城鄉(xiāng)社會救助調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-28 22:44本頁面
【正文】 因財力原因?qū)е碌木戎Y金不足，增強救助整體實力，擴大救助覆蓋面。四是綜合協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)困難群眾社會救助工作涉及面廣，綜合協(xié)調(diào)的職責要在政府組織下，把救助任務及目標進行科學分解，事權清晰、職責明確，縣財政、教育、工商、勞動、衛(wèi)生等部門積極配合，縣財政部門要落實好本級救助資金，保證資金及時足額到位?？h衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞務開發(fā)等部門要在貧困群眾就醫(yī)、子女入學、農(nóng)業(yè)技術培訓、扶貧項目扶持、勞務輸出等方面給予照顧。五是形成合力。目前，我縣城鄉(xiāng)困難群眾社會救助工作是以區(qū)域性、行業(yè)性方式進行的，如職工幫困基金、助殘基金、希望工程助學基金等，都隸屬于不同部門，相互交叉。要通過部門聯(lián)動，將原來單一的部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎蜕鐣恼w工作。 五、構(gòu)筑救助體系。構(gòu)筑我縣城鄉(xiāng)困難群眾救助體系是一項體系工程，要使社會救助工作真正實現(xiàn)“有人抓、有錢幫、有部門管、有制度規(guī)范、有體系保證”的目標，就需要做到：一是完善社會救助立法，實現(xiàn)規(guī)范化管理。目前，我縣社會救助在實施主體、對象、標準、范圍、監(jiān)督、責任等方面，缺乏剛性法規(guī)的有效規(guī)范，應盡快出臺《*縣城鄉(xiāng)困難群眾社會救助辦法》或《*縣城鄉(xiāng)困難群眾社會救助工作條例》，采取政策和法律手段對基本生活存有困難的城鄉(xiāng)群眾予以幫助，使救助工作有法有政策可依，健康發(fā)展。二是突出城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助主體，實現(xiàn)一體化管理。縣政府各部門和各社會團體在建立聯(lián)席會議制度的基礎上，應進一步突出救助主體，按照救助工作機制，明確救助方案、救助標準范圍、資金管理，建立計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)并指導基層部門組織實施。三是建立穩(wěn)定的資金籌措機制，提高社會救助水平?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應加大城鄉(xiāng)困難群眾救助資金投入力度，并與財政收入同步增長；同時應大力發(fā)展慈善事業(yè)，制定優(yōu)惠鼓勵政策，充分調(diào)動社會各界捐贈的積極性。隨著縣域經(jīng)濟的增強和人民生活整體水平的改善，縣應將部分利息稅設立為社會救助基金，以形成穩(wěn)定的財政增長機制。四是抓好干部隊伍建設，強化監(jiān)督檢查機制。要加強對全縣干部隊伍的培訓，牢固樹立執(zhí)政為民，全心全意為人民服務的信念，培育對人民群眾深厚的感情，形成深入基層，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦的工作作風，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的總體要求，不斷提高社會救助隊伍的整體素質(zhì)。同時，堅持公開、公平、公正的原則，建立建全全縣監(jiān)督檢查管理機制，依法對全縣城鄉(xiāng)困難群眾社會救助工作進行行政和社會監(jiān)督，使社會救助工作成為“陽光工程”。救助標準、救助金額、救助對象等信息都要實行公示，社會救助資金要定期接受審計、檢查。通過加強紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，推動城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設健康發(fā)展。 第11頁 共11頁
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