【正文】 也沒有必要去說三道四，不要管得太寬!三、人的生活應(yīng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是物質(zhì)的，另一是精神的，二者缺一不可，無論是富人，還是窮人，都是如此。養(yǎng)狗不一定都是富人的專利，許多窮人也有這樣的愛好，如果不分青紅皂白，一律以養(yǎng)不養(yǎng)狗作為劃分窮富的標(biāo)準(zhǔn)，是否顯得有些可笑和無知!無論是窮人還是富人，無論是養(yǎng)狗還是不養(yǎng)狗，這都是個(gè)人的興趣和愛好，都是一種正常的生活方式。富人養(yǎng)寵物可能會(huì)花費(fèi)不少錢，但窮人養(yǎng)狗卻不一定開支太大，而這二者給當(dāng)事人在精神上帶來的愉悅和滿足都是一樣的。珠海市民政局專家表示，寵物是指采用特殊飼養(yǎng)方式喂養(yǎng)的動(dòng)物，養(yǎng)寵物是一種純粹的消費(fèi)行為，在城市主要為飼養(yǎng)寵物狗、寵物貓，“在對(duì)低保戶的審核中，家庭成員的隱性收入往往無法核實(shí)，這就需要看其家庭的生活狀況，包括有沒有養(yǎng)寵物，每個(gè)月用多少電話費(fèi)等等。”盡管有錢人的遛狗捧貓之風(fēng)完全模仿西方貴婦人，而且貓狗隨地方便污染城市環(huán)境是肯定的，但不能就此認(rèn)為這些寵物“不產(chǎn)生任何自然作用”。居住在城市的窮人，心靈孤寂養(yǎng)養(yǎng)寵物又有什么不可以？現(xiàn)在許多城市老年人由于和子女欠缺交流而造成感情和精神上貧瘠，養(yǎng)寵物可以使他們感到慰藉。我們都知道“狗不嫌主人貧”這句俗話，同樣是寵物，窮人有窮人的養(yǎng)法，富人有富人的養(yǎng)法，富人有專門的貓食狗食，窮人則可以讓寵物吃殘羹剩菜和他們親密相處。事實(shí)上，城市低收入人群中，很多人堅(jiān)持打工也不領(lǐng)低保，原因很簡(jiǎn)單，領(lǐng)取低保并不像戴著紅花上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)那樣很有面子的事。當(dāng)?shù)捅粢央y為情，再限制他們養(yǎng)寵物，在某種程度上是對(duì)他們的情感的一種“傷害”。低保對(duì)象是否有義務(wù)參加公益勞動(dòng) ①參加公益勞動(dòng)是甄別低保對(duì)象的有效手段。讓有勞動(dòng)能力不在崗的低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)，是一種管理手段。②參加公益勞動(dòng)可以幫助低保對(duì)象承擔(dān)義務(wù)，提升人格。③參加公益勞動(dòng)市是勞有所得的一種方式，自食其力更加光榮。民政工作者認(rèn)為，現(xiàn)行政策太優(yōu)惠，沒有制約措施，滋生了不勞而獲期望。找到工作還不如吃低保。所以必須有一種機(jī)制來達(dá)到平衡，有勞動(dòng)能力不在崗的低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)是勞有所得的一種方式。④參加公益勞動(dòng)可以使冒領(lǐng)者自動(dòng)放棄申請(qǐng)念頭，從而大幅度減少了關(guān)于低保資格認(rèn)定的沖突。⑤參加公益勞動(dòng)有利于降低有勞動(dòng)能力者的再就業(yè)成本，平衡城市居民和農(nóng)民工的利益所得，從而減少社會(huì)不公平感，促進(jìn)社會(huì)融合。贊成者的觀點(diǎn) 參加公益勞動(dòng)政策的支持者從社會(huì)公正、權(quán)利義務(wù)對(duì)等、法律和制度規(guī)定等方面提出了他們的觀點(diǎn)。①參加公益勞動(dòng)有利于維持社會(huì)的比較公平②參加公益勞動(dòng)體現(xiàn)了勞動(dòng)的無尚價(jià)值③參加公益勞動(dòng)體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一④參加社會(huì)勞動(dòng)是社會(huì)救助機(jī)制的普遍選擇。⑤參加公益勞動(dòng)已經(jīng)得到包括憲法在內(nèi)的相關(guān)法律和條例的明文規(guī)定對(duì)策：分類救助、規(guī)范公益勞動(dòng)運(yùn)作綜上所述，應(yīng)當(dāng)總體上肯定有勞動(dòng)能力不在崗的低保對(duì)象參加社區(qū)公益勞動(dòng)的公正性、合理性和有效性。需要拋開政策執(zhí)行在公益勞動(dòng)和享受低保救助之間建立的表面鏈接，去審視社會(huì)救助制度在公正、合理和效率等方面的缺陷和不足。既然要求有勞動(dòng)能力不在崗的低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)已經(jīng)成為民政部門應(yīng)對(duì)低保制度困境的普遍選擇，那么進(jìn)一步完善低保救助制度，規(guī)范公益勞動(dòng)運(yùn)作成為必要的政策措施。實(shí)行以工代賑，促使公益性勞動(dòng)向公益性就業(yè)崗位轉(zhuǎn)化，對(duì)公益性勞動(dòng)任務(wù)進(jìn)行歸類開發(fā)，形成公益性就業(yè)崗位，提供給低保群體，勝任崗位者獲得崗位津貼或工資，可以促使參加公益勞動(dòng)向在公益性就業(yè)崗位上崗轉(zhuǎn)化，從而從形式上有效化解有關(guān)低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)的爭(zhēng)論。分類管理，促使有勞動(dòng)能力者就業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)，合理組織公益勞動(dòng) 加強(qiáng)救助立法，規(guī)范低保運(yùn)作醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因是什么：造成醫(yī)患矛盾的一個(gè)重要原因，是醫(yī)患之間缺乏信任和理解當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增加的原因是什么？原因是多方面的，有醫(yī)療資源不足，群眾看病難、看病貴，患者有意見；有醫(yī)療質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好，群眾不滿意；也有更復(fù)雜的社會(huì)因素。我認(rèn)為，一個(gè)重要的原因是醫(yī)患之間缺乏信任、缺乏理解，不能換位思考。部分醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地的替患者著想，而是較多地考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自身的利益。而患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員也缺乏理解，不了解醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性。這不僅僅是一個(gè)溝通的問題，更重要的是一個(gè)感情問題，是我們是否堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的宗旨問題。醫(yī)患溝通不充分是導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因（一）政府因素是導(dǎo)致看病難、看病貴的主要原因。（二）媒體因素，對(duì)醫(yī)患關(guān)系的緊張起著推波助瀾的作用。（三）患方因素，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的期望值過高。（四）醫(yī)方因素，多種原因直接影響醫(yī)務(wù)人員的心態(tài)。醫(yī)療費(fèi)用貴的原因是什么：醫(yī)院分為贏利醫(yī)院和非贏利醫(yī)院。基本上，上二甲以上醫(yī)院都是贏利醫(yī)院。贏利醫(yī)院就意味著，原本是公益性質(zhì)的醫(yī)院變?yōu)樯虡I(yè)化醫(yī)院。醫(yī)院名譽(yù)上是事業(yè)單位，但事業(yè)單位中除了醫(yī)院是財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位，其他基本都是財(cái)政全額撥款。醫(yī)院從財(cái)政獲得非常少的支持，為了醫(yī)護(hù)人員基本工資和醫(yī)院未來發(fā)展，不可避免的提高許多價(jià)格，不然所有醫(yī)院都要關(guān)門。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入只占到醫(yī)院支出7%。93%的支出需要醫(yī)院自己去賺。醫(yī)院往往每年都提高各個(gè)科室的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這樣更進(jìn)一步加劇各個(gè)科室的亂收費(fèi)，不然沒辦法完成指標(biāo)。而完成指標(biāo)給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局就很長(zhǎng)面子。衛(wèi)生局又從醫(yī)院強(qiáng)行拿走醫(yī)院大部分收入。衛(wèi)生系統(tǒng)還是有后門和背景的官員安排其子女、親屬的理想場(chǎng)所。還有，許多領(lǐng)導(dǎo)干部門診就診、住院不要錢。醫(yī)院拖欠的太多了。正是由于衛(wèi)生體制的畸形發(fā)展，一個(gè)市長(zhǎng)看感冒花費(fèi)4000根本不足奇怪，天價(jià)費(fèi)用更是常見不過了。一個(gè)感冒4000，是怎么來得？市長(zhǎng)大人感冒就得住院，而市長(zhǎng)大人住院就是高干病房。高干病房，每天床位費(fèi)用就幾百，住個(gè)星期，就是幾千。不奇怪。實(shí)際藥費(fèi)、檢查費(fèi)很少。主要是床位費(fèi)。正因?yàn)檫@樣，目前許多醫(yī)院建立起高干、貴賓病房。（最近報(bào)道說某醫(yī)院建1000元/天的高干/貴賓病房）。當(dāng)建起1000元/天的高干/貴賓病房后，老百姓感冒住院，就是萬兒八千的也抗不??！奇怪嗎？不奇怪。藥品從生產(chǎn)到患者手里，要經(jīng)過國(guó)家18個(gè)部門，請(qǐng)問藥廠不給主管部門送禮能正常生產(chǎn)嗎？不給發(fā)改委送禮能進(jìn)入流通嗎？不給藥監(jiān)局送禮能獲得批準(zhǔn)文號(hào)嗎？不給物價(jià)局送禮送禮能獲得較好的定價(jià)嗎？不給業(yè)務(wù)主管院長(zhǎng)和藥械科長(zhǎng)送禮能進(jìn)入醫(yī)院?jiǎn)幔?。五、?guó)際衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)：中國(guó)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入僅占1%，卻要確保占世界人口1/5的人民享受“優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生保健服務(wù)”，真是異想天開！衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)：站全國(guó)人口20%的城市人口享受80%的醫(yī)療衛(wèi)生資源，而80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村人口近占有20%的醫(yī)療衛(wèi)生資源，這就是癥結(jié)所在！中國(guó)衛(wèi)生資源公平性評(píng)估為世界倒數(shù)第三！小額貸款模式是什么：小額貸款是指通過非正式途徑向微型和小型企業(yè)、貧困者或貧困者家庭提供融資服務(wù)，以擴(kuò)大這些群體的選擇范圍，提高其生產(chǎn)性投資，從而增加這些群體的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)的金融活動(dòng)。這種形式不同于一般意義上的商業(yè)銀行融資。(一)程序簡(jiǎn)單、放貸過程快、手續(xù)簡(jiǎn)便。小額貸款公司貸款程序簡(jiǎn)單，貸款按照客戶申請(qǐng)、受理與調(diào)查、核實(shí)抵押情況、擔(dān)保情況、貸款委員會(huì)審批、簽訂借款合同、發(fā)放貸款、貸款本息收回等管理。一般在貸款受理之日起7天內(nèi)辦理完畢，比在銀行貸款方便，也比較快捷，相比民間借貸，利息要低很多。(二)還款方式靈活。按月等額還本付息、按季結(jié)息到期還本、到期一次還本付息或分兩次還本付息等多種靈活的還款付息方式。(三)貸款范圍較廣。小額貸款公司服務(wù)對(duì)象主要是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等。(四)營(yíng)銷模式靈活。小額貸款公司在風(fēng)險(xiǎn)可控下實(shí)行不評(píng)級(jí)、不授信的營(yíng)銷形式，打破了長(zhǎng)期以來商業(yè)銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式，具有方式簡(jiǎn)便、高效快捷的特點(diǎn)，有利于中小企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持，緩解中小企業(yè)及個(gè)體工商戶的短期融資困難，一定程度上彌補(bǔ)了銀行貸款和民間借貸之間的不足。(五)小額貸款公司貸款質(zhì)量高。小額貸款公司貸款質(zhì)量高,是因?yàn)樾☆~貸款公司貸出資金幾乎全部是股東的自有資金,所以對(duì)貸款項(xiàng)目的審查就更為謹(jǐn)慎。由于小額貸款公司是私人經(jīng)營(yíng),主要在當(dāng)?shù)胤趴?對(duì)借款人及用途能充分的了解,所以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制有一定好處。(六)小額貸款社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。小額貸款公司不非法集資、不放高利貸、不用社會(huì)閑散人員收貸。其集資、放貸、收貸都有自己的執(zhí)行辦法，而且只貸不存，不涉及公眾存款問題，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。解決中低收入家庭的住房問題可以從以下幾個(gè)方面考慮：第一，建立以租金補(bǔ)貼為主的廉租房保障制度。廉租房主要有兩個(gè)方面的作用，第一就是滿足低收入人群的住房需求。以廉租房的形式解決困難家庭的住房問題，為目前世界上許多國(guó)家所采用。研究表明，廉租房與房?jī)r(jià)呈反比關(guān)系：廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5％，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%4%。國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)飛漲，與廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不足有著直接關(guān)系。我們要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)施配租和租金核減為輔的保障方式，改變過去只是實(shí)物配租的單一做法。政府應(yīng)根據(jù)各城市房?jī)r(jià)和物價(jià)水平，重新核定各地低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大廉租房政策的覆蓋面。由此可見建立以租金補(bǔ)貼為主的廉租房保障制度是政府解決中低收入家庭住房問題的一條可行性較強(qiáng)的思路。第二，建立系統(tǒng)完善的三大住房保障體系。一是建立資金保障體系：土地出讓凈收益10%以上建廉租房。二是建立土地保障：廉租房和經(jīng)適房建設(shè)用地由行政劃撥。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。三是建立領(lǐng)導(dǎo)保障體系：低收入家庭住房解困納入政績(jī)考核。第三，建立系統(tǒng)完善的住房保障供應(yīng)體系。一要通過救助方式改善最貧困家庭的住房困境；二要通過以租金補(bǔ)貼和低租金的租賃房屋的方式解決流動(dòng)人口住房困難；三是通過提供低于市場(chǎng)租金的租賃住房給買不起房的包括大量的城鎮(zhèn)“夾心層”的中低收入家庭；四是通過提供貼息貸款的方式資助欲購(gòu)房的中低收入家庭；五是通過公積金低息貸款的方式幫助低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。這樣，住房保障的供應(yīng)體系應(yīng)該包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房或配套商品房、經(jīng)濟(jì)租賃房或可支付租賃住房如何培養(yǎng)自己和國(guó)民的防災(zāi)、自救意識(shí)？我覺得最好的救助就是培養(yǎng)國(guó)民的自我救助意識(shí)和自救的知識(shí)。因?yàn)樵跒?zāi)難降臨時(shí)，人們是最先承受者，所以在災(zāi)難還未降臨時(shí)，就應(yīng)當(dāng)做好充分的準(zhǔn)備。而怎樣去做才能增加自己或者說是國(guó)民的防災(zāi)、自救意識(shí)呢？我認(rèn)為我們必須要了解我們身邊有哪些災(zāi)害。針對(duì)不同的災(zāi)害，做不同的思考，必須做到防范于未然。了解當(dāng)災(zāi)害降臨時(shí)，該怎么去做，或什么不該做。還有就是我們必須要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種防災(zāi)設(shè)備，自我救助是最關(guān)鍵的。在平常的時(shí)候，我們要時(shí)不時(shí)學(xué)習(xí)一下關(guān)于防災(zāi)和自救的知識(shí)，這樣的話，當(dāng)遇到時(shí)，就能及時(shí)的自救或組織救援。因?yàn)椴豢赡苡袑ｉT的老師來教我們?nèi)绾畏罏?zāi)、自救，這些就只能靠我們平時(shí)的自我積累。我認(rèn)為學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)是最好的培養(yǎng)方法。還有的就是，當(dāng)遇到有人組織防災(zāi)演習(xí)的時(shí)候，盡可能的參加，因?yàn)檫@是一份寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谏钪斜仨氁３忠环菸C(jī)的意識(shí)，因?yàn)檎l也不知道下一秒會(huì)發(fā)生什么。不要認(rèn)為它不會(huì)發(fā)生，因?yàn)橐磺薪杂锌赡?！培養(yǎng)自己的防災(zāi)、自救意識(shí)是必須從身邊的事情做起。剛剛提到的只是個(gè)人的。但是如何增強(qiáng)國(guó)民的防災(zāi)、自救意識(shí)呢？我想到得第一個(gè)就是宣傳。用電視和海報(bào)的形式，將各種災(zāi)害和防災(zāi)、自救的知識(shí)宣傳出去，教給廣大的市民。第二就有關(guān)部門每年都要組織人們防災(zāi)演習(xí)。汶川地震，也“震”出來了我們的不足。很多的人在地震發(fā)生時(shí)，完全不知道怎么做。人群多的地方，發(fā)生地震時(shí)，全是一片混亂，各顧各的，完全無組織，導(dǎo)致悲劇的變大。我記得有個(gè)學(xué)校，因?yàn)樗麄儗W(xué)校有組織過地震逃災(zāi)演習(xí)，所以學(xué)校的同學(xué)在地震中很少受傷。為什么差別這么大？因?yàn)樗麄冇蟹罏?zāi)的意識(shí)，知道如何自救。我認(rèn)為培養(yǎng)國(guó)民的防災(zāi)、自救意識(shí)最好的方法是宣傳，相關(guān)部門組織演習(xí)。例如學(xué)校，校長(zhǎng)就有必要培養(yǎng)學(xué)生們的防災(zāi)、自救意識(shí)，將各種資料發(fā)給同學(xué)們看，在組織防災(zāi)演習(xí)。不僅學(xué)校這樣，公司、企業(yè)、國(guó)家都要這樣。這樣才是最有效的。如何正確應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害： 洪水突來如何應(yīng)對(duì)——冷靜觀察 迅速轉(zhuǎn)移1）冷靜觀察水勢(shì)和地勢(shì)，然后迅速向附近的高地、樓房轉(zhuǎn)移。（2）就近無高地樓房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要時(shí)爬上高樹也可暫避。（3）切記不要爬到土坯房的屋頂，這些房屋浸水后容易倒塌。防冰雹如何避險(xiǎn)——防雹勿忘防雷電(1）關(guān)好門窗，妥善安置好室外物品。（2）切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中。（3）如在戶外，不要在高樓屋檐下，煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹。（4）在防冰雹的同時(shí)，也要做好防雷電的準(zhǔn)備。臺(tái)風(fēng)來了怎么避——盡量避免河邊走（1）不要在建筑物旁避風(fēng)躲雨,強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施易造成人員傷亡。（2）盡量避免在河邊和橋上行走，行人在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中，摔死摔傷或溺水。地震來臨——送你防震自救口訣（1）高層樓撤下，電梯不可搭。2）平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜做決斷，錯(cuò)過時(shí)機(jī)諸事休。（3）次生災(zāi)害危害大，需要盡量預(yù)防它，電源燃?xì)馐请[患，震時(shí)及時(shí)關(guān)上閘。（4）強(qiáng)震顛簸站立難，就近躲避最明見，床下桌下小開間，伏而待定保安全（5）震時(shí)火災(zāi)易發(fā)生，伏在地上要鎮(zhèn)靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風(fēng)行。火災(zāi)如何逃生——浸濕衣物披裹身體（1）保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，盡快撤離。（2）逃生時(shí)不可蜂擁而出或留戀財(cái)物。必須穿過火區(qū)時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，貼近地面。（3）火災(zāi)發(fā)生后威脅最大的往往是濃煙，想辦法以濕毛巾掩口鼻呼吸，降低姿勢(shì)，一路關(guān)閉所有背后的門，它能降低火和濃煙的蔓延速度。（4）身上著火，千萬別奔跑，可就地打滾，將身上的火苗壓滅，或跳入就近的水池、水缸、小河等。（5）身處樓上，尋找逃生路一般向下不向上。進(jìn)入樓梯間后，確定樓下未著火時(shí)再向下逃生。（6）樓梯或門口被大火封堵，樓層不高時(shí)，可利用布匹、床單、地毯、窗簾等制成繩索，通過窗口、陽臺(tái)、下水管等滑下逃生。（7）樓層高，其他出路被封堵，應(yīng)退到室內(nèi)，關(guān)閉通往著火區(qū)的門、窗。有條件的用濕布料、毛巾等封堵著火區(qū)方向的門窗，并用水不斷地澆濕，同時(shí)靠近沒有火的一方的門窗呼救。晚上可用手電筒、白布擺動(dòng)發(fā)出求救信號(hào)，決不可乘坐電梯，也不可貿(mào)然跳樓。避免雷擊災(zāi)害——遠(yuǎn)離天線、電線桿、避雷針（1）遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引下線。（2）遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿，如有條件，應(yīng)進(jìn)入有防雷設(shè)施的建筑物或金屬殼的汽車、船只，但帆布的篷車、拖拉機(jī)、摩托車等在雷雨發(fā)生時(shí)是比較危險(xiǎn)的，應(yīng)盡快遠(yuǎn)離。（3）盡量離開