【正文】 相比，文化創(chuàng)作生產(chǎn)仍然存在不小差距，叫得響、傳得開、留得住的高質(zhì)量文化產(chǎn)品還不多，特別是人民群眾對(duì)文化創(chuàng)作生產(chǎn)中存在低俗、一切向錢看等問(wèn)題反映強(qiáng)烈。因此，必須加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，特別是要牢牢堅(jiān)持正確創(chuàng)作方向?！稕Q定》提出，正確創(chuàng)作方向是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本性問(wèn)題，必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，引導(dǎo)文化工作者牢記為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的神圣職責(zé)，堅(jiān)持正確文化立場(chǎng)，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，最主要的領(lǐng)域是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞?shì)浾摗⑽乃囎髌?、網(wǎng)絡(luò)文化?！稕Q定》分別對(duì)這些領(lǐng)域作出工作部署。關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，使之更好發(fā)揮認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能。要鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科，建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。要堅(jiān)持以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題研究，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，發(fā)揮國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金示范引導(dǎo)作用，整合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究力量，建設(shè)一批具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的思想庫(kù)。關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ??！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。要堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢把握正確導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力，加強(qiáng)和改進(jìn)正面宣傳，加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。新聞媒體和新聞工作者要秉持社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，真實(shí)準(zhǔn)確傳播新聞信息，自覺抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕虛假新聞。關(guān)于推出更多優(yōu)秀文藝作品?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，各領(lǐng)域文藝工作者都要積極投身到謳歌時(shí)代和人民的文藝創(chuàng)造活動(dòng)之中，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀文藝作品。要實(shí)施精品戰(zhàn)略，鼓勵(lì)原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，扶持代表國(guó)家水準(zhǔn)、具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術(shù)品種，積極發(fā)展新的藝術(shù)樣式，抵制低俗之風(fēng)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等媒體快速發(fā)展的新情況新挑戰(zhàn)，《決定》重點(diǎn)就發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化作出工作部署?；ヂ?lián)網(wǎng)催生了新的文化生產(chǎn)和傳播方式，形成特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)文化，成為干部群眾特別是青少年精神文化生活的重要組成部分，也成為各種思想文化交匯和意識(shí)形態(tài)較量的重要平臺(tái)。經(jīng)過(guò)這些年的努力，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套有效的管理體制，管理水平不斷提高。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)突出的特點(diǎn)是技術(shù)更新快、發(fā)展普及快、信息擴(kuò)散快，新型網(wǎng)絡(luò)傳播手段不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理十分重要。《決定》抓住“建設(shè)和管理”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出工作部署，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會(huì)主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快發(fā)展，打造一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，廣泛開展文明網(wǎng)站創(chuàng)建，督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全。完善文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制對(duì)引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)具有重要意義。《決定》提出，要堅(jiān)持把遵循社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、人民群眾滿意作為評(píng)價(jià)作品最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和市場(chǎng)檢驗(yàn)統(tǒng)一起來(lái)，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要建立公開、公平、公正評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，精簡(jiǎn)評(píng)獎(jiǎng)種類，改進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)辦法，開展積極健康的文藝批評(píng)，在資金、頻道、版面、場(chǎng)地等方面為展演展映展播展覽弘揚(yáng)主流價(jià)值的精品力作提供條件。第三，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。《決定》提出，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。從公益性文化事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和要求看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、發(fā)展現(xiàn)代傳播體系、建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展4個(gè)方面取得突破，《決定》就此作出工作部署。關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系?！稕Q定》提出，加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對(duì)象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代傳播體系?！稕Q定》提出，提高社會(huì)主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。要加強(qiáng)黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)和重要出版社建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用。關(guān)于建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐?！稕Q定》提出，要全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘和闡發(fā)，加強(qiáng)國(guó)家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)，發(fā)揮國(guó)民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。關(guān)于加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重大意義。《決定》提出，要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。中央、省、市三級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。第四，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，2004年至2010年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度超過(guò)23%。2010年，%?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從4個(gè)方面作出工作部署。一是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系?！稕Q定》提出，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。《決定》提出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動(dòng)搖地支持和壯大國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。在國(guó)家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境。三是推進(jìn)文化科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎?！稕Q定》提出，要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，依托國(guó)家高新技術(shù)園區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。四是擴(kuò)大文化消費(fèi)。增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。《決定》提出，要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)，開發(fā)特色文化消費(fèi)，擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi)，提高基層文化消費(fèi)水平，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。要積極發(fā)展文化旅游，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。第五，進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全科學(xué)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從6個(gè)方面作出工作部署。一是深化國(guó)有文化單位改革?！稕Q定》提出，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，培育合格市場(chǎng)主體。要推進(jìn)一般國(guó)有文藝院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。要全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制。要推動(dòng)一般時(shí)政類報(bào)刊社、公益性出版社、代表民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)等事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)能力。二是健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國(guó)范圍內(nèi)合理流動(dòng)，必須構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系?！稕Q定》提出，要重點(diǎn)發(fā)展圖書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂(lè)、影視劇、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品市場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式，加快培育要素市場(chǎng)，辦好重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易所。三是創(chuàng)新文化管理體制。《決定》提出，要深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，推動(dòng)政企分開、政事分開，完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，健全文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加快文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平。要落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，深入開展“掃黃打非”，完善文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾。四是完善政策保障機(jī)制?！稕Q定》提出，要保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，設(shè)立國(guó)家文化發(fā)展基金，擴(kuò)大有關(guān)文化基金和專項(xiàng)資金規(guī)模，提高各級(jí)彩票公益金用于文化事業(yè)比重，繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策。五是推動(dòng)中華文化走向世界?！稕Q定》提出，要開展多渠道多形式多層次對(duì)外文化交流，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式方法，實(shí)施文化走出去工程，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)海外中國(guó)文化中心和孔子學(xué)院建設(shè)，支持海外僑胞積極開展中外人文交流。六是積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果?！稕Q定》提出，要堅(jiān)持以我為主、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國(guó)人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力、人才、技術(shù)引進(jìn)工作，吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。第六，建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。《決定》提出，要加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從3個(gè)方面作出工作部署。一是造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍?！稕Q定》提出，要繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度，造就一批人民喜愛、有國(guó)際影響的名家大師和民族文化代表人物，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、適應(yīng)文化走出去需要的國(guó)際化人才。二是加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。《決定》提出，要制定實(shí)施基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位，對(duì)服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄，壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。三是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。《決定》提出，要引導(dǎo)廣大文化工作者特別是名家名人自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力追求德藝雙馨。要鼓勵(lì)文化工作者特別是文化名家、中青年骨干深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，增強(qiáng)國(guó)情了解，增加基層體驗(yàn)，增進(jìn)群眾感情。七、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。《決定》提出，必須從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)本領(lǐng)。《決定》從4個(gè)方面作出工作部署。一是切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任?！稕Q定》提出，各級(jí)黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深入研究意識(shí)形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點(diǎn)，及時(shí)研究文化改革發(fā)展重大問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。《決定》提出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把文化領(lǐng)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，確保文化陣地導(dǎo)向正確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并切實(shí)抓好文化工作，加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問(wèn)題研究，提高文化素養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。三是健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制?！稕Q定》提出，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力。四是發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性。人民是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉?！稕Q定》提出，要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，為廣大群眾