【正文】 作目標任務(wù)的順利完成。同志們，做好勞動和社會保障工作，是黨和政府的重托，是人民群眾的期望，是各級各部門責(zé)無旁貸的一項重要工作。只要我們從人民群眾根本利益出發(fā)，按照這次會議的統(tǒng)一部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步調(diào)動各級各部門積極性和創(chuàng)造性，弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以民為本，努力工作，就一定能夠把勞動保障工作做得更好，取得新成效，為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的成績。第四篇：2010全市人事勞動社會保障工作會議上的講話服務(wù)民生改革創(chuàng)新努力開創(chuàng)人事勞動社會保障工作新局面 ——在全市人事勞動社會保障工作會議上的講話XXX2010年1月29日同 志們：這次會議是經(jīng)市政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、省、市經(jīng)濟工作會議、全省人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)2009年工作，研究分析當(dāng)前形勢，部署2010年工作任務(wù)。市政府領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分重視。XXX副市長會前聽取我們的匯報，剛才又給我們作了重要講話，充分肯定過去一年全市人事勞動社會保障工作取得的成績，對做好今年工作提出明確要求。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我代表局黨組講四個問題。一、迎難而上，共克時艱，2009年人事勞動社會保障工作取得顯著成績2009年是新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是人事勞動社會保障部門經(jīng)受嚴峻考驗和巨大壓力的一年。全市各級深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市的一系列重大決策部署，積極應(yīng)對金融危機，砥礪奮進，真抓實干，全市就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，社會保障體系建設(shè)深入推進，海洋經(jīng)濟人才建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，人事制度改革不斷深化，勞動關(guān)系維權(quán)維穩(wěn)工作扎實有效，各項工作目標任務(wù)圓滿完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和健步邁入大橋時代作出了不懈努力。招才引智工作進一步深入。先后組織用人單位赴北京、上海、湖南、四川等地引進各類人才2220名，完成市政府下達任務(wù)148%，其中博士19名，碩士100名；完成4個引智項目，超額完成了市政府下達的計劃。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)保持穩(wěn)定。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7036人，引導(dǎo)和幫助3989名失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員1127人，分別完成省、市政府目標任務(wù)的107%、114%、113 %；%。新增漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)7475人，%；全市創(chuàng)建城鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)率達到68%。社會保險覆蓋范圍進一步擴大。全市養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險新增參保人數(shù)分別為232917931人、7159679人，分別完成全年擴面任務(wù)的179%、224%、239%、387%。工傷保險參保214600人，基本實現(xiàn)全覆蓋；全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保145889人，完成省政府考核指標的104%。職業(yè)技能培訓(xùn)工作進一步深化。全市共實施職業(yè)技能鑒定12886人次，%；高技能人才培訓(xùn)鑒定1963人次，%。勞動關(guān)系維權(quán)維穩(wěn)工作扎實有效。全市共接受群眾舉報投訴843件，監(jiān)察結(jié)案835件，結(jié)案率99 %；立案受理勞動爭議案件1077 件，涉及勞動者1077人，結(jié)案率93 %。（一）審時度勢，攻堅克難，各項民生工作取得明顯成效。抓好重點就業(yè)人群的就業(yè)再就業(yè)工作。今年以來，在積極應(yīng)對金融危機中，全市各級把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)。貫徹好、落實好市政府28號文件推出的36條政策及其配套措施，推出促進城鄉(xiāng)就業(yè)的“七大舉措”，推出大學(xué)生就業(yè)的“六項措施”，推出首屆創(chuàng)業(yè)項目展示推薦，推出人力資源市場的“周六招聘集市日”和“愛心崗位超市”平臺，至年底全市共舉辦近百場人力資源招聘會，累計7012家（次）單位進場，推出12萬余個（次）崗位。通過落實優(yōu)惠政策、加強技能培訓(xùn)、開展創(chuàng)業(yè)項目培訓(xùn)等措施，年底積極效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，全市就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，各項指標穩(wěn)中有升。全市5721名大學(xué)生（舟山籍5015人）有4907人（舟山籍4261人）簽訂就業(yè)協(xié)議，%。大力推進社會保障制度建設(shè)。2009年是我市社保事業(yè)發(fā)展取得歷史性突破的一年。經(jīng)過五年的不懈探索，根據(jù)國家和省政策出臺的舟山城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障實施意見，標志著養(yǎng)老保險制度全社會覆蓋的完成，具有社保事業(yè)里程碑意義。惠及全市47萬城鄉(xiāng)居民。這一年我們還出臺了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新政，全市有110260名被征地農(nóng)民直接受益；推出了大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險方案，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，在不提高繳費比例的情況下、創(chuàng)造性地將企業(yè)在職職工和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員門診醫(yī)療費納入醫(yī)保統(tǒng)籌報銷范圍，這些政策制度的出臺實施，標志著我市進入了“全民社?！钡膷湫職v史階段。至年底。各項社會保障待遇進一步提高，按照省里部署，第六次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇至月平均1536元，月人均增加148元。完成了數(shù)萬退休職工的體檢。社?；鸨O(jiān)督管理進一步加強。全市社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平能力明顯提升，其中“五費合征”經(jīng)驗在全省會議上宣傳推廣。切實采取有力措施幫扶困難企業(yè)。根據(jù)國家和省里文件精神，動用失業(yè)保險基金、下調(diào)企業(yè)社保繳費比例和減征養(yǎng)老保險費，這在我市歷史上是前所未有的，充分體現(xiàn)了黨委、政府幫扶企業(yè)共克時艱的決心和信心。我們認真貫徹執(zhí)行這些重大決策部署，共減征社會保險費6933萬元，7071家企業(yè)受惠。我們還實施了特別培訓(xùn)計劃，開展企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)3018人次。加大勞動關(guān)系維權(quán)維穩(wěn)力度。金融危機使我市的勞動關(guān)系呈現(xiàn)多發(fā)性、復(fù)雜化，各地均加大對突發(fā)事件的處理力度，采用簽訂目標責(zé)任書、建立企業(yè)欠薪保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工記工考勤卡制度，切實加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理力度，、應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金500萬。積極開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動，共清欠農(nóng)民工工資1132萬元，有效地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。健全勞動爭議仲裁綠色通道，加快審批程序，縮短仲裁時間，市本級首次建立了仲裁案件“集中調(diào)解，集中審理”制度。對于勞動保障突發(fā)性事件，我們市、縣（區(qū)）及時運用《情況反映》、《要情專報》等載體，在第一時間向省、市上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，這些舉措有效維護了勞動者合法權(quán)益，維護了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。（二）深化改革，不斷創(chuàng)新，海洋經(jīng)濟人才高地建設(shè)取得新成績。更加突出面向一線、企業(yè)的人才開發(fā)，更加突出做好服務(wù)企業(yè)這篇文章，海洋經(jīng)濟人才高地建設(shè)成效顯著。一是大力實施海洋經(jīng)濟領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，抓好人才引進。積極參與市人才辦組織的引進高層次緊缺創(chuàng)新型人才活動，共同舉辦好中國舟山海洋經(jīng)濟領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目合作交流會系列活動，目前已有12個領(lǐng)軍人才團隊，帶資金、帶項目、帶人才落戶舟山。我局組織的赴外地招聘緊缺人才共10次，引進人才2000余名。二抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，啟動萬名專業(yè)人才素質(zhì)提升工程。組織高級專業(yè)技術(shù)人員到浙江大學(xué)等高校進行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)帶頭人，入選省突出貢獻中青年專家1人，2名專家享受國務(wù)院政府特殊津貼，14名專家入選省“151人才工程”第二、三層次培養(yǎng)人員。博士后工作站建設(shè)取得新突破，浙江大海洋有限公司博士后工作站被省廳評為省級先進。全市有4978人晉升專業(yè)技術(shù)資格，其中高級410人。三是抓好技能人才隊伍建設(shè)，完善了高技能人才選拔評價培養(yǎng)機制。以緊缺工種為重點，加大對技能人才特別是高技能人才的培訓(xùn)補貼力度，我市高技能人才綜合評價在全省由末位躍升第五。進一步完善職業(yè)技能鑒定體系，選定中遠公司作為我市企業(yè)技能人才評價和直接認定的試點單位；分別在普陀職教中心勾山分校、浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了職業(yè)技能鑒定站；進一步深化和推進了漁農(nóng)村技能人才基地建設(shè)。（三）積極探索，穩(wěn)步推進，公務(wù)員隊伍建設(shè)和機構(gòu)編制管理邁出新步伐。在公務(wù)員管理方面，一是加大了公務(wù)員制度建設(shè)，面向社會公開招考錄用公務(wù)員175名，全市現(xiàn)共有8767名公務(wù)員登記入庫。二是事業(yè)單位公開招考步入正軌。全市203家各類事業(yè)單位共向社會公開招聘工作人員610名；公開招考了208名普通高校畢業(yè)生到漁農(nóng)村社區(qū)工作。三是切實加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。組織市本級2300名機關(guān)公務(wù)員參加更新知識培訓(xùn)；舉辦了組織人事干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。認真做好了2009年軍轉(zhuǎn)安置工作。在機構(gòu)編制工作方面，一是認真做好政府機構(gòu)改革各項準備工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步擬定了我市政府機構(gòu)改革方案；二是有序推進重點領(lǐng)域的體制改革，積極參與舟山港務(wù)集團、舟山人民醫(yī)院的體制改革，穩(wěn)妥推進市建筑規(guī)劃設(shè)計研究院、舟山日報社印刷廠等事業(yè)單位的轉(zhuǎn)體改制；三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，認真做好浙江大學(xué)舟山海洋研究中心、舟山跨海大橋管理局等機構(gòu)的設(shè)立和“三定”方案。四是開展事業(yè)單位登記管理，對全市684家事業(yè)單位依法進行了年檢，年檢合格率為92%。（四）完善制度，規(guī)范管理，工資收入分配制度改革取得新進展。一是事業(yè)單位實施績效工資穩(wěn)步推進。出臺了《舟山市義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法》目前全市105所義務(wù)教育學(xué)校，6533名正式在編人員全部兌現(xiàn)了基礎(chǔ)性績效工資。二是積極推動公務(wù)員分配制度的完善。穩(wěn)慎制定市直機關(guān)公務(wù)員津貼補貼職級標準，做好方案的制定和組織實施工作。三是企業(yè)工資管理工作進一步加強。公布了2009年勞動力市場工資指導(dǎo)價位256個，比上年新增職業(yè)（工種）32個。（五）熱情服務(wù)，抓好管理，退休干部管理工作有序推進。努力創(chuàng)造條件為退休干部辦實事、辦好事。為全市機關(guān)事業(yè)單位退休干部發(fā)放了20000余張普陀山風(fēng)景區(qū)免費門票，舉辦了太極拳等7期免費健身輔導(dǎo)班，開展了9次文體比賽，組織退休干部“九九”合唱團參加各類演出30多場，舉辦了全市退休干部書畫作品比賽，大大豐富了退休干部的文化生活。堅持兩個活動室天天開放，一年來共接待老同志8萬余人次；認真落實退休干部“兩項待遇”，得到了廣大退休干部的肯定。過去一年的成績，是全市人事勞動社會保障系統(tǒng)在應(yīng)對國際金融危機、維護社會穩(wěn)定的多重壓力下，是在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中取得的，有很多經(jīng)驗值得認真總結(jié)。概括起來，主要有四個方面：一是堅持在服務(wù)發(fā)展大局中找準工作定位。全系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以強烈的政治意識、責(zé)任意識，自覺把部門工作融入市委、市政府的工作大局來思考、來謀劃、來部署，認真貫徹落實市委、市政府的每項決策部署。二是堅持在應(yīng)對重大危機中把握發(fā)展機遇。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我們堅定信心，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，出現(xiàn)了許多新的氣象，特別是在穩(wěn)定就業(yè)局勢、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等一系列制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障體系建設(shè)等方面向前邁出一大步。三是堅持在突破重點難點中推動協(xié)調(diào)發(fā)展。這一年，我們牢牢抓住重點難點工作，整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展；既花大力氣認真研究解決各種新情況、新問題，積極構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的長效機制，人事勞動社會保障事業(yè)發(fā)展的活力和后勁明顯增強。四是堅持在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中謀求發(fā)展。我們緊扣“推進民生建設(shè)，開發(fā)人力資源，促進科學(xué)發(fā)展”這一實踐載體，建立健全服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長效機制，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，取得了新的成績：我市與杭州一起被評為“全國民營企業(yè)招聘周組織工作優(yōu)秀城市”，張建成副局長被評為全國軍轉(zhuǎn)安置工作先進個人，市軍轉(zhuǎn)辦獲得全省軍轉(zhuǎn)安置工作先進單位，大學(xué)生就業(yè)工作被評為全省先進?；仡欉^去一年的工作，我們深感成績來之不易，值得倍加珍惜。這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工同舟共濟、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與市委、市政府的要求，人民群眾的期盼相比，還存在不少的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)形勢依然嚴峻；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障政策還不夠配套銜接，人才選拔、培養(yǎng)、激勵機制還不夠科學(xué)有效，工資收入分配、人事制度等領(lǐng)域的改革還不夠統(tǒng)籌兼顧；人事勞動社會保障領(lǐng)域中的各項公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民；系統(tǒng)干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。我們要引起高度重視，在今后工作中切實加以解決。二、正確把握形勢，理清思路，充分認識人事勞動社會社會保障工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)人事勞動社會保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，我們必須增強服務(wù)民生的能力，增強貫徹執(zhí)行的能力，增強謀全局抓大事的能力，才能找準位置、發(fā)揮作用、取得成效。2010是舟山解放60周年，是跨入大橋時代、全面謀劃“十二五”規(guī)劃的重要一年，旨在推進海洋經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中國舟山海洋科學(xué)城的建設(shè)將全面啟動。新形勢新任務(wù)給我們?nèi)耸聞趧由鐣Ｕ瞎ぷ鲙砹诵碌奶魬?zhàn)和壓力。在新的歷史起點上，我們既要充分看到有利條件和積極因素，又要清醒認識困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們正面臨著難得的發(fā)展機遇，舟山已經(jīng)全面跨入大橋時代，已經(jīng)站到了一個新的發(fā)展起點。各級黨委、政府高度重視解決民生問題，去年以來已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列穩(wěn)定和促進就業(yè)、完善社會保障制度、加強收入分配等方面的政策措施，充分體現(xiàn)了人事勞動社會保障工作在保障、改善民生特別是應(yīng)對金融危機中的突出作用；2010年，鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加上社會各界對人事勞動社會保障工作廣泛認同和期待，這將是提升我們工作內(nèi)涵和水平的重大契機。今年的工作壓力仍然很大，任務(wù)相當(dāng)繁重。無論是解決就業(yè)熱點問題、社會保障難點問題、工資收入分配焦點問題，還是加強人才隊伍建設(shè)、深化人事制度改革、發(fā)展和諧勞動關(guān)系等，都還有很多工作要做。我們要正確把握形勢，充分認識做好我們工作的各種有利條件，乘勢而上，推動人事勞動社會保障事業(yè)取得更大的發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們還要切實認清不足，扎實改進，加快解決當(dāng)前人事勞動社會保障領(lǐng)域的突出矛盾和問題。如不少政策落實不夠理想，有些政策效力尚未充分釋放，一些重大制度改革有待進一步突破。我們要高度關(guān)注這些問題，進一步增強做好工作的敏銳性和緊迫感，努力做到以下“三個把握、三個更加”。一是正確把握形勢，更加注重統(tǒng)籌。切實認清工作中存在的差距和不足，扎扎實實改進我們的工作。要統(tǒng)籌各項工作，在牢牢把握重點工作全力推進的同時，驅(qū)動人才人事、勞動保障“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，各項工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌各類人群，充分考慮不同群體的利益訴求；要統(tǒng)籌各項制度，增強各項制度間的有機統(tǒng)一、配套銜接。二是正確把握大局，更加注重創(chuàng)新。新的一年，鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重，我們必須把思想和行