【正文】 東郊，南靠佛教圣地九華山，西與貴池接壤，北與銅陵相鄰。轄11個(gè)村，129個(gè)村民組，人口。黨員總數(shù)810名，設(shè)2個(gè)黨總支，19個(gè)黨支部。近年來，**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作的文件講話精神，立足鎮(zhèn)情實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，高點(diǎn)謀劃“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三篇文章，有效破解了社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新課題，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，財(cái)政收入從五年前的六百多萬元提高到去年的三千多萬元，今年有望突破四千萬元，農(nóng)民人均純收入提高到去年的六千多元。鎮(zhèn)黨委被授予“全省五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。并得到了來我鎮(zhèn)指導(dǎo)視察工作的中央政1治局常委、政法委書記***和原司法部部長(zhǎng)吳愛英等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下面，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的一些粗淺的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)單匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、做好惠民實(shí)事，強(qiáng)化社會(huì)管理工作基礎(chǔ)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，堅(jiān)持把改善和保障民生作為社會(huì)建設(shè)的根本目標(biāo)，密切關(guān)注民生需求，著力解決民生問題，擴(kuò)大公共服務(wù)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。一是推進(jìn)教育公平。不斷完善“以縣為主，鄉(xiāng)村為補(bǔ)充”的教育管理體制，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部包抓村小學(xué)教育工作責(zé)任制，兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制考核與管理，進(jìn)一步深化教育“三項(xiàng)制度”改革，不斷加大教育“硬件”建設(shè)力度，優(yōu)化教育資源布局，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，高度重視青少年思想道德教育，關(guān)心留守兒童教育，努力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。幾年來，共改、擴(kuò)建中學(xué)2所1734平方米，村小學(xué)9所5000平方米，發(fā)放教育“兩免一補(bǔ)”資金75萬元，小學(xué)入學(xué)率、畢業(yè)率、15周歲完成率、鞏固率分別達(dá)到100%、100%、100%%。二是保障基本醫(yī)療需求。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳力度，%以上。不斷加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力，全面改善醫(yī)療衛(wèi)生基本條件，新建衛(wèi)生院門診業(yè)務(wù)樓1棟1000平方米，新建村級(jí)衛(wèi)生室13處，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員達(dá)到 28人，保障了農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥。三是推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)，全力維護(hù)和保障育齡人群的合法權(quán)益。落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)45萬元。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度。堅(jiān)持從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度，逐步提高保障水平，不斷完善以農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困群眾生活救助、災(zāi)民救助為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系建設(shè)，全力保障弱勢(shì)群體生產(chǎn)、生活需要。，五保供養(yǎng)費(fèi)98人14萬元，發(fā)放各類社會(huì)救助金85萬元。二、抓好典型帶動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。堅(jiān)持以深化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以打造綜治維穩(wěn)平臺(tái)為抓手，以構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，在組織實(shí)施好社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦、平安創(chuàng)建聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)”長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，把培育社會(huì)管理工作典型作為提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新整體水平的有力舉措，按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突出、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，全力實(shí)施“典型帶動(dòng)”戰(zhàn)略，提高全鎮(zhèn)社會(huì)管理水平。一是推行村組人口網(wǎng)格化管理。按照“因地制宜、便于聯(lián)系、便于服務(wù)”的原則，以自然村或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以50—100戶家庭為單元科學(xué)劃分管理網(wǎng)格（片），由村兩委班子成員擔(dān)任片長(zhǎng)。在管理網(wǎng)格（片）內(nèi)，以10—20戶家庭為單元，成立聯(lián)系服務(wù)小組，由村工作者、支部書記等擔(dān)任組長(zhǎng)，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員每人聯(lián)系一個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系1—2個(gè)管理片區(qū)、聯(lián)系3—5個(gè)服務(wù)小組，每月到片、組走訪不少于4次，入戶不少于10家。基本形成了“一卡、一檔、一報(bào)、一線”的“四個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，確保不落一戶、不漏一人，實(shí)現(xiàn)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。二是推行鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治新平臺(tái)。我們抓住村級(jí)規(guī)模調(diào)整和公安“三基”工程建設(shè)契機(jī)，積極推進(jìn)了村級(jí)綜治工作站和中心警務(wù)室（點(diǎn)）建設(shè)。全鎮(zhèn)建立了3個(gè)中心警務(wù)室、8個(gè)警務(wù)點(diǎn)和11個(gè)村級(jí)綜治工作站。目前，全鎮(zhèn)共有專職綜治協(xié)管員19名（其中保安員11名）、兼職11人。按照“四個(gè)延伸”的要求，在全鎮(zhèn)109個(gè)村民小組建立治安瞭望哨62個(gè)，在46家企業(yè)配備了治安信息員，選配了治安信息員108人，實(shí)行社會(huì)管理上的全覆蓋。三是拓展服務(wù)新領(lǐng)域。按照“便民、利民、為民”的工作原則，寓管理于服務(wù)之中，面向群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，專門設(shè)立了為民服務(wù)中心，對(duì)群眾辦事來訪實(shí)行“一網(wǎng)通”辦理，并在村設(shè)臵了代理點(diǎn)和代辦員，代理代辦群眾申辦事項(xiàng)，大大縮短了辦事行程，提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理重心下移、社會(huì)服務(wù)觸角延伸，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。四是形成民主監(jiān)督新機(jī)制。大力推行“黨務(wù)、權(quán)力、政務(wù)、村務(wù)”四公開模式，對(duì)涉及群眾利益的低保、涉農(nóng)資金等各項(xiàng)惠民補(bǔ)助項(xiàng)目通過“一廊”、“2屏”、“一網(wǎng)”、“一信箱”等公開載體，實(shí)施陽光操作，把權(quán)力臵于有效的群眾監(jiān)督下，切實(shí)提高政府行政的公信度。五是推行群眾工作新方法。緊緊抓住“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動(dòng)、群眾觀點(diǎn)主題教育以及五級(jí)書記大接訪三大活動(dòng)開展的契機(jī)，堅(jiān)持“三進(jìn)三自三同”、“駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”等做法，落實(shí)群眾工作“一會(huì)三制”、“群眾工作日”以及 “兩有兩評(píng)”活動(dòng)，嚴(yán)格按照 “一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”要求，努力把問題解決在基層、解決在第一時(shí)間?；顒?dòng)開展以來，共計(jì)走訪群眾231戶，了解問題128 個(gè)，解決問題115個(gè) 結(jié)對(duì)幫扶群眾35個(gè)。三、加強(qiáng)組織建設(shè)，延伸社會(huì)管理的工作觸角。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。基層黨組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理所依靠的最基本、最直接、最關(guān)鍵的力量。我們按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部書記為重點(diǎn)的村級(jí)班子建設(shè)。結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整村干部十余人，選優(yōu)配強(qiáng)了村班子，為加強(qiáng)村級(jí)管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“黨員公開承諾”以及“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，擴(kuò)大基層民主，樹立了基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)管理的良好形象。二是抓好無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。以““黨小組+片組片格”服務(wù)模式，組建了21支黨員服務(wù)隊(duì)，要求服務(wù)隊(duì)每名黨員至少聯(lián)系5—10戶群眾，通過開展日訪和夜訪、約訪和回訪、定期訪和不定期訪等多種形式的走訪活動(dòng)，組織矛盾糾紛排查活動(dòng)，實(shí)施服務(wù)承諾制，抓好日常管理服務(wù)工作。三是充分利用社會(huì)組織資源。充分調(diào)動(dòng)民間力量組織群眾，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能人、致富能手、紅白喜事會(huì)長(zhǎng)等充當(dāng)農(nóng)村社會(huì)管理的中堅(jiān)力量，利用其在群眾當(dāng)中的威信和影響力，化解農(nóng)村各類矛盾，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的有效管理。