【正文】 醫(yī)院和非贏利醫(yī)院。基本上，上二甲以上醫(yī)院都是贏利醫(yī)院。贏利醫(yī)院就意味著，原本是公益性質(zhì)的醫(yī)院變?yōu)樯虡I(yè)化醫(yī)院。醫(yī)院名譽上是事業(yè)單位，但事業(yè)單位中除了醫(yī)院是財政差額撥款的事業(yè)單位，其他基本都是財政全額撥款。醫(yī)院從財政獲得非常少的支持，為了醫(yī)護人員基本工資和醫(yī)院未來發(fā)展，不可避免的提高許多價格，不然所有醫(yī)院都要關門。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，國家對醫(yī)療衛(wèi)生的投入只占到醫(yī)院支出7%。93%的支出需要醫(yī)院自己去賺。醫(yī)院往往每年都提高各個科室的經(jīng)濟指標，這樣更進一步加劇各個科室的亂收費，不然沒辦法完成指標。而完成指標給醫(yī)院領導和衛(wèi)生局就很長面子。衛(wèi)生局又從醫(yī)院強行拿走醫(yī)院大部分收入。衛(wèi)生系統(tǒng)還是有后門和背景的官員安排其子女、親屬的理想場所。還有，許多領導干部門診就診、住院不要錢。醫(yī)院拖欠的太多了。正是由于衛(wèi)生體制的畸形發(fā)展，一個市長看感冒花費4000根本不足奇怪，天價費用更是常見不過了。一個感冒4000，是怎么來得？市長大人感冒就得住院，而市長大人住院就是高干病房。高干病房，每天床位費用就幾百，住個星期，就是幾千。不奇怪。實際藥費、檢查費很少。主要是床位費。正因為這樣，目前許多醫(yī)院建立起高干、貴賓病房。（最近報道說某醫(yī)院建1000元/天的高干/貴賓病房）。當建起1000元/天的高干/貴賓病房后，老百姓感冒住院，就是萬兒八千的也抗不?。∑婀謫?？不奇怪。藥品從生產(chǎn)到患者手里，要經(jīng)過國家18個部門，請問藥廠不給主管部門送禮能正常生產(chǎn)嗎？不給發(fā)改委送禮能進入流通嗎？不給藥監(jiān)局送禮能獲得批準文號嗎？不給物價局送禮送禮能獲得較好的定價嗎？不給業(yè)務主管院長和藥械科長送禮能進入醫(yī)院嗎？。五、國際衛(wèi)生組織統(tǒng)計：中國政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入僅占1%，卻要確保占世界人口1/5的人民享受“優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生保健服務”，真是異想天開！衛(wèi)生部統(tǒng)計：站全國人口20%的城市人口享受80%的醫(yī)療衛(wèi)生資源，而80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村人口近占有20%的醫(yī)療衛(wèi)生資源，這就是癥結所在！中國衛(wèi)生資源公平性評估為世界倒數(shù)第三！小額貸款模式是什么：小額貸款是指通過非正式途徑向微型和小型企業(yè)、貧困者或貧困者家庭提供融資服務，以擴大這些群體的選擇范圍，提高其生產(chǎn)性投資，從而增加這些群體的收入和就業(yè)機會的金融活動。這種形式不同于一般意義上的商業(yè)銀行融資。(一)程序簡單、放貸過程快、手續(xù)簡便。小額貸款公司貸款程序簡單，貸款按照客戶申請、受理與調(diào)查、核實抵押情況、擔保情況、貸款委員會審批、簽訂借款合同、發(fā)放貸款、貸款本息收回等管理。一般在貸款受理之日起7天內(nèi)辦理完畢，比在銀行貸款方便，也比較快捷，相比民間借貸，利息要低很多。(二)還款方式靈活。按月等額還本付息、按季結息到期還本、到期一次還本付息或分兩次還本付息等多種靈活的還款付息方式。(三)貸款范圍較廣。小額貸款公司服務對象主要是中小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶等。(四)營銷模式靈活。小額貸款公司在風險可控下實行不評級、不授信的營銷形式，打破了長期以來商業(yè)銀行等正規(guī)金融機構的經(jīng)營方式，具有方式簡便、高效快捷的特點，有利于中小企業(yè)及時獲得信貸支持，緩解中小企業(yè)及個體工商戶的短期融資困難，一定程度上彌補了銀行貸款和民間借貸之間的不足。(五)小額貸款公司貸款質(zhì)量高。小額貸款公司貸款質(zhì)量高,是因為小額貸款公司貸出資金幾乎全部是股東的自有資金,所以對貸款項目的審查就更為謹慎。由于小額貸款公司是私人經(jīng)營,主要在當?shù)胤趴?對借款人及用途能充分的了解,所以對風險控制有一定好處。(六)小額貸款社會風險小。小額貸款公司不非法集資、不放高利貸、不用社會閑散人員收貸。其集資、放貸、收貸都有自己的執(zhí)行辦法，而且只貸不存，不涉及公眾存款問題，社會風險小。解決中低收入家庭的住房問題可以從以下幾個方面考慮：第一，建立以租金補貼為主的廉租房保障制度。廉租房主要有兩個方面的作用，第一就是滿足低收入人群的住房需求。以廉租房的形式解決困難家庭的住房問題，為目前世界上許多國家所采用。研究表明，廉租房與房價呈反比關系：廉租房或經(jīng)濟適用房的供給每增加5％，就會迫使房價下降3%4%。國內(nèi)的房價飛漲，與廉租房和經(jīng)濟適用房供應不足有著直接關系。我們要學習借鑒國外先進經(jīng)驗，采用以租金補貼為主，實施配租和租金核減為輔的保障方式，改變過去只是實物配租的單一做法。政府應根據(jù)各城市房價和物價水平，重新核定各地低收入家庭的標準，擴大廉租房政策的覆蓋面。由此可見建立以租金補貼為主的廉租房保障制度是政府解決中低收入家庭住房問題的一條可行性較強的思路。第二，建立系統(tǒng)完善的三大住房保障體系。一是建立資金保障體系：土地出讓凈收益10%以上建廉租房。二是建立土地保障：廉租房和經(jīng)適房建設用地由行政劃撥。廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。三是建立領導保障體系：低收入家庭住房解困納入政績考核。第三，建立系統(tǒng)完善的住房保障供應體系。一要通過救助方式改善最貧困家庭的住房困境；二要通過以租金補貼和低租金的租賃房屋的方式解決流動人口住房困難；三是通過提供低于市場租金的租賃住房給買不起房的包括大量的城鎮(zhèn)“夾心層”的中低收入家庭；四是通過提供貼息貸款的方式資助欲購房的中低收入家庭；五是通過公積金低息貸款的方式幫助低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房。這樣，住房保障的供應體系應該包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房或配套商品房、經(jīng)濟租賃房或可支付租賃住房如何培養(yǎng)自己和國民的防災、自救意識？我覺得最好的救助就是培養(yǎng)國民的自我救助意識和自救的知識。因為在災難降臨時，人們是最先承受者，所以在災難還未降臨時，就應當做好充分的準備。而怎樣去做才能增加自己或者說是國民的防災、自救意識呢？我認為我們必須要了解我們身邊有哪些災害。針對不同的災害，做不同的思考，必須做到防范于未然。了解當災害降臨時，該怎么去做，或什么不該做。還有就是我們必須要學會運用各種防災設備，自我救助是最關鍵的。在平常的時候，我們要時不時學習一下關于防災和自救的知識，這樣的話，當遇到時，就能及時的自救或組織救援。因為不可能有專門的老師來教我們?nèi)绾畏罏?、自救，這些就只能靠我們平時的自我積累。我認為學習這方面的知識是最好的培養(yǎng)方法。還有的就是，當遇到有人組織防災演習的時候，盡可能的參加，因為這是一份寶貴的經(jīng)驗。我們在生活中必須要保持一份危機的意識，因為誰也不知道下一秒會發(fā)生什么。不要認為它不會發(fā)生，因為一切皆有可能！培養(yǎng)自己的防災、自救意識是必須從身邊的事情做起。剛剛提到的只是個人的。但是如何增強國民的防災、自救意識呢？我想到得第一個就是宣傳。用電視和海報的形式，將各種災害和防災、自救的知識宣傳出去，教給廣大的市民。第二就有關部門每年都要組織人們防災演習。汶川地震，也“震”出來了我們的不足。很多的人在地震發(fā)生時，完全不知道怎么做。人群多的地方，發(fā)生地震時，全是一片混亂，各顧各的，完全無組織，導致悲劇的變大。我記得有個學校，因為他們學校有組織過地震逃災演習，所以學校的同學在地震中很少受傷。為什么差別這么大？因為他們有防災的意識，知道如何自救。我認為培養(yǎng)國民的防災、自救意識最好的方法是宣傳，相關部門組織演習。例如學校，校長就有必要培養(yǎng)學生們的防災、自救意識，將各種資料發(fā)給同學們看，在組織防災演習。不僅學校這樣，公司、企業(yè)、國家都要這樣。這樣才是最有效的。如何正確應對自然災害： 洪水突來如何應對——冷靜觀察 迅速轉(zhuǎn)移1）冷靜觀察水勢和地勢，然后迅速向附近的高地、樓房轉(zhuǎn)移。（2）就近無高地樓房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要時爬上高樹也可暫避。（3）切記不要爬到土坯房的屋頂，這些房屋浸水后容易倒塌。防冰雹如何避險——防雹勿忘防雷電(1）關好門窗，妥善安置好室外物品。（2）切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中。（3）如在戶外，不要在高樓屋檐下，煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹。（4）在防冰雹的同時，也要做好防雷電的準備。臺風來了怎么避——盡量避免河邊走（1）不要在建筑物旁避風躲雨,強風有可能吹倒建筑物、高空設施易造成人員傷亡。（2）盡量避免在河邊和橋上行走，行人在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中，摔死摔傷或溺水。地震來臨——送你防震自救口訣（1）高層樓撤下，電梯不可搭。2）平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜做決斷，錯過時機諸事休。（3）次生災害危害大，需要盡量預防它，電源燃氣是隱患，震時及時關上閘。（4）強震顛簸站立難，就近躲避最明見，床下桌下小開間，伏而待定保安全（5）震時火災易發(fā)生，伏在地上要鎮(zhèn)靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風行?；馂娜绾翁由褚挛锱眢w（1）保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險地點和安全地點，盡快撤離。（2）逃生時不可蜂擁而出或留戀財物。必須穿過火區(qū)時，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，貼近地面。（3）火災發(fā)生后威脅最大的往往是濃煙，想辦法以濕毛巾掩口鼻呼吸，降低姿勢，一路關閉所有背后的門，它能降低火和濃煙的蔓延速度。（4）身上著火，千萬別奔跑，可就地打滾，將身上的火苗壓滅，或跳入就近的水池、水缸、小河等。（5）身處樓上，尋找逃生路一般向下不向上。進入樓梯間后，確定樓下未著火時再向下逃生。（6）樓梯或門口被大火封堵，樓層不高時，可利用布匹、床單、地毯、窗簾等制成繩索，通過窗口、陽臺、下水管等滑下逃生。（7）樓層高，其他出路被封堵，應退到室內(nèi)，關閉通往著火區(qū)的門、窗。有條件的用濕布料、毛巾等封堵著火區(qū)方向的門窗，并用水不斷地澆濕，同時靠近沒有火的一方的門窗呼救。晚上可用手電筒、白布擺動發(fā)出求救信號，決不可乘坐電梯，也不可貿(mào)然跳樓。避免雷擊災害——遠離天線、電線桿、避雷針（1）遠離建筑物的避雷針及其接地引下線。（2）遠離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿，如有條件，應進入有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車、船只，但帆布的篷車、拖拉機、摩托車等在雷雨發(fā)生時是比較危險的，應盡快遠離。（3）盡量離開山丘、海濱、河邊、池塘邊，盡量離開孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立建筑物，鐵圍欄、鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩邊也很危險。（4）外出時應穿塑料材質(zhì)等不浸水的雨衣，不要騎在牲畜上或自行車上；不要用金屬桿的雨傘，不要把鐵鍬、鋤頭扛在肩上。（5）人在遭受雷擊前，會突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動的感覺。這時應立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量降低自身位勢、縮小暴露面。（6）關好門窗，防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害；把電視機室外天線在雷雨天與電視機脫離，而與接地線連接；盡量停止使用電器，拔掉電源插頭；不要打電話和手機；不要靠近室內(nèi)金屬設備,不要靠近潮濕的墻壁。自然災害發(fā)生的實踐告訴我們，“大災之后要防大疫”。為了確保大災之后無大疫，大家要注意飲用水安全，不要喝生水；要加強食品衛(wèi)生，做到飯前便后洗手，不吃生食品，不吃涼拌菜，不吃死亡的家禽家畜；要搞好環(huán)境衛(wèi)生，保持居住地及周圍環(huán)境清潔，及時清理垃圾、糞便、動物尸體，做好防蟲和滅蟲工作，防止傳染病的傳播和流行；要講究個人衛(wèi)生。什么是公共產(chǎn)品？公共產(chǎn)品(Public good)是私人產(chǎn)品的對稱，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。亦稱“公共財貨”、“公共物品”。西方經(jīng)濟學用語。指能為絕大多數(shù)人共同消費或享用的產(chǎn)品或服務。如國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務，以及義務教育、公共福利事業(yè)等。特點是一些人對這一產(chǎn)品的消費不會影響另一些人對它的消費，具有非競爭性；某些人對這一產(chǎn)品的利用，不會排斥另一些人對它的利用，具有非排他性。一般由政府或社會團體提供。所謂公共產(chǎn)品，是指那些消費不具有排他性但收費存在困難的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的基本特征一是非競爭性。二是非排他性。因此，為了保證最優(yōu)化的公共產(chǎn)品的供應量，就只能由政府來供應公共產(chǎn)品。