【文章內(nèi)容簡介】 法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施”、“公正是法治的生命線”、“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”等富含法哲學(xué)思想的表述，讓人感覺這不僅僅是一份極富思辨的會議公報，更是一幅全新展開的法治藍(lán)圖。其次，全會所明確的依法治國內(nèi)容“實在”。全會提出依法治國的幾項重大任務(wù)，不僅是綱領(lǐng)性的，而且都明確提出具體措施。比如，全會提出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，具體措施包括建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊伍建設(shè)等，都把法治任務(wù)落在了實處。最后，全會明確的依法治國六項重大任務(wù)內(nèi)容“全面”。全會提出依法治國的重大任務(wù)包括完善社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施。推進(jìn)依法行政。保證公正司法。增強(qiáng)全民法治觀念。加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等法治建設(shè)的各個方面，內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)了黨對實現(xiàn)依法治國目標(biāo)的整體把握。薛剛凌：十八屆四中全會尤其強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)的系統(tǒng)性，標(biāo)志著我國的依法治國進(jìn)入到全面推進(jìn)的新階段。過去的法治建設(shè)主要是各部分孤立地推進(jìn)，把重視系統(tǒng)性提上日程是第一次。這樣的推進(jìn)具有一定必要性，因為無論是改革還是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我們處在轉(zhuǎn)型期，只有推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從人治走向法治，從倫理走向理性，順應(yīng)時代需求，才能加速轉(zhuǎn)型，縮短發(fā)展的瓶頸期。楊偉東：公報全面深刻總結(jié)了我國法治建設(shè)的經(jīng)驗和規(guī)律，同時提出了我國法治未來的發(fā)展路徑，是一個鼓舞人心的決定。任何形式的腐敗從根本上說都是因為權(quán)力逾越了它的界限，背離了它的目的。法治是從根本上約束住權(quán)力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機(jī)制。約束住權(quán)力，腐敗出現(xiàn)的幾率就會降低，查處的腐敗案件就會越來越少。第四篇：十八屆四中全會精神十八屆四中全會精神中共中央政治局9月30日召開會議，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題，總結(jié)全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，研究部署鞏固擴(kuò)大教育實踐活動成果工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。權(quán)威解讀黨的十八屆四中全會精神——依法治國：一座新的里程碑黨的十八屆四中全會10月23日閉幕，全會明確提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、重大任務(wù)，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的新論斷、新部署。受訪專家普遍認(rèn)為，在依法治國方略提出17年之后，黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設(shè)法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進(jìn)依法治國的嶄新一頁。總目標(biāo)與五大體系全會提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示，全會提出將建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家作為全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，這是一個全新的表述，是對依法治國理論的完善和升華?！叭绻f法律體系是一個靜態(tài)的概念，主要是從法律制度建設(shè)的角度、從立法的層面談，那么法治體系就是一個動態(tài)的概念，包括立法、執(zhí)法、司法完整的系統(tǒng)性的體系，從法律體系到法治體系實現(xiàn)了從制度到制度實踐的飛躍?！敝醒朦h校政法部教授封麗霞告訴記者。國家行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任楊小軍說，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。法治體系的提出是從全流程來抓實施，來保障法律的實施。全會指出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。馬懷德特別注意到，全會強(qiáng)調(diào)要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，他認(rèn)為，這說明我們黨充分意識到，依法治國從黨自身做起。將黨內(nèi)法規(guī)體系視為法治建設(shè)的重要一環(huán)，作為五大體系之一，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，尤其對保證依法執(zhí)政具有非常重要的意義，也為執(zhí)政黨在依法治國中的作用確立一個明確的坐標(biāo)。中央社會主義學(xué)院原副院長甄小英表示，維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，實現(xiàn)總目標(biāo)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國甄小英表示，現(xiàn)代政黨的執(zhí)政方式一定是要依法執(zhí)政，治國理政一定是要建立法治國家。法治是人類政治文明的重大成果。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代社會的政黨，也必須不斷實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，克服人治，實現(xiàn)法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。全會強(qiáng)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗?！包h能不能夠守法，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國之間關(guān)系能不能處理好，決定了依法治國的拓展空間和能達(dá)到的高度?！狈恹愊颊f，全會堅定地表述，一方面要加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，同時也要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)不可偏廢。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全會指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。馬懷德說，應(yīng)該明確的是，推進(jìn)依法治國將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程中，必須發(fā)揮帶頭作用，依據(jù)憲法法律治國理政。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。受訪專家表示，“依憲治國”“依憲執(zhí)政”是法治建設(shè)的重要推進(jìn)，是依法治國更深入、更透徹的體現(xiàn)。憲法是我國的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務(wù)，而且是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會的一大亮點。全會強(qiáng)調(diào)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容?！罢f起來重要，干起來次要，忙起來不要?！闭缧∮⒈硎?，過去的政績考核指標(biāo)體系里沒有法治建設(shè)成效這個指標(biāo)，全面推進(jìn)依法治國有了政績考核這個指揮棒助力，必將極大地加速依法治國的進(jìn)程。六大任務(wù)的實施亮點全會明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。保證公正司法，提高司法公信力。增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)。加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。封麗霞說，健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制是全會的亮點之一。這抓住了依憲治國的關(guān)鍵。封麗霞告訴記者，如果憲法監(jiān)督制度不完善，很大程度上會危害憲法的權(quán)威，保證依憲執(zhí)政很大程度上會流于形式。公正是法治的生命線。全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。馬懷德說，全會提出建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，在黨的文件中還是第一次，這一制度應(yīng)該得到很好的貫徹執(zhí)行。封麗霞認(rèn)為，這個制度不但有針對性也有可操作性，是依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度保障。她說，全會提出的建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，也會在一定程度上避免以言壓法，以權(quán)壓法?！艾F(xiàn)在社會各界都非常關(guān)注法院、檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的問題，只有保證司法機(jī)關(guān)獨立地開展工作，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案，才能讓群眾在司法過程中感到公平正義?！瘪R懷德說。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。全會提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。甄小英表示，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)就是要全民守法，全會對全民守法的強(qiáng)調(diào)就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，杜絕選擇性守法。