【正文】 能力、職業(yè)道德水準，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。五是形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨內(nèi)法規(guī)，既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。全面推進依法治國，必須加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成完善 的黨內(nèi)法規(guī)體系，使黨組織系統(tǒng)的權(quán)力運行受到更加有效的制約和監(jiān)督。四、依法治國與依憲治國憲法的生命與尊嚴在于實施，增強公民憲法意識，弘揚憲法精神，正是憲法實施的力量源泉。《決定》提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?？倳浽陉P(guān)于《決定》的說明中強調(diào)，法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。這些內(nèi)容，可以體現(xiàn)在教材第五章第三節(jié)“我國憲法規(guī)定的基本原則和制度”的講授中，根據(jù)《決定》關(guān)于完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神等相關(guān)內(nèi)容，完整準確地闡述憲法實施和監(jiān)督制度，引導(dǎo)大學(xué)生在了解憲法實施和監(jiān)督制度的同時，正確認識依法治國和依憲治國的關(guān)系，進一步增強維護憲法尊嚴、保證憲法實施的責(zé)任感。五、堅持依法執(zhí)政黨的十八屆四中全會對依法執(zhí)政的理論內(nèi)涵和體制機制作出了清晰而深刻的闡釋，標志著黨對依法治國和依法執(zhí)政的理論認識不斷深化，有助于加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。在講授 第六章第一節(jié)第三目中的“黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系”以及第三節(jié)第二目中“推進依法執(zhí)政”的內(nèi)容時，應(yīng)貫徹四中全會關(guān)于依法執(zhí)政的新思想，引導(dǎo)大學(xué)生深入理解依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵?！獔猿忠婪▓?zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。憲法法律是黨和人民共同意志的體現(xiàn)，是黨治國理政的根本依據(jù)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法法律權(quán)威，堅決保證憲法法律實施。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)法治國家的有力保障。在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)上，要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)?！獔猿忠婪▓?zhí)政，就是堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。在立法上，要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制、重大政策、重大事項的問題，必須報同級黨委討論決定。在執(zhí)法上，督促和支持各級政府創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。在司法上，支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。任何黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任 何司法機關(guān)都不得執(zhí)行黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。在守法上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。六、社會主義法治運行我國的法治運行由立法、執(zhí)法、司法和守法的基本環(huán)節(jié)構(gòu)成一個完整的體系?！稕Q定》從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行了論述和部署。以上關(guān)于社會主義法治運行的這些內(nèi)容可以體現(xiàn)在第五章第二節(jié)“社會主義法律的運行”的講授中。一是在講解“法律制定”時，貫徹“科學(xué)立法”思想，從完善立法體制、深入推進科學(xué)立法、民主立法、加強重點領(lǐng)域立法等方面，講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；二是在講解“法律執(zhí)行”時，貫徹“嚴格執(zhí)法”思想，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務(wù)公開等方面，講深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府；三是講解“法律適用”時，貫徹“公正司法”思想，從完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權(quán)司法保障、加強對司法活動的監(jiān)督等方面，講保證公正司法、提高司法公信力；四是講解“法律遵守”時，貫徹“全 民守法”思想，從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機制等方面，講增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)。通過系統(tǒng)介紹我國法治運行的基本理論與實務(wù)，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生從整體上了解法治工作基本格局，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的法治觀念，學(xué)會依法行使權(quán)利，養(yǎng)成自覺履行義務(wù)的習(xí)慣。七、弘揚社會主義法治精神法治精神是植根于人們內(nèi)心的對法治理想的向往，是人們對法治的自覺認同并由此產(chǎn)生的信仰?！稕Q定》強調(diào)，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。這些內(nèi)容可以體現(xiàn)在教材第五章的講授中，重點突出法治精神教育?？梢园训谖逭碌诙?jié)“社會主義法律精神”的內(nèi)容拓展為“社會主義法治精神”，在保留現(xiàn)有的“社會主義法律的本質(zhì)”和“社會主義法律的作用”等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加“社會主義法治原則”的內(nèi)容。根據(jù)《決定》的內(nèi)容，在簡要介紹全面推進依法治國總目標的基礎(chǔ)上，集中闡述實現(xiàn)全面依法治國總目標必須堅持的“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“人民主體地位”“法律面前人人平等”“依法治國與以德治國相結(jié)合”“從中國實際出發(fā)”等原則的科學(xué)內(nèi)涵和實踐價值，并且根據(jù)《決定》改寫憲法基本原則中的“黨的領(lǐng)導(dǎo)原則”、“人民主權(quán)原則”。在表述上要各有側(cè)重，避免簡單重復(fù)?？倳浽陉P(guān)于《決定》的說明中特別強調(diào)，黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。因此，講社會主義法治原則，要著重講堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原則，講清楚把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗，講清楚如何加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，講清楚我國憲法確認的、歷史和人民選擇的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征。通過講解社會主義法律的本質(zhì)、作用和社會主義法治原則，引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解社會主義法治的本質(zhì)，正確認識黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系，弘揚社會主義法治精神。八、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合《決定》強調(diào)指出，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰?！稕Q定》還指出，加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗。上述這些內(nèi)容，可以體現(xiàn)在緒論第二節(jié)“提高思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)”的講授中，幫助大學(xué)生深化對思想道德與法律之間的關(guān)系的認識；也可以體現(xiàn)在第四章第一節(jié)、第二節(jié)的教學(xué)中，幫助大學(xué)生深刻認識堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，對于夯實國家治理的制度基礎(chǔ)和思想道德基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨和國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義；還可以體現(xiàn)在第四章第四節(jié)和第七章相關(guān)章節(jié)的教學(xué)中，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生正確認識道德在法治建設(shè)中的特殊作用，積極參加公民道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。