【正文】 進(jìn)依法治國對于實(shí)現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有根本意義。這是中國法治發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動(dòng)中國法治跨越到更高的水平和層次。東城和“兩鄉(xiāng)”要加強(qiáng)28個(gè)行政村村務(wù)公開，加強(qiáng)群眾參與和監(jiān)督。行政權(quán)力要積極接受群眾、輿論、審計(jì)、人大、黨內(nèi)和司法等法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，努力形成權(quán)力制約和科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，確保權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行。要根據(jù)不同政府的事權(quán)和職能，減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率，合法配置執(zhí)法力量。同時(shí)要堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職行為。要全面貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實(shí)將依法治國理念落實(shí)到加快園區(qū)發(fā)展中去。大家要把深刻領(lǐng)會中央精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措，深刻領(lǐng)會有關(guān)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，自覺支持改革、擁護(hù)改革。六是加強(qiáng)憲法宣傳教育，樹立全民守法意識。憲法是國家的根本大法，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，“法無授權(quán)不可為”。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨?！捌邆€(gè)關(guān)系”：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神，要把握“七個(gè)關(guān)系”?！拔宕蠓ㄖ误w系”：完備的法律規(guī)范體系；高效的法治實(shí)施體系；嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系；有力的法治保障體系；完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。當(dāng)代共產(chǎn)黨人更應(yīng)該做知法懂法守法的表率，用身外的黨規(guī)黨紀(jì)、內(nèi)心的道德約束增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”，筑起防微杜漸的“防火墻”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制；完善體制機(jī)制，規(guī)范司法行為，加大對司法活動(dòng)的監(jiān)督力度，重點(diǎn)解決影響司法公正的深層次問題，努力做到讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。把黨的十八屆四中全會提出的180多項(xiàng)對依法治國具有重要意義的改革舉措，納入改革任務(wù)總臺賬，一體部署、一體落實(shí)、一體督辦?！八膫€(gè)方面工作部署”：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，可稱之為“新十六字方針”。要增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！耙粋€(gè)總目標(biāo)”：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是全面推進(jìn)依法治國的前進(jìn)方向，也是建設(shè)法治中國的基本遵循。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。因?yàn)槿嗣駲?quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)?？茖W(xué)立法。統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，確保到建黨100周年時(shí)，建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系?！备骷壵切姓?zhí)法主體，按照“法無授權(quán)不可為”的政府權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，大力推行政府權(quán)力清單制度，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和運(yùn)行流程，避免行政執(zhí)法錯(cuò)位、越位、缺位，杜絕多頭重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法等亂象，使各類違法行為依法受到嚴(yán)厲懲處，保護(hù)人民群眾切身利益。依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬，信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。各級官員都要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固樹立不觸碰法律紅線、不逾越法律底線的觀念，不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。一是把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。三是把握全面推進(jìn)依法治國與全面深化改革的關(guān)系。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。要統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會宣傳、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)下宣傳、對內(nèi)宣傳和對外宣傳，通過宣傳教育，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護(hù)法的濃厚氛圍，讓法治理念和法治精神深入人心。王啟榮強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識黨的十八屆四中全會的重大意義，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來。一是要樹立依法行政的理念。二是要健全依法決策機(jī)制。四是要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。六是要全面推進(jìn)政務(wù)公開。各級黨（工）委要加強(qiáng)干部考核全公開，推行能者上、庸者下的機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍建設(shè)活力。從全會發(fā)布的公報(bào)來看，十八屆四中全會對推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署著眼于“全面”二字?？倳浂啻翁岬?，“國無常強(qiáng)，無常弱。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復(fù)雜之難題，確保改革有序進(jìn)行，通過良法善政實(shí)現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三者的融合貫通對應(yīng)著十八大報(bào)告中提出的“道路、理論、制度”三個(gè)自信。四是努力方向的現(xiàn)代性：實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)還要落腳于促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這表明依法治國要朝著現(xiàn)代法治的方向努力，進(jìn)而通過法治化來實(shí)現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改革而改變。全面推進(jìn)依法治國，要貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)憲法實(shí)施。第二，依法行政與法治政府建設(shè)。深化行政執(zhí)法體制改革。在三中全會決定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了確保司法權(quán)獨(dú)立行使和科學(xué)配置的制度機(jī)制，例如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。指出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容等具體措施。全會指出了法治專門隊(duì)伍的建設(shè)方向：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個(gè)忠于”的目標(biāo)，并提出了一系列機(jī)制保障。同時(shí)，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、將法治建設(shè)納入干部政績考核體系等具體要求。首先，公報(bào)內(nèi)容表述“新穎”。比如，全會提出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，具體措施包括建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等法治建設(shè)的各個(gè)方面，內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)了黨對實(shí)現(xiàn)依法治國目標(biāo)的整體把握。楊偉東：公報(bào)全面深刻總結(jié)了我國法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，同時(shí)提出了我國法治未來的發(fā)展路徑，是一個(gè)鼓舞人心的決定。第四篇：十八屆四中全會精神十八屆四中全會精神中共中央政治局9月30日召開會議，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題，總結(jié)全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，研究部署鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果工作。受訪專家普遍認(rèn)為，在依法治國方略提出17年之后，黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設(shè)法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進(jìn)依法治國的嶄新一頁?！敝醒朦h校政法部教授封麗霞告訴記者。馬懷德特別注意到，全會強(qiáng)調(diào)要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，他認(rèn)為，這說明我們黨充分意識到，依法治國從黨自身做起。法治是人類政治文明的重大成果。“黨能不能夠守法，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國之間關(guān)系能不能處理好，決定了依法治國的拓展空間和能達(dá)到的高度。全會指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。全會提出，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。“說起來重要，干起來次要，忙起來不要。保證公正司法，提高司法公信力。封麗霞說，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制是全會的亮點(diǎn)之一。全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用?！艾F(xiàn)在社會各界都非常關(guān)注法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的