【正文】 我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、擔當盡責、真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)加快推進科學發(fā)展跨越發(fā)展，為建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新順昌，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標而努力奮斗。建立健全容錯糾錯機制，切實為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，促進干部煥發(fā)激情、干事創(chuàng)業(yè)。強化農(nóng)村三資監(jiān)管，推動黨風廉潔建設向基層延伸，堅決糾正各種侵害群眾利益的不正之風。全面落實縣政府黨組黨風廉潔建設主體責任，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》。 （三）堅守紀律底線。深入推進政務公開，積極回應社會關(guān)切，保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行政府法律顧問制度，建立健全各項制度，嚴格用制度管權(quán)管事管人。堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。堅持全心全意為人民服務的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，努力讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。堅持把對黨忠誠擺在首位，始終堅定政治方向，加強政治學習，補足精神之鈣，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。加強國防動員和民兵預備役工作，提高雙擁共建水平。按照互聯(lián)網(wǎng)+要求，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理。深化平安順昌建設，嚴格落實安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、失職追責。全面實施七五普法規(guī)劃，推進法治順昌建設。大力發(fā)展慈善、社會福利和殘疾人事業(yè)，推進外事僑務、檔案等事業(yè)發(fā)展，完成二輪修志工作。全面落實全面二孩政策，促進人口均衡穩(wěn)定增長。完善公共衛(wèi)生服務設施，啟動縣疾控防疫中心XX縣區(qū)醫(yī)院XX縣區(qū)門診、社區(qū)衛(wèi)生服務中心改造等項目建設。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和符合我縣實際的人事薪酬制度、補償機制，破除以藥補醫(yī)機制。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快富州小學項目建設掃尾工作，確保2017年春季投入使用。落實精準救助，持續(xù)提升民生基本保障水平。完XX縣區(qū)社會福利中心（二期）項目建設。積極推進城鎮(zhèn)企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，逐步建立人人享有的全民社會保險體系。加強社會保險擴面工作，實現(xiàn)基本消除零參保企業(yè)目標。 增強社會保障能力。繼續(xù)實施健康扶貧工程，最大程度地降低貧困戶醫(yī)療費用支出。認真落實《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，實現(xiàn)當年消除村集體經(jīng)濟自有收入3萬元以下的薄弱村、村集體經(jīng)濟自有收入5萬元以上的村達到80%和10萬元以上的村達到60%的目標。堅持用好用足用活中央和省上扶貧開發(fā)政策，策劃生成一批可對接、能落地的重大扶貧項目，積極爭取上級項目資金支持。加快推進重點節(jié)能工程和污染減排項目建設，支持企業(yè)加快節(jié)能技改，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，讓順昌的天更藍，山更青，水更綠，家園更美好。注重源頭管控，嚴禁新上三高一資項目，嚴格執(zhí)行落后產(chǎn)能退出機制，持續(xù)推進主要污染物總量減排。加強水資源管理，加大河道采砂、棄土棄渣等監(jiān)管治理力度，鞏固拓展綠色生態(tài)優(yōu)勢。嚴格落實流域保護河長制，劃定河道岸線和河岸生態(tài)保護藍線。持續(xù)開展清水藍天等環(huán)保專項行動，建立縣、鄉(xiāng)、村（居）146個網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。 深入開展環(huán)境治理。嚴格落實耕地保護和征占用林地審批制度，確保耕地林地占補平衡。大力開展造林綠化和四綠工程建設，完成造林綠化任務7000畝，持續(xù)推廣不煉山造林，保留異齡闊葉木；實施國家戰(zhàn)略儲備林項目，培育大徑材基地，增強森林整體功能。重視歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和文物的保護利用，促進文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，提升美麗鄉(xiāng)村建設品位。完善提升村莊規(guī)劃，持續(xù)建設美麗鄉(xiāng)村，重點抓好洋墩蔡坑、仁壽余塘、高陽紫竹等新一輪省級千村整治、百村示范村莊建設。 加快建設特色村鎮(zhèn)。規(guī)劃實施城南路、中山路、南北街立面改造和XX縣區(qū)夜景改造項目，把城市點亮、扮靚。優(yōu)化公交線路，改建、新建公交候車亭30個。啟動污水處理廠二期污泥處置和垃圾填埋場滲濾液處理站及配套管網(wǎng)工程。實施XX縣區(qū)主干道升級改造，建設城南路對接鄭坊工業(yè)園區(qū)、大圣廣場到大愛村、金溪橋至煥仔坑三條城市快速通道，加快建設大城關(guān)。加快推進城市總規(guī)、控規(guī)、專規(guī)編制，完成城市總規(guī)修編和景觀風貌、綠地系統(tǒng)、防洪排澇、城市公共停車場、環(huán)衛(wèi)設施等五個專項規(guī)劃編制，啟動舊XX縣區(qū)綜合整治規(guī)劃編制、環(huán)湖慢道設計、防災減災專項規(guī)劃、舊XX縣區(qū)部分重要節(jié)點設計和白龍泉地塊控規(guī)編制工作，力求單元控規(guī)覆蓋率達到70%，形成兼容配套、特色鮮明、切實可行的規(guī)劃體系。 （五）突出城鄉(xiāng)建設，全力打造美麗順昌 堅持規(guī)劃引領(lǐng)建設。加快推進公路港物流園區(qū)建設，完善冷鏈倉儲、加工包裝、運輸配送、電子商務、信息服務等綜合配套功能，鼓勵物流企業(yè)入駐園區(qū)集聚發(fā)展，降低物流成本。 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進中山城市文化商貿(mào)中心、五里亭現(xiàn)代倉儲物流、316國道張墩服務區(qū)、大圣假日酒店、電商園等重點三產(chǎn)項目建設。制定優(yōu)惠政策，支持企業(yè)和個人開辦網(wǎng)店，創(chuàng)建網(wǎng)上專營店和行業(yè)垂直電商平臺。 搞活商貿(mào)流通業(yè)。完善旅游基礎設施建設，重點推進寶山、華陽山、合掌巖旅游公路建設，新增和改造旅游公廁10座以上，建成景區(qū)停車位600個。持續(xù)推進寶山創(chuàng)4a級景區(qū)和元坑古鎮(zhèn)、洋口旅游小城鎮(zhèn)創(chuàng)3a級景區(qū)項目建設。按照準確定位、重點打造、核心引領(lǐng)、整體推進的思路，繼續(xù)做好《寶山總體規(guī)劃》申報和《順昌全域旅游總體規(guī)劃》編制工作，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)特色化、差異化、精品化發(fā)展。扎實推進第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。計劃實施煙基工程等項目15項，完成投資550萬元。加快在建重點水利項目建設，力爭完成閩江防洪工程南平段（九期），完成投資6000萬元；完成鷺鶿灌區(qū)節(jié)水配套改造項目建設，完成投資800萬元。 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營銷服務，推動阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目落地運營，培育新型流通業(yè)態(tài)。積極探索支部＋公司（合作社）＋基地＋農(nóng)戶經(jīng)營模式，開展農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)