【正文】 試點，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地三權(quán)分置改革，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)三品一標認證工作，推動全國綠色食品原料基地建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，持續(xù)實施林業(yè)種苗提升工程，扶持兆興漁業(yè)發(fā)展名優(yōu)特種苗繁育。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，扎實推進土地整理復墾開發(fā)、高標準基本農(nóng)田、舊村復墾等項目建設(shè)，確保耕地面積不減、質(zhì)量不降。加快推進金山精細化工專業(yè)園對外交通和規(guī)劃再評審、再論證，明確發(fā)展定位和方向，加快推進一期平臺建設(shè)，為化工項目盡早落地創(chuàng)造條件。結(jié)合鄭坊省級小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善鄭坊綜合加工園區(qū)總規(guī)和一期控規(guī)，促進園區(qū)建設(shè)與鄭坊鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活等方面深度融合，做到資源共享，優(yōu)勢互補，產(chǎn)城一體。 加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極參加619茶博會等省市重點招商活動，爭取引進總投資2000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目25個以上。重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)以及上下游配套項目，成立專業(yè)招商小分隊，開展點對點招商。深入實施品牌戰(zhàn)略，力爭新增省著名商標2件、省名牌產(chǎn)品2個，以品牌提質(zhì)量增效益。支持虹潤儀表、幸福生物科技、神六保健食品、榕昌化工等企業(yè)提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計水平，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強市場競爭力。 創(chuàng)新提升現(xiàn)有企業(yè)。重點推進歐浦登、神農(nóng)菇業(yè)、埔上螢石、升升木業(yè)等企業(yè)增資擴產(chǎn)項目建設(shè)，引導企業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展。 （二）突出工業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。加大籌資融資力度，積極爭取中央和省上預算內(nèi)補助資金、地方政府債券資金、申報國家專項建設(shè)基金；探索利用優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，爭取上市融資，拓寬融資籌資渠道，保障項目建設(shè)資金需求。 全力保障戰(zhàn)役實施。建立健全項目常態(tài)化管理機制，以推進五個一批項目為抓手，緊貼上級政策、重大規(guī)劃和投資導向，深化項目梳理，策劃生成一批具有較強帶動力的產(chǎn)業(yè)項目、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目、群眾受益大的社會事業(yè)項目，確保項目接得上、不斷檔。爭取在實際執(zhí)行中謀劃項目更多、推進進度更快、完成效果更好。實施工業(yè)戰(zhàn)役項目11項，；實施城市戰(zhàn)役項目22項，；實施交通戰(zhàn)役項目8項，；實施脫貧戰(zhàn)役項目43項。 圍繞上述目標，2017年我們要重點做好以下工作： （一）突出項目帶動，全力打好四大戰(zhàn)役 加快重點項目建設(shè)。%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在14permil。 2017年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9%以上，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。節(jié)能減排低碳等主要指標控制在國家下達的指標內(nèi)，土地、水等資源利用效率大幅提高，生態(tài)安全保障體系更加健全，可持續(xù)發(fā)展水平明顯提高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、綠色發(fā)展示XX縣區(qū)、省級森林城市。 生態(tài)建設(shè)彰顯新優(yōu)勢。對外宣傳全方位、多層次立體推進，開放、包容、崇善的新順昌形象得到充分展現(xiàn)，敬商、親商、清商的正能量進一步凝聚，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。建設(shè)水美城市，做足水的文章，縣城輻射帶動作用增強，特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，創(chuàng)建國家級新型城鎮(zhèn)化試點縣。 城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理、組織等創(chuàng)新全面推進，主導產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到100家以上，產(chǎn)值突破200億元，年均增長14%以上。實現(xiàn)國定、省定標準貧困人口全部脫貧和貧困縣脫帽。經(jīng)濟保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到2021年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達到150億元以上，主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，全面落實中央、省委、市委XX縣區(qū)委的各項決策部署，自覺踐行五大發(fā)展理念，內(nèi)聚人心、外樹形象，振奮精神、真抓實干，以項目為抓手，實施工業(yè)、城市、交通、脫貧四大戰(zhàn)役，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新順昌。 二、今后五年主要目標和2017年工作任務 今后五年是順昌科學發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵期，是全面建成小康社會的決勝期，我們要牢牢把握中央支持福建加快發(fā)展、福建二十一世紀海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)以及XX市創(chuàng)建全國綠色發(fā)展示范區(qū)等重大機遇，堅持把改革創(chuàng)新作為新動力，把項目帶動作為總抓手，把干事創(chuàng)業(yè)作為主旋律，把改善環(huán)境作為著力點，主動融入大局，把握政策導向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，團結(jié)拼搏，聚力攻堅，加快發(fā)展，讓全縣人民在發(fā)展變化中提升幸福感和自豪感，讓廣大干部在履職盡責中提升存在感和成就感，讓創(chuàng)業(yè)者在投資興業(yè)中有尊嚴、有熱度。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展速度不夠快，公共財政統(tǒng)籌保障能力不強；工業(yè)化程度不高，主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，缺少大項目和龍頭企業(yè)的有力支撐；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不高，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災害能力不強；城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平有待提升，城市輻射帶動力不強；社會事業(yè)發(fā)展和社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，公共服務還無法滿足群眾日益增長的需要。在此，我謹代表XX縣區(qū)人民政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、武警官兵、公安民警和廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，以及所有關(guān)心、支持和幫助順昌發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意。 各位代表，以上成績來之不易。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度加大，信息公開和政務公開制度不斷完善，黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作扎實推進。堅持依法行政，推行政府法律顧問制度。推進行政服務中心標準化建設(shè)，深化投資項目審批流程和商事登記制度改革，實現(xiàn)行政審批提速提效，新增各類市場主體1305戶。深入開展兩學一做學習教育，認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，全縣三公經(jīng)費持續(xù)下降