【正文】 有利于凝聚各方面力量推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。黨的十七大提出，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。建設社會主義文化強國需要一個過程，需要與國家現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略部署相聯(lián)系。為此，全會提出了到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標，號召全黨全國為實現(xiàn)這個目標共同努力，不斷提高文化建設科學化水平，為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎(chǔ)。專家認為，我國文化改革發(fā)展面臨兩個目標：即總體戰(zhàn)略目標和為實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標打下堅實基礎(chǔ)而制定的到2020年要實現(xiàn)的目標。目標清晰，催人奮進。對推進文化改革發(fā)展作出新部署黨的十六大以來，一場影響深遠、觸動深刻的文化體制改革穩(wěn)妥而堅定地推進，為推動我國從文化資源大國向文化強國邁進奠定了堅實基礎(chǔ)。全會牢牢把握歷史和人民的厚望與期待，針對當前文化建設中社會普遍關(guān)注的重點問題，提出了一系列具有針對性和可操作性的重大措施：——“推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)?！薄叭尕瀼亍椤较蚝汀p百’方針、為人民提供更好更多的精神食糧?！薄按罅Πl(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益?！薄凹涌彀l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。”——“進一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制?！薄敖ㄔO宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐?！睂＜冶硎?，這是圍繞建設社會主義文化強國和實現(xiàn)到2020年的奮斗目標而提出的一系列重大舉措，是對推進文化改革發(fā)展作出的新部署。這里既有原則性的要求，又從社會主義核心價值體系建設、公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)、文化體制改革、文化隊伍建設等方面提出了具體要求。哪里有改革創(chuàng)新，哪里就有新局面。全會準確把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，提出文化引領(lǐng)時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域?！氨仨毨卫伟盐照_方向，加快推進文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力?！薄耙罨瘒形幕瘑挝桓母?，健全現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機制，推動中華文化走向世界，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果?！鄙鐣髁x核心價值體系是興國之魂“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”——全會公報的這一表述振奮人心。某大學馬克思主義學院院長說，社會主義核心價值體系是形成全民族奮發(fā)向上的精神力量、團結(jié)和睦的精神紐帶。全會向人們昭示，不論社會思想觀念如何多樣多變，不論人們價值取向發(fā)生怎樣變化，社會主義核心價值體系絕不能動搖。全會對于進一步樹立社會主義核心價值體系提出了具體要求。——把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。堅持馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。這是推進中國特色社會主義事業(yè)，建設社會主義先進文化的內(nèi)在必然要求，具有重要的理論意義和實踐意義。創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀作品全會認為，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標志。黨的十六大以來，廣大文藝工作者意氣風發(fā)，文藝創(chuàng)作更加積極活躍，我國文藝各個門類百花齊放、異彩紛呈?！莸侥睦?、觀眾追到哪里的話劇《立秋》《黃土謠》；應觀眾要求反復播出的電視劇《亮劍》《恰同學少年》；融中國武術(shù)、雜技和舞蹈于一體，風靡海內(nèi)外的舞劇《風中少林》、雜技劇《天鵝湖》；朗朗上口、清新明快、廣為傳唱的歌曲《我和你》《北京歡迎你》《吉祥三寶》……這些深受觀眾喜愛的文藝作品先后榮獲“五個一工程”獎。為了創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀作品，全會強調(diào)必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，立足發(fā)展先進文化、建設和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。某大學校務委員會主任說，創(chuàng)作者要創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的產(chǎn)品，“這就需要文化工作者牢記為人民服務、為社會主義服務的神圣職責”?！胺睒s發(fā)展哲學社會科學”、“加強和改進新聞輿論工作”、“推出更多優(yōu)秀文藝作品”“發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化”“完善文化、產(chǎn)品評價體系和激勵機制”。——“全會公報中的一系列表述，讓人們對文化繁榮發(fā)展充滿了新期待。”中國書法家協(xié)會某會員說。滿足人民基本文化需求全會公報突出強調(diào)，滿足人民基本文化需求是社會主義文化人建設的基本任務。對此，著名作曲家某某認為，全會提出的滿足人民基本文化需求，這是文化發(fā)展中堅持科學發(fā)展觀的必然體現(xiàn)?！拔幕聵I(yè)的發(fā)展是滿足人民基本文化需求的主要渠道，也是政府的主要責任，它的發(fā)展能起到文化公平的作用，在滿足文化成果共享上有獨特的作用?！卑l(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。從國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費開放，到農(nóng)民在家門口享受免費的電影大餐，從社區(qū)的文化活動到大劇院上演的芭蕾舞，從旅游文化節(jié)到群眾周末大舞臺……黨的十六大以來，各地紛紛打出文化民生品牌，公共文化的陽光遍灑神州大地。圍繞大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，全會作出多項具體部署，強調(diào)?！皥猿终鲗?，加強文化基礎(chǔ)設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務?！薄皹?gòu)建公共文化服務體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展?！蓖苿游幕a(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展全會提出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。黨的十七大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)進入到快速發(fā)展的新時期。根據(jù)國家統(tǒng)計局最近發(fā)布的報告，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為11052億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ｇｄｐ）％。至間，％。文化產(chǎn)業(yè)增加值占ｇｄｐ比重穩(wěn)步提高。專家表示，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重要作用，對于提升我國文化整體實力和競爭力具有重要意義。全會對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提出了明確要求——“必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為推動科學發(fā)展提供重要支撐?！薄耙獦?gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推進文化科技創(chuàng)新，擴大文化消費?！敝袊鴤髅酱髮W某教授認為，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，只有把社會效益放在首位，才能促進社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展。“社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一”既是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的客觀要求，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本方針。加快培養(yǎng)造就文化人才隊伍全會提出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。，中央宣傳部會同有關(guān)部門制定《全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作意見》“四個一批”人才培養(yǎng)工程實。施以來，已經(jīng)成為宣傳思想文化人才建設的重點工程、品牌工程。據(jù)統(tǒng)計，截至底，全國宣傳文化系統(tǒng)在編工作人員130多萬人，宣傳文化系統(tǒng)的干部隊伍素質(zhì)和能力也得到普遍提高。中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院某研究員說，目前制約我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一個突出的問題是人才匱乏，尤其是優(yōu)秀的、有創(chuàng)意的、有管理經(jīng)驗的復合型的文化人才。全會提出加快培養(yǎng)造就文化人才隊伍，可謂一語中的。面對文化改革發(fā)展新目標、新任務，全會對文化領(lǐng)域的隊伍和人才建設再次作出部署?！吧钊雽嵤┤瞬艔妵鴳?zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍?！薄霸炀透邔哟晤I(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍，加強基層文化人才隊伍建設，加強職業(yè)道德建設和作風建設?！钡谖迤菏邔昧腥珪袷邔昧腥珪褓Y料在深入開展學習活動的同時，文化部要把全會確定的方針政策、工作部署和措施要求落到實處，轉(zhuǎn)化為具體的工作項目，主要舉措包括以下幾個方面：——深入推進中國特色社會主義文化理論體系研究，運用各種文化形式表現(xiàn)社會主義核心價值體系精神實質(zhì)，組織生產(chǎn)更多倡導社會主義核心價值的優(yōu)秀文藝作品，挖掘各類節(jié)慶活動文化內(nèi)涵，組織好“文化下鄉(xiāng)”“文化進社區(qū)”等公益性文化活動，把核心價值體系貫徹到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。——積極發(fā)揮重大文化精品工程的示范作用和國家藝術(shù)基金的引導作用，推出一批深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。充分發(fā)揮國家社科基金藝術(shù)學項目的導向作用，進一步深化和拓展我國藝術(shù)學科體系建設和當代文化發(fā)展問題研究，開展文化藝術(shù)重大理論和現(xiàn)實問題研究。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代文化精品網(wǎng)絡傳播，加大城鄉(xiāng)網(wǎng)吧市場監(jiān)管力度。改進現(xiàn)行文藝評獎辦法，開展積極健康的文化批評?！阎饕墓参幕a(chǎn)品和服務項目、公益性的文化活動納入公共財政經(jīng)常性的支出預算。完善公共文化設施網(wǎng)絡，形成比較完備的六級公共文化設施網(wǎng)絡。繼續(xù)實施全國文化信息資源共享工程、國家數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃等文化惠民工程，開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動。繼續(xù)推動公共文化設施向社會免費開放。提高對農(nóng)民工等特殊群體的公共文化供給能力?！訌妵抑卮笪幕妥匀贿z產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護。加強大遺址保護和國家考古遺址公園建設，促進大遺址保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄體系及保護機制，開展第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目申報評審和第四批國家級代表性傳承人申報評審。加強對文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。實施中華古籍保護計劃，繼續(xù)做好清史纂修工作?！l(fā)布實施《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》和《國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。加快發(fā)展動漫、游戲、文化旅游、網(wǎng)絡文化等新興業(yè)態(tài)，支持東部地區(qū)加快發(fā)展動漫游戲、文化會展、藝術(shù)創(chuàng)意、網(wǎng)絡文化、文化產(chǎn)品數(shù)字制作等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導中西部地區(qū)重點發(fā)展民族演藝、文化旅游、工藝美術(shù)、會展節(jié)慶等特色產(chǎn)業(yè)。形成一批具有國際影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市和城市群。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，完善文化產(chǎn)業(yè)服務平臺，辦好中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等文化展會?！钊胪七M國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，培育合格市場主體，在２０１２年上半年完成國有文藝院團體制改革任務。穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革。發(fā)展演出院線、連鎖經(jīng)營等文化產(chǎn)品現(xiàn)代流通形式，加快培育各類文化要素市場。創(chuàng)新文化市場管理機制，建設全國文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)。全面完成文化市場綜合行政執(zhí)法機構(gòu)組建，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責任主體?！慕M織國家文化年、中國文化節(jié)、文化周、歡樂春節(jié)等重大品牌活動。加強海外中國文化中心建設，提高中華文化的國際傳播能力。改進文化出口獎勵機制，扶持文化企業(yè)通過多種方式到境外興辦實體，開展文化各領(lǐng)域的交流互訪，舉辦國際性文化活動和專業(yè)比賽。