【正文】 和行為干預(yù)，提高健康知識(shí)知曉率；同時(shí)對(duì)照衛(wèi)生部績(jī)效考核要求，進(jìn)行該目標(biāo)人群的行為干預(yù)，促進(jìn)其養(yǎng)成健康行為習(xí)慣和生活方式。二、干預(yù)范圍和目標(biāo)人群1．干預(yù)范圍：縣內(nèi)各中小學(xué)實(shí)施健康教育與行為干預(yù)。2．目標(biāo)人群：學(xué)校的所有在校學(xué)生。三、基線調(diào)查1．學(xué)校現(xiàn)況調(diào)查：對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念、健康政策、辦學(xué)環(huán)境、衛(wèi)生服務(wù)以及教職工對(duì)健康的認(rèn)識(shí)等進(jìn)行調(diào)查。2．學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查：（1）采用整群抽樣，在學(xué)校抽取一個(gè)班學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。由縣疾控中心健康教育專業(yè)人員利用紙質(zhì)問(wèn)卷，隨機(jī)抽一個(gè)班進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試結(jié)果由縣疾控機(jī)構(gòu)組織人員將結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。（2）學(xué)生問(wèn)卷內(nèi)容要包括重大傳染病防治知識(shí)《健康素養(yǎng)66條》。四、干預(yù)工作：(一)縣級(jí)層面開(kāi)展的干預(yù)活動(dòng)：1．每年組織一次培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象以學(xué)校衛(wèi)生工作人員為主，提高他們指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施健康教育與行為干預(yù)的能力。2．每年印制1種傳播材料，提供給健康促進(jìn)學(xué)校。3．組織有關(guān)專業(yè)人員，采用記錄、現(xiàn)場(chǎng)考察、查閱資料等方式，對(duì)學(xué)校的工作進(jìn)程、活動(dòng)內(nèi)容、實(shí)施情況等進(jìn)行不定期督導(dǎo)。(二)縣級(jí)層面應(yīng)開(kāi)展的干預(yù)活動(dòng)：1．具體指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)健康促進(jìn)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建工作，并收集整理資料。2．督促轄區(qū)內(nèi)健康促進(jìn)學(xué)校上好健康教育課，并協(xié)助其開(kāi)展各類健康教育活動(dòng)，如健康知識(shí)講座、咨詢或衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)等。3．定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建學(xué)校的資料整理、活動(dòng)開(kāi)展、工作進(jìn)程進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)。（三）協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展下列干預(yù)活動(dòng)：找出學(xué)生中存在的主要健康問(wèn)題以及學(xué)生健康知識(shí)、態(tài)度、行為等方面的薄弱環(huán)節(jié)，然后從以下幾方面入手：1．在全校貫徹素質(zhì)教育方針，通過(guò)宣傳動(dòng)員使全校教職員工樹(shù)立“健康第一”的辦學(xué)理念，承擔(dān)對(duì)學(xué)生健康的責(zé)任。2．制定學(xué)校健康政策，改善學(xué)校物質(zhì)環(huán)境，營(yíng)造健康促進(jìn)學(xué)校氛圍，積極鼓勵(lì)學(xué)生自發(fā)開(kāi)展各種以“健康”為主題活動(dòng)。3．為學(xué)生提供基本的衛(wèi)生服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的主要健康問(wèn)題，并采取相應(yīng)措施，如舉辦健康知識(shí)講座或咨詢。4．通過(guò)上健康教育課、發(fā)放宣傳資料張貼健康教育宣傳畫及開(kāi)展各類健康教育活動(dòng)，向?qū)W生傳播健康知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和健康的生活方式。五、干預(yù)后效果評(píng)估 1．主要通過(guò)聽(tīng)取校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、查閱申報(bào)學(xué)校的資料、考察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、組織教職工座談等方法，對(duì)健康促進(jìn)學(xué)?？傮w的創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估。2．在每所學(xué)校抽取一個(gè)班學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)學(xué)生重點(diǎn)衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率、衛(wèi)生防病行為形成率進(jìn)行調(diào)查分析。其中要注意兩點(diǎn)：（1）同一所學(xué)校前后兩次學(xué)生問(wèn)卷所抽取的班級(jí)必須屬同一個(gè)年級(jí)；（2）干預(yù)前后兩輪學(xué)生問(wèn)卷人數(shù)要相對(duì)平衡。評(píng)估測(cè)試及數(shù)據(jù)處理要求同基線調(diào)查。3．?dāng)?shù)據(jù)分析：縣疾控中心將干預(yù)前后兩輪學(xué)生問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，比較干預(yù)前后學(xué)生重點(diǎn)衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率和衛(wèi)生防病行為形成率的變化，根據(jù)數(shù)據(jù)形成項(xiàng)目工作報(bào)告。農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題若干意見(jiàn)》精神和《職業(yè)病防治法》有關(guān)要求，為貫徹實(shí)施《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(2005—2010年)》和《全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20062010年）》，進(jìn)一步做好我縣農(nóng)民工健康教育與健康促進(jìn)工作，推動(dòng)我縣工礦企業(yè)健康教育工作的深入開(kāi)展，提高農(nóng)民工健康水平，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，建立保障農(nóng)民工健康權(quán)益機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，加大政府投入力度，健全多部門合作、全社會(huì)參與的“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)民工享受應(yīng)有的健康權(quán)益。大力普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》和職業(yè)病防治知識(shí)與技能，提高廣大農(nóng)民工的自我保健意識(shí)和技能，保護(hù)人力資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、目標(biāo)和工作任務(wù)（一）總目標(biāo)建立和完善全市農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)，形成政府主導(dǎo)，多部門配合的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門在健康促進(jìn)方面的參與協(xié)作和組織作用，為農(nóng)民工健康促進(jìn)工作順利開(kāi)展提供政策和環(huán)境支持；圍繞農(nóng)民工重大衛(wèi)生問(wèn)題，大力普及基本健康知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民工自我保護(hù)技能、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展服務(wù)。（二）主要指標(biāo)到2010年：全縣初步建立農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)民工基本健康知識(shí)知曉率達(dá)85%，基本行為形成率達(dá)75%；農(nóng)民工相關(guān)職業(yè)病防治知識(shí)知曉率達(dá)80%，相關(guān)行為形成率達(dá)70%。（三）工作任務(wù)大力開(kāi)展《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》傳播、干預(yù)活動(dòng)。加大傷害預(yù)防的健康教育與健康促進(jìn)工作，防止疲勞導(dǎo)致意外傷害、工傷發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)民工常見(jiàn)病和職業(yè)病的健康教育工作。大力開(kāi)展傳染病和重點(diǎn)慢性病的健康教育和危險(xiǎn)因素的控制與干預(yù)。開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育，增強(qiáng)農(nóng)民工應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力。三、策略與主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立可持續(xù)發(fā)展的“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”機(jī)制。各地政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步建立健全 “億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”或“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，對(duì)“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障，并出臺(tái)有利于維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)民工健康的相關(guān)政策，確保工作持續(xù)有效開(kāi)展。（二）構(gòu)建和完善技術(shù)工作網(wǎng)絡(luò)，提高健康教育專業(yè)人員素質(zhì)。建立和充實(shí)由市、縣健康教育專業(yè)人員為主的農(nóng)民工健康教育巡講師資隊(duì)伍，積極開(kāi)展專題宣講活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”的技術(shù)支持與指導(dǎo)，提高工作效率，使“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”工作信息網(wǎng)絡(luò)成為交流經(jīng)驗(yàn)、溝通協(xié)作的平臺(tái)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)基層健康教育人員和企業(yè)有關(guān)人員的健康教育能力建設(shè)，逐步完成相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，提高健康教育人員的社會(huì)動(dòng)員、制定計(jì)劃、信息傳播與行為干預(yù)等基本工作能力，逐步調(diào)整和改善人力資源結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，保證效果。（三）建立和完善多部門合作的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合，協(xié)同行動(dòng)。根據(jù)各部門工作的內(nèi)容與特點(diǎn)，將“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”納入本部門的工作規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；整合各部門與農(nóng)民工健康相關(guān)的各種資源，將“行動(dòng)”工作與各部門職責(zé)有機(jī)結(jié)合，為“行動(dòng)”提供政策與環(huán)境支持，形成長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮“行動(dòng)”骨干和紐帶作用，積極協(xié)調(diào)宣傳、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、宣傳、工會(huì)等部門參與“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”，并提供技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)健康教育專業(yè)人員要因地制宜開(kāi)展面向農(nóng)民工的健康教育工作，組織農(nóng)民工健康教育材料制作與評(píng)選，不斷推出適合農(nóng)民需要的農(nóng)村健康教育材料，及時(shí)傳播衛(wèi)生知識(shí)與信息，切實(shí)提高農(nóng)民工的健康知識(shí)水平。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員健康教育工作技能與技巧的培訓(xùn)，并在醫(yī)院和各社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立宣傳欄和健康教育資料發(fā)放點(diǎn)，張貼、擺放宣傳資料，方便前來(lái)就診和住院的農(nóng)民工患者、家屬和社區(qū)居民取閱。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，積極開(kāi)展公益性農(nóng)民工健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)。勞動(dòng)保障部門要結(jié)合開(kāi)展農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，大力開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。共青團(tuán)、婦聯(lián)要利用部門工作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)傳播健康知識(shí)和培養(yǎng)技能。教育部門要將農(nóng)民工子弟的健康教育納入學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)常規(guī)教育課程，開(kāi)設(shè)健康教育課，做到有計(jì)劃、有教案、有師資、有考評(píng)、有總結(jié)，并充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、廣播、講座等多種平臺(tái)開(kāi)展健康教育，普及傳染病、食物中毒等防治知識(shí)，使廣大農(nóng)民工子弟從小樹(shù)立健康第一的觀念，養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。財(cái)政部門要按要求安排工作經(jīng)費(fèi)，確?！稗r(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”長(zhǎng)期而深入開(kāi)展。（四）開(kāi)展應(yīng)用性研究。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織開(kāi)展“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”基線調(diào)查，分析、查找當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的主要健康問(wèn)題，并選取主要問(wèn)題作為當(dāng)年本地區(qū)開(kāi)展農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)的核心信息。要圍繞主要問(wèn)題開(kāi)展健康教育和行為干預(yù)，探索適合農(nóng)民工健康的促進(jìn)工作模式，解決工作中的技術(shù)問(wèn)題。