【正文】 規(guī)定，全面完成規(guī)模生豬養(yǎng)殖污染治理掃尾工作。嚴(yán)格落實(shí)流域保護(hù)河長制，劃定河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線。持續(xù)推進(jìn)中小河流整治、水土流失治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)實(shí)施富屯溪埔上段、大干段管網(wǎng)截污及河道綜合整治工程和高陽溪流域環(huán)境整治工程。加強(qiáng)水資源管理，加大河道采砂、棄土棄渣等監(jiān)管治理力度，鞏固拓展綠色生態(tài)優(yōu)勢。 加大節(jié)能減排力度。注重源頭管控，嚴(yán)禁新上三高一資項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行落后產(chǎn)能退出機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)主要污染物總量減排。完成鄭坊綜合加工園區(qū)污水處理廠建設(shè)，提高工業(yè)污水處理能力。加快推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程和污染減排項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)加快節(jié)能技改，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，讓順昌的天更藍(lán)，山更青，水更綠，家園更美好。 （七）突出精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)保障改善民生 打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。堅(jiān)持用好用足用活中央和省上扶貧開發(fā)政策，策劃生成一批可對接、能落地的重大扶貧項(xiàng)目，積極爭取上級項(xiàng)目資金支持。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)基金、扶貧小額信貸的杠桿作用，圍繞五個(gè)一帶動(dòng)，繼續(xù)開展雨露計(jì)劃、巾幗扶貧行動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃，做到一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一項(xiàng)目、一戶一培訓(xùn)、一戶一就業(yè)，增強(qiáng)貧困戶的造血功能。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年消除村集體經(jīng)濟(jì)自有收入3萬元以下的薄弱村、村集體經(jīng)濟(jì)自有收入5萬元以上的村達(dá)到80%和10萬元以上的村達(dá)到60%的目標(biāo)。繼續(xù)開展造福工程易地扶貧搬遷，積極引導(dǎo)符合條件的搬遷對象向城鎮(zhèn)、中心村和工業(yè)園區(qū)集聚，完善安置區(qū)公共服務(wù)配套，確保搬得出、留得住、能致富。繼續(xù)實(shí)施健康扶貧工程，最大程度地降低貧困戶醫(yī)療費(fèi)用支出。認(rèn)真落實(shí)234對口幫扶機(jī)制，確保完成上級下達(dá)的脫貧任務(wù)。 增強(qiáng)社會保障能力。全面落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)政策，促進(jìn)各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)基本消除零參保企業(yè)目標(biāo)。加大保障性住房建設(shè)力度，新開工建設(shè)保障性住房284套，基本建成126套。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，逐步建立人人享有的全民社會保險(xiǎn)體系。做好城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)助和五保供養(yǎng)提標(biāo)工作。完XX縣區(qū)社會福利中心（二期）項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板工程，爭取引進(jìn)1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)精準(zhǔn)救助，持續(xù)提升民生基本保障水平。 全面發(fā)展社會事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快富州小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)掃尾工作，確保2017年春季投入使用。爭取啟動(dòng)XX縣區(qū)西崗學(xué)校、富州初級中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和符合我縣實(shí)際的人事薪酬制度、補(bǔ)償機(jī)制，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院薪酬制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)縣疾控防疫中心XX縣區(qū)醫(yī)院XX縣區(qū)門診、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立遠(yuǎn)程會診中心，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全面落實(shí)全面二孩政策，促進(jìn)人口均衡穩(wěn)定增長。啟動(dòng)縣體育活動(dòng)中心和文化藝術(shù)活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展。大力發(fā)展慈善、社會福利和殘疾人事業(yè)，推進(jìn)外事僑務(wù)、檔案等事業(yè)發(fā)展，完成二輪修志工作。 維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全面實(shí)施七五普法規(guī)劃，推進(jìn)法治順昌建設(shè)。支持縣人大開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)，完善矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)和速調(diào)銜接工作體系、機(jī)制，切實(shí)把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好。深化平安順昌建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。強(qiáng)化道路交通、校園周邊、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全隱患排查整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照互聯(lián)網(wǎng)+要求，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作。加強(qiáng)國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，提高雙擁共建水平。 三、加強(qiáng)政府自身建設(shè) （一）堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持把對黨忠誠擺在首位，始終堅(jiān)定政治方向，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上與中央、省委、市委XX縣區(qū)委保持高度一致。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，努力讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。 （二）堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，做到法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。全面推行政府法律顧問制度，建立健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行三重一大決策制度，做到科學(xué)決策、民主決策。深入推進(jìn)政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會關(guān)切，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 （三）堅(jiān)守紀(jì)律底線。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治四風(fēng)。全面落實(shí)縣政府黨組黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。著力抓好土地出讓、工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把廉潔從政貫穿到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化農(nóng)村三資監(jiān)管，推動(dòng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)向基層延伸，堅(jiān)決糾正各種侵害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等行政監(jiān)督，以監(jiān)督制約確保權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，促進(jìn)干部煥發(fā)激情、干事創(chuàng)業(yè)。 各位代表，發(fā)展機(jī)遇時(shí)不我待，積極作為只爭朝夕。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新順昌，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗。 第25頁 共25頁