【正文】 訪慰問(wèn)、大型團(tuán)體紅歌賽及 “愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)”主題書畫比賽等“十個(gè)一”活動(dòng)，弘揚(yáng)了正氣、表彰了典型、回顧了黨的光輝歷史。七一期間還專門組織全體機(jī)關(guān)干部走訪塢根革命老區(qū)，并組織了野外拓展訓(xùn)練，過(guò)了一個(gè)非常有意義的黨日活動(dòng)。三是以黨員服務(wù)中心為依托，深化黨建特色項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)了黨員服務(wù)中心硬件建設(shè)，拓展中心承載功能，黨員關(guān)愛體系建設(shè)不斷完善，深化黨代表工作室建設(shè)，延伸網(wǎng)點(diǎn)，在田洋管理區(qū)新建一處黨代表工作室，運(yùn)行機(jī)制深化探索，省委組織部副部長(zhǎng)莊躍成專題到我街道視察指導(dǎo)，并給予了高度評(píng)價(jià)。在建設(shè)城市中心現(xiàn)代特色東區(qū)的進(jìn)程中，我們的工作中面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題：一是發(fā)展不平衡。城東雖然是城市新區(qū)，但在 發(fā)展過(guò)程中各村發(fā)展落差較大。同時(shí)，隨著新城東人的不斷涌入，不穩(wěn)定因素逐漸增多。二是權(quán)責(zé)不一致。城東實(shí)行部門預(yù)算后，財(cái)權(quán)被進(jìn)一步制約，但工作任務(wù)更加艱巨、難度更大，特別是在完成市委市政府交代的急難險(xiǎn)重任務(wù)、處置突發(fā)事件、保障和改善民生等方面由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題往往心有余而力不足。三是管理不協(xié)調(diào)。隨著城市化的推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、單位的歸屬、稅收等問(wèn)題尚比較模糊，比如巖下管理區(qū)的一些企業(yè)單位在統(tǒng)計(jì)上仍屬于太平，導(dǎo)致管理上難度增加。同時(shí)，城東干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力迫切需要優(yōu)化等等。在今后的工作中，我們將努力爭(zhēng)取市委市政府的重點(diǎn)支持，切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸要素，大力實(shí)施城山一體化戰(zhàn)略，以“借湖、依山、建城”為抓手，啟動(dòng)“111”惠民工程，發(fā)揮城市拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，著力打造高新傳統(tǒng)融合產(chǎn)業(yè)圈、九龍商業(yè)圈、特色生態(tài)居住圈，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，把城東建成溫嶺城市中心現(xiàn)代特色東區(qū)。第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理匯報(bào)狠抓落實(shí) 務(wù)求實(shí)效全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平中共榆林市榆陽(yáng)區(qū)委 榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民政府（2011年12月1日）各位領(lǐng)導(dǎo)：榆陽(yáng)區(qū)作為全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作試點(diǎn)縣區(qū)，擔(dān)負(fù)著先行先試、走在前列、率先取得成效的重大責(zé)任。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)管理放在工作全局來(lái)謀劃和推進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)各方面力量，重點(diǎn)抓好民生民計(jì)、基層建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定等工作，不斷提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，取得了初步成效。我們主要做法是：一、把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善民生作為創(chuàng)新社會(huì)管理工作的一項(xiàng)源頭性、根本性工程，全力提高百姓生活水平，著力構(gòu)建和諧社會(huì)?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)投資40多億元，實(shí)施十大類300多個(gè)民生項(xiàng)目，建成以經(jīng)濟(jì)適用房和養(yǎng)老服務(wù)中心為代表的一大批亮點(diǎn)民生工程，建立每戶23千元標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭救助基金，有效解決因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題，繼續(xù)完善就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等保障和改善民生的制度安排，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民，長(zhǎng)期困擾百姓的教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生難題得到有效解決。從今年起，每年安排新增財(cái)力50%用于民生建設(shè)，完善以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系，積極實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計(jì)劃，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)低收入家庭就業(yè)問(wèn)題，加大醫(yī)療、教育、住房、生態(tài)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全民、創(chuàng)新領(lǐng)先的新型社會(huì)保障體系，確保人民生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到22000元，農(nóng)民人均純收入7600元，分別較2006年翻了一番，人民群眾生活更加富裕，對(duì)區(qū)委、政府工作滿意度持續(xù)提升，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有了更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二、把夯實(shí)基層工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)鍵。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。今年來(lái)，我們立足區(qū)情實(shí)際，加強(qiáng)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)工作，把社會(huì)管理服務(wù)延伸到社會(huì)各個(gè)角落，不斷提高基層社會(huì)管理服務(wù)能力。不斷加強(qiáng)基層黨建。以“升級(jí)晉檔”為載體，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平。建立“榆陽(yáng)區(qū)生活困難黨員幫扶基金”，今年“七一”，安排6萬(wàn)多元集中慰問(wèn)我區(qū)建國(guó)前33名老黨員，讓困難黨員真正感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，引導(dǎo)廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出更大貢獻(xiàn)。農(nóng)村黨建圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，吸收80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家出任村委書記、主任，著力提高黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。特別是文昌集團(tuán)董事長(zhǎng)張文堂擔(dān)當(dāng)古塔鄉(xiāng)黃家圪嶗村村主任后，計(jì)劃投資3億元，著力打造集生態(tài)、觀光、旅游為一體、農(nóng)民人均純收入達(dá)到3萬(wàn)元的社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)推動(dòng)了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。著力構(gòu)建和諧礦區(qū)。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的地企（村礦）和諧共建領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《和諧村礦建設(shè)實(shí)施辦法》，成立了什拉灘、常樂堡等涉及16個(gè)煤礦的8個(gè)村企聯(lián)合黨支部，通過(guò)積極探索“入股”新途徑、提高噸煤提取資金的比例、加快礦區(qū)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)移、推開煤礦結(jié)對(duì)幫扶制度等方式維護(hù)了礦區(qū)群眾合法權(quán)益，保障了煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了村礦和諧建設(shè)的良好起步。自2006年以來(lái)，我區(qū)煤礦累計(jì)投資7570萬(wàn)元，支助孤寡老人、貧困戶和貧困大學(xué)生達(dá)900多戶（人），幫扶建設(shè)人畜飲水、農(nóng)田水利等工程34處，修筑道路9條36公里，極大地改善了所在村組的生產(chǎn)生活條件。2010年全區(qū)共計(jì)提取煤炭開采環(huán)境治理補(bǔ)償費(fèi)5332萬(wàn)元，其中的70%全部量化兌付到群眾手中，30%由政府統(tǒng)籌用于什拉灘、柳八灘、喬界等新農(nóng)村建設(shè)，最近，噸煤提取資金比例由2元提高到4元，將有效提升村民收支水平，極大推動(dòng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)步伐。特別是什拉灘村通過(guò)土地折價(jià)入股，成立礦區(qū)運(yùn)輸公司，組建承攬礦區(qū)土建工程公司等方式，村集體預(yù)計(jì)收入780萬(wàn)元，村民收入3000多萬(wàn)元；村范圍內(nèi)4家煤礦各出資2000多萬(wàn)元，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)420棟居民小別墅，推動(dòng)村礦共建、共治、共享機(jī)制不斷向縱深發(fā)展，樹起了陜北能化基地村礦和諧建設(shè)的典型樣板。強(qiáng)化基層社會(huì)管理服務(wù)。針對(duì)全區(qū)現(xiàn)有20多萬(wàn)流動(dòng)人口，按照以人為本、服務(wù)為先的要求，積極探索基層社會(huì)管理服務(wù)的新方法新舉措。把社區(qū)（村）劃分為若干網(wǎng)格，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)到戶，讓群眾知道有話跟誰(shuí)說(shuō)、有事找誰(shuí)辦；根據(jù)不同管理對(duì)象的特點(diǎn)，分類制定管理服務(wù)措施，抓好特殊人群教育轉(zhuǎn)化工作、校園及周邊地區(qū)安保工作、流動(dòng)人口管理工作，社區(qū)助老中心上門服務(wù)孤寡老人工作；按照每個(gè)村（社區(qū)）有一處固定場(chǎng)所、一名信息員、一套信息設(shè)備、一套管理制度的要求，加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、情況動(dòng)態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問(wèn)題有效處理；建成鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)、“農(nóng)家書屋”和社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)400多個(gè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民精神文化生活服務(wù)工作，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，為全面開展社會(huì)管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三、著力開創(chuàng)綜治信訪安全生產(chǎn)工作新局面。緊緊抓住全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)縣區(qū)的重大機(jī)遇，狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)建設(shè)，全面提升社會(huì)管理質(zhì)量水平。著力構(gòu)建立體化綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，2008年以來(lái)，先后招聘治安協(xié)警265名，安置“4050”治安聯(lián)防員350名，錄用部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置人員108名，充實(shí)到基層一線，進(jìn)一步壯大優(yōu)化警力配置，建立小區(qū)、巷道、街面、出入城區(qū)卡點(diǎn)、城外堵截點(diǎn)的“五級(jí)巡防”機(jī)制，形成點(diǎn)線面網(wǎng)格化全天候的強(qiáng)大人防體系。向科技要警力，投入4000萬(wàn)元，全力實(shí)施榆林城區(qū)“街道探頭擴(kuò)面”工程，籌資600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民小區(qū)技防措施全覆蓋，初步構(gòu)建起人防、物防、技防于一體的防控大格局，社會(huì)治安感滿意率明顯提高，2010年，被市委授予全市平安區(qū)；著力做好社會(huì)矛盾源頭預(yù)防工作，構(gòu)建信訪工作大調(diào)解格局，率先建成全市技術(shù)一流、運(yùn)行高效的綜治維穩(wěn)指揮中心，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）綜治維穩(wěn)辦公室和工作站，形成區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾排查網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)調(diào)查收集社情民意，評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村組（社區(qū)）成立人民調(diào)解委員會(huì)，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，最大限度地將社會(huì)矛盾消除在萌芽狀態(tài)，連續(xù)兩年無(wú)重大突發(fā)性群體上訪事件，“一控三下降”指標(biāo)全部在掌控范圍之內(nèi)。緊扣“機(jī)制創(chuàng)新、職責(zé)扛死、辦結(jié)徹底”的工作思路，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、集中交辦、跟蹤督辦信訪工作機(jī)制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪活動(dòng)，率先在全市建立一站式“信訪聯(lián)合接待大廳”, 完善信訪、綜治、司法、調(diào)解四位一體的矛盾糾紛化解機(jī)制，徹底解決連續(xù)上訪20多年的尉遲達(dá)俠和張克平等多起信訪難題，及時(shí)處理榆林制革廠、地毯廠、造紙廠等二十余家企業(yè)改制過(guò)程中遺留問(wèn)題。今年，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)接訪約訪群眾136批1626人次，走訪下訪群眾79件（次）765人次，處理各類矛盾糾紛90余件，中省市交辦的60件信訪案件全部報(bào)結(jié)；深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全文化建設(shè)、創(chuàng)建安全型企業(yè)三大工程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整頓，健全全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系和機(jī)制，完善了200多個(gè)應(yīng)急預(yù)案，采取掛牌督辦、跟蹤整治、限期整改等一系列措施，連續(xù)五年保持重特大安全生產(chǎn)”零事故“。四、把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，協(xié)同管理是保障。作為試點(diǎn)縣區(qū)，我們嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來(lái)謀劃和推進(jìn)，先后多次召開專題會(huì)議和常委會(huì)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市有關(guān)會(huì)議精神，全面梳理經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展過(guò)程中日益凸顯的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，研究部署開展工作。區(qū)上成立了由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、７個(gè)，辦事處和區(qū)級(jí)各職能部門均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)任務(wù)分解表》，明確各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位職責(zé)，層層分解任務(wù)，層層狠抓落實(shí)，并將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入全區(qū)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立工責(zé)任追究制度，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作有序、有力、有效推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工青婦等群團(tuán)組織在提供公共服務(wù)、反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾等方面的重要作用，使之成為參與社會(huì)管理的重要力量。初步建立起政府調(diào)控機(jī)制與社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政管理與社會(huì)自治管理互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)管理力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局?？傮w來(lái)看，我區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得了一定成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中省加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作電視電話會(huì)議和這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、幸福現(xiàn)代新榆陽(yáng)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。