。五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，進一步改善教育教學(xué)設(shè)施，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)全面發(fā)展。六是全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，加大工作力度，掀起新的建設(shè)高潮。通過爭取項目、政府適當(dāng)補助、群眾自籌砂石料和投勞等方式，提高農(nóng)村道路硬化標(biāo)準(zhǔn)。加大鎮(zhèn)村綠化、亮化力度；加快實施人畜飲水工程，進一步擴大沼氣建設(shè)規(guī)模，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境衛(wèi)生管理方面，按照臨夏市村容村貌整治“六有十無”標(biāo)準(zhǔn)，建立村容村貌管理的長效機制。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快農(nóng)村書屋、體育健身場等文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施好災(zāi)民建房和低保五保救助。加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。七是要發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力配合完成濱河中路的建設(shè)征地、拆遷、補償?shù)裙ぷ鳎_保市上重點項目的實施。八是加強安全生產(chǎn)管理工作，強化安全意識，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機制，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全。九是認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保黨的各項惠農(nóng)政策落到實處。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動，努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。五、加強政府服務(wù)型建設(shè)和干部隊伍建設(shè)按照轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進管理、提高效能的要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生為重點，努力建設(shè)惠及各族人民群眾的公共服務(wù)體系。進一步簡化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善辦事公開制度，加強政務(wù)、村務(wù)公開，增強政府工作的透明度。構(gòu)建完善有效的廉政監(jiān)督機制，堅決維護鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，提高辦事效率；強化政府誠信意識，提高政府公信力。鞏固提高基礎(chǔ)管理工作成果，不斷加強干部隊伍建設(shè)，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，大力弘揚勤政廉潔、求真務(wù)實、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；強化大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，切實增強全體鎮(zhèn)村干部搞好各項工作的主動性和創(chuàng)造性，確保政令暢通，執(zhí)行有力。六、高度關(guān)注民生，努力為群眾辦實事、辦好事。2010年鎮(zhèn)上要把關(guān)注民生，切實解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，作為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作，列入政府工作的重要議事日程，力爭為群眾辦成16件實事、好事：解決南龍部分村社的人畜飲水問題；硬化村社道路11條；維修渠道　1　500米；建成尕楊家汽配物流中心二期工程；籌措資金解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題；完成南濱河中路的征地拆遷任務(wù)；實施訂單農(nóng)業(yè)，推廣甜玉米種植，增加農(nóng)民收入；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個，養(yǎng)殖場6戶；開展農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量；積極開展植樹造林工作，完成行道路的栽植任務(wù)各位代表、同志們，2011年我鎮(zhèn)各項工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，堅定信心，振奮精神，銳意進取，真抓實干，為圓滿完成本次大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，促進xx經(jīng)鎮(zhèn)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家！