【正文】 二是在解決民生工作中，發(fā)放低保、發(fā)放低保、五保金160萬(wàn)元，修建殘疾人危房戶(hù)23戶(hù)，為貧困群眾發(fā)放化肥300袋，面粉100袋，籌資5000元慰問(wèn)了楊家村尕山社群眾，切實(shí)解決了貧困群眾在春耕生產(chǎn)中的困難，并組織186名五保人員和155名0—16歲的低保少年兒童進(jìn)行了全面體檢。三是在醫(yī)療衛(wèi)生工作當(dāng)中，進(jìn)行了甲流的防控工作，加強(qiáng)了碘鹽的宣傳和檢測(cè)，開(kāi)展了送碘鹽活動(dòng)，組織干部職工開(kāi)展了義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保237人，參保率為72%，新型合作醫(yī)療參合人數(shù)為18928人，參合率為89%，群眾的看病難的狀況明顯改善。四是在“惠民政策落實(shí)年”活動(dòng)中，發(fā)放了一卡統(tǒng)、一冊(cè)明，通過(guò)銀行帳戶(hù)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼，做到及時(shí)、公開(kāi)、透明，全面完成了惠民政策落實(shí)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全了2006年至2010年的兩基檔案。完成了第六次全國(guó)人口普查。五是加強(qiáng)了對(duì)折雙路和村社主干道的管理，加強(qiáng)了重點(diǎn)農(nóng)田的保護(hù)，配合查處了樹(shù)人小學(xué)違法占地。六是建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，與轄區(qū)企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)有安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行了處理，共計(jì)發(fā)放整改意見(jiàn)單21份，提出整改意見(jiàn)33條，全鎮(zhèn)未發(fā)生任何安全事故。四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事鎮(zhèn)政府以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、思想正派的干部職工隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、作風(fēng)和制度建設(shè)，修訂了便于操作的機(jī)關(guān)工作制度24項(xiàng)，樹(shù)立了程序規(guī)范、照章辦事、快捷高效的機(jī)關(guān)形象和精神風(fēng)貌。嚴(yán)格上下班簽到，對(duì)干部職工上班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)個(gè)別違紀(jì)人員進(jìn)行了處理，一些突出問(wèn)題得到有效解決，做到了令行禁止，違者必究。組織全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大人民群眾深入學(xué)習(xí)了十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)知識(shí)，作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)做到了學(xué)習(xí)教材、時(shí)間、人員、筆記、效果的五落實(shí)。干部職工撰寫(xiě)了不少于2萬(wàn)字的筆記和2篇以上的心得體會(huì)，深入進(jìn)行了自查分析和整改落實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，接受了群眾監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表的意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，2010年市上交我鎮(zhèn)協(xié)辦的意見(jiàn)建議和提案共 3件，已答復(fù)辦理完畢，答復(fù)率為100%。我們把為人民群眾辦實(shí)事辦好事作為提高政府執(zhí)政能力的著力點(diǎn)。2010年我鎮(zhèn)計(jì)劃為群眾辦理的實(shí)事共有12件，截止目前，除馬家莊新農(nóng)村建設(shè)住宅樓由于城市規(guī)劃等方面原因暫停實(shí)施外，已辦理11件，分別是：解決了王閔家等部分村社的人畜飲水問(wèn)題；硬化尕楊家、馬家莊、楊家等村社道路20條；拓通、整修了南川等各村通往南濱河路的道路；維修南干渠張王家等段渠道　500米，新建楊家、王閔家等村橋梁3座；完成了河灘關(guān)牛羊市場(chǎng)的搬遷；動(dòng)工建設(shè)了尕楊家汽配物流中心一期工程；投資13萬(wàn)元新建張王家村委會(huì)；8；積極開(kāi)展了植樹(shù)造林工作，完成楊家、馬家莊等村社行道樹(shù)的栽植任務(wù)；完成沼氣建設(shè)任務(wù)；1經(jīng)常性開(kāi)展文化、文藝和送電影進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)?；仡?010年的工作，雖然我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，做了一些較為實(shí)在的工作，取得了一些成效，但在工作中還存在著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，爭(zhēng)取的資金項(xiàng)目不多，影響了各項(xiàng)工作的快速發(fā)展；二是地理位置特殊，往來(lái)人員復(fù)雜，加之大夏河南岸綜合治理引發(fā)的民間糾紛較多，綜合治理工作形勢(shì)嚴(yán)峻；三是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)還不夠深入，面對(duì)新情況、新問(wèn)題應(yīng)對(duì)的方法不夠靈活；四是畜牧產(chǎn)業(yè)還未真正形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；五是開(kāi)展了村容村貌整治活動(dòng)，但整治的力度深度不夠；針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中認(rèn)真對(duì)待，逐步加以解決。2011年的工作打算2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一一年，也是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，有著十分重要的意義。為此，我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞市上“兩區(qū)、兩場(chǎng)、兩山、兩河”的工作思路和“商貿(mào)富市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、環(huán)境塑市”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肅精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、迎難而上、扎實(shí)工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于推進(jìn)深化農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定的精神實(shí)質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作大局。工作思路是：圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的要求，建好兩級(jí)班子（鎮(zhèn)、村），帶好兩支隊(duì)伍（鎮(zhèn)干部、村干部及黨員），圍繞南岸治理和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，廣泛動(dòng)員各界，重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng)，大力興辦企業(yè)，強(qiáng)化四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)（畜牧、建材、旅游、勞務(wù)），帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，增加三項(xiàng)收入（鎮(zhèn)、企業(yè)家、農(nóng)民），改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升四個(gè)水平（生產(chǎn)、生活、文明、管理），推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：，其中：，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6724萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4752元，計(jì)劃生育率達(dá)到96%，人口出生率控制在11‰以?xún)?nèi)，適齡兒童入學(xué)率保持100%。圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，2011年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一、加大招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步營(yíng)造三個(gè)環(huán)境，制定完善招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)向省州市爭(zhēng)取各類(lèi)投資項(xiàng)目，擴(kuò)大招商引資力度，鼓勵(lì)支持工商大戶(hù)來(lái)我鎮(zhèn)投資辦廠，同時(shí)，有重點(diǎn)的篩選符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，吸引力強(qiáng)，前景廣闊的項(xiàng)目，參加各種招商會(huì)、推介會(huì)進(jìn)行招商引資，力爭(zhēng)在2011年新上三至五個(gè)投資大、帶動(dòng)作用好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求，充分利用市上的優(yōu)惠扶持政策，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，動(dòng)員種植大戶(hù)集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)努力完成無(wú)公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補(bǔ)栽等任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖方面，充分利用市上的優(yōu)惠政策，繼續(xù)擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、良種豬育肥，動(dòng)員群眾興辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展養(yǎng)殖戶(hù)。積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，規(guī)范完善楊家養(yǎng)殖園區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)楊家及周邊群眾到園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖，進(jìn)一步做大做強(qiáng)養(yǎng)殖園區(qū)。計(jì)劃新建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5—8個(gè)，養(yǎng)殖戶(hù)15戶(hù)，徹底改善村莊人居環(huán)境。發(fā)展集養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)把畜牧養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員群眾戶(hù)戶(hù)修暖棚，家家搞養(yǎng)殖。三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育完善市場(chǎng)功能。抓住我鎮(zhèn)是臨夏市南大門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)南龍一條街、環(huán)南路、尕丁家廣場(chǎng)至馬家莊段兩側(cè)合理規(guī)劃，大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè)，綜合開(kāi)發(fā)尕楊家汽修廠，走商貿(mào)興鎮(zhèn)之路。對(duì)建成的五大市場(chǎng)，加強(qiáng)管理，提高效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨夏市畜禽農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，在完成臨夏畜禽綜合交易市場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2011年要加快建設(shè)進(jìn)度，完成市場(chǎng)二期和三期工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場(chǎng)功能，不斷鞏固提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。四、狠抓各項(xiàng)中心工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，狠抓維穩(wěn)工作，重點(diǎn)抓好綜合治理、信訪、禁毒工作，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮警務(wù)室和治安巡邏隊(duì)的作用，擴(kuò)大社會(huì)面的控制，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作，認(rèn)真作好“五五”普法工作，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和星級(jí)宗教場(chǎng)所評(píng)選活動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面的利益管理，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境。二是狠抓計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步鞏固和提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，要在強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、帶隊(duì)伍上下功夫。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī)，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓節(jié)育措施，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范群眾的生育行為，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，提高計(jì)生服務(wù)水平，全面完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建工作任務(wù)。三是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化城建城管辦公室職能，進(jìn)一步制定完善環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各界深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，取締各種占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，徹底清理南龍一條街的衛(wèi)生死角。加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路的監(jiān)督和整治，徹底清理馬路市場(chǎng)，整治亂停亂放，著力營(yíng)造優(yōu)美、整潔、秩序井然的南大門(mén)新形象。四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳，提高知曉率，擴(kuò)大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險(xiǎn)的好處，切實(shí)提高廣大人民的健康水平。五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，進(jìn)一步改善教育教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)全面發(fā)展。六是全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，加大工作力度，掀起新的建設(shè)高潮。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、政府適當(dāng)補(bǔ)助、群眾自籌砂石料和投勞等方式，提高農(nóng)村道路硬化標(biāo)準(zhǔn)。加大鎮(zhèn)村綠化、亮化力度；加快實(shí)施人畜飲水工程，進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣建設(shè)規(guī)模，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境衛(wèi)生管理方面，按照臨夏市村容村貌整治“六有十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，建立村容村貌管理的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快農(nóng)村書(shū)屋、體育健身場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好災(zāi)民建房和低保五保救助。加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。七是要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力配合完成濱河中路的建設(shè)征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎_保市上重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。八是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全。九是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。繼續(xù)深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)，努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。五、加強(qiáng)政府服務(wù)型建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)按照轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生為重點(diǎn)，努力建設(shè)惠及各族人民群眾的公共服務(wù)體系。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善辦事公開(kāi)制度，加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作的透明度。構(gòu)建完善有效的廉政監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，提高辦事效率；強(qiáng)化政府誠(chéng)信意識(shí)，提高政府公信力。鞏固提高基礎(chǔ)管理工作成果，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，大力弘揚(yáng)勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；強(qiáng)化大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)增強(qiáng)全體鎮(zhèn)村干部搞好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保政令暢通，執(zhí)行有力。六、高度關(guān)注民生，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。2010年鎮(zhèn)上要把關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，作為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，列入政府工作的重要議事日程，力爭(zhēng)為群眾辦成16件實(shí)事、好事：解決南龍部分村社的人畜飲水問(wèn)題；硬化村社道路11條；維修渠道　1　500米；建成尕楊家汽配物流中心二期工程；籌措資金解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題；完成南濱河中路的征地拆遷任務(wù)；實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，推廣甜玉米種植，增加農(nóng)民收入；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)6戶(hù)；開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量；積極開(kāi)展植樹(shù)造林工作，完成行道路的栽植任務(wù)各位代表、同志們，2011年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為圓滿(mǎn)完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)xx經(jīng)鎮(zhèn)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家！