香港的法律援助制度五篇范例-資料下載頁
2025-10-05 04:40本頁面
【正文】 京2003年7月31日電，編輯記者，邱紅杰、田雨。是法律援助的日常業(yè)務(wù)，我國逐步建立起以專門法律援助機(jī)構(gòu)為主體，以委托或指定的律師事物所、公證處、法律服務(wù)所為骨干s，以志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的殘疾人法律援助網(wǎng)絡(luò)，使殘疾人能夠得到及時(shí)有效的法律援助。法律援助在維護(hù)貧弱當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，保障人權(quán)等方面的重大作用，已經(jīng)得到了越來越多中國公民的肯定。為實(shí)現(xiàn)“法律面前人人平等”，對(duì)符合法律援助條件的人提供援助，保障公民的各項(xiàng)法定權(quán)利不受侵害，是一個(gè)法制國家的義務(wù)，也是政府的責(zé)任，這是各法制國家一致公認(rèn)的。就中國而言，從法理上講，既然國家規(guī)定了“公民在法律面前人人平等”的憲法原則，國家就有責(zé)任保障這一原則的具體實(shí)施。從政治學(xué)上說，政權(quán)意義上的國家是權(quán)利義務(wù)的集合體，享有管理國家事物的一切權(quán)利，同時(shí)負(fù)有保護(hù)公民合法權(quán)益的義務(wù)。從法律關(guān)系上講，國家或行使國家職能的政府與符合條件的受援人之間具有一種當(dāng)然的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，即國家負(fù)有保障本國公民平等的實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的權(quán)利方面的義務(wù)，而經(jīng)濟(jì)困難，不能支付法律服務(wù)費(fèi)用的公民則享有經(jīng)過申請(qǐng)獲得國家提供的法律援助的權(quán)利。國家與特定公民之間的這一法律關(guān)系是國家作為一個(gè)合理統(tǒng)治者的前提條件和法律依據(jù)。當(dāng)然，法律援助職能不可能由政府來具體實(shí)施，只能由政府所設(shè)立的相關(guān)職能部門來組織實(shí)施。根據(jù)法律援助的管理職能在各政府部門中的分工，各級(jí)政府所屬司法行政機(jī)關(guān)通過設(shè)立專門的法律援助機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)法律援助職能的組織管理工作。因此可以說，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)，是政府法律援助職能所由附諸實(shí)現(xiàn)的組織形式，或者說，是政府法律援助責(zé)任的具體承擔(dān)者。這就形成了政府與法律援助機(jī)構(gòu)之間的一種特定法律關(guān)系——援權(quán)法律援助機(jī)構(gòu)行使法律援助的政府職能的關(guān)系。據(jù)此就決定了各級(jí)政府與法律援助機(jī)構(gòu)之間的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系：各級(jí)人民政府有權(quán)利要求所批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)依法履行政府對(duì)公民的法律援助責(zé)任，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)有義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)制度的規(guī)定，代表政府對(duì)公民提供法律援助各級(jí)人民政府有義務(wù)為批準(zhǔn)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)行使法律援助的組織、管理、監(jiān)督、實(shí)施等職能提供必須的經(jīng)費(fèi)，以保障公民的法律援助權(quán)利得到真正實(shí)現(xiàn)，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)有權(quán)利從政府財(cái)政預(yù)算中得到行使法律援助職能所必須的開支。國務(wù)院《法律援助條例》第三條明確規(guī)定，法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國的法律援助制度迅速發(fā)展，制度建設(shè)取得了舉世矚目的成就，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛而積極的影響，但在法律援助的的工作實(shí)踐中卻出現(xiàn)了大量的影響和制約法律援助制度生存和發(fā)展的重大問題，且大多數(shù)是法律援助機(jī)構(gòu)乃至司法機(jī)關(guān)都不能解決的實(shí)際問題。首先，法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)置不健全，性質(zhì)不統(tǒng)一。任何一項(xiàng)獨(dú)立職能的實(shí)施，都離不開與之相適應(yīng)的組織形式。法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)立，是法律援助職能得以有效實(shí)施的組織保證。由于法律援助職能在很大程度上要適應(yīng)法院訴訟活動(dòng)的需要，在某種意義上講是訴訟機(jī)制中控、辯、審“三足鼎立”之一足，因而法律援助機(jī)構(gòu)的設(shè)立從總體上講應(yīng)該與法院的設(shè)置相適應(yīng)。也就是說，我國應(yīng)該在絕大多數(shù)設(shè)置人民法院的縣級(jí)及其以上建立相對(duì)應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)。據(jù)司法部法律援助中心的統(tǒng)計(jì)，截止到2001年4月30日，全國已經(jīng)建立正式批準(zhǔn)的法律援助機(jī)構(gòu)2006個(gè)，其中，國家級(jí)法律援助中心1個(gè)，與32個(gè)高級(jí)人民法院對(duì)應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)32個(gè)為100%，
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