【正文】 莆電子用超薄FPC（柔性線路板）。三是應(yīng)用技術(shù)實現(xiàn)新的 突破。光莆的LED背光模組已經(jīng)成功應(yīng)用于20英寸以上的背光板，并獲外商認定批量生產(chǎn)。2008年，廈門市以光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為項目載體，開展“半 導(dǎo)體照明LED外延、芯片和封裝關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化項目”和“LED路燈技術(shù)創(chuàng)新及示范工程項目”兩個項目的技術(shù)攻關(guān)，政府投入科技經(jīng)費1000萬元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費7500萬元，攻克了LED配光、散熱、電磁兼容等技術(shù)難題，提高了LED發(fā)光效率。莆田中科萬邦通過技術(shù)創(chuàng)新，大幅度提升LED集 成芯片的發(fā)光效率，其自主研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化的LED節(jié)能燈的成本較同行低50%以上，已接近普通節(jié)能燈的成本，在國內(nèi)乃至全球都最有具較強的競爭力。（三）閩臺、閩港產(chǎn)業(yè)合作不斷推進一是與臺灣、香港的光電信息行業(yè)協(xié)會和科研院所建立了良好關(guān)系。近年來，我們著力承接臺灣LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，先后與臺灣電電公會、臺灣照明輸出業(yè) 同業(yè)公會、光電工業(yè)協(xié)進會、臺灣工研院電子所、香港應(yīng)科院等建立良好的合作關(guān)系。在今年5月黃省長帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)文化考察團赴臺考察期間，我局會同云霄縣政府在 臺灣舉辦了“兩岸光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”，臺灣照明輸出業(yè)同業(yè)公會新任理事長張孔誠明確表示，“隨著海西經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，公會理事會研究未來將重點加 強與海西的產(chǎn)業(yè)合作，特別是重點組織會員企業(yè)與云霄縣加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的共建合作”，目前該公會已有10家會員企業(yè)簽約或意向到云霄投資。二是積極組織項目對 接會，促進兩岸三地產(chǎn)業(yè)對接。組織項目對接會20多場，邀請臺商超過1000人次，有力地推進了閩臺產(chǎn)業(yè)對接。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，閩臺LED產(chǎn)業(yè)合 作項目達到70多項，總投資超過100億元。今年“98”期間，我局組織香港應(yīng)科院與漳州光電企業(yè)開展專場對接活動，促使26個項目達成對接意向。三是 吸引臺資、港資企業(yè)來閩投資。臺灣外延、芯片企業(yè)晶元、鼎元、嘉晶、視創(chuàng)分別在廈門、福州、云霄、莆田投資MOCVD外延生產(chǎn)線；封裝及應(yīng)用企業(yè)億光、睿 鴻等在福清投資設(shè)廠，中強、璨圓、東貝以及亞洲最大的LED應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)——香港真明麗集團也多次到閩考察，具有明顯的投資意向。四是開展了兩岸共同 標準制訂工作。省光電行業(yè)協(xié)會的LED專家編寫的“DB3502/Z 005—2010 道路照明現(xiàn)場動態(tài)測量方法”得到了國際照明委員會主席弗朗茨先生、臺灣工研院環(huán)能所照明測試組副組長李麗玲博士、浙大葉關(guān)榮教授、中國建科院李鐵楠主任等 專家的認同，省光電行業(yè)協(xié)會已與臺灣工研院一起召開多次討論會，擬在聯(lián)合修改完善的基礎(chǔ)上，建議將該標準逐步上升到國際照明委員會第四分部標準。（四）公共服務(wù)平臺不斷完善一是成立福建省光電行業(yè)協(xié)會，為全省LED企業(yè)創(chuàng)造合作交流的平臺。到目前為止，協(xié)會會員單位已超過250家，協(xié)會在促進兩岸交流合作，開展政 策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)，促進企業(yè)發(fā)展等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了政府和企業(yè)的“橋梁和紐帶”作用。二是初步建成多個研發(fā)、設(shè)計、檢測、營銷 中心。廈門市投資建設(shè)了“廈門市半導(dǎo)體照明檢測認證中心”，在此基礎(chǔ)籌建的“國家半導(dǎo)體發(fā)光器件（LED）應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”也順利通過驗收，該 中心是目前國內(nèi)投入最大的半導(dǎo)體照明檢測中心，同時也是國家科技部863計劃立項支持的全國兩大光電檢測平臺之一。由廈門市LED促進中心建設(shè)的“創(chuàng)意照 明應(yīng)用設(shè)計中心”已經(jīng)正式掛牌運營。廈門聯(lián)發(fā)電子商城籌建的“廈門LED營銷中心”，將于今年12月中旬開始正式運營，建成后將成為我省重要的光電產(chǎn)品營 銷平臺。此外，云霄光電產(chǎn)品商檢實驗室、南安光機電市場等公共服務(wù)平臺也在建設(shè)中。三是光電人才培養(yǎng)邁上新臺階。廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建師大、廈門理工 大學(xué)、福建工程學(xué)院等本科院校分別成立光電信息學(xué)院、系及設(shè)立光電專業(yè)，福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、集美職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展了技能型光電人才培養(yǎng)工作，此外，一 些產(chǎn)業(yè)園區(qū)也結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域聯(lián)合相關(guān)院校、企業(yè)等開展光電人才培養(yǎng)工作。（五）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)一是加快培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目承接載體功能。為了支持園區(qū)建設(shè)，2009年，原省信息產(chǎn)業(yè)廳在全省范圍內(nèi)組織評選了8個“福建省光電產(chǎn)業(yè)園”，目 前全省把LED列為重點產(chǎn)業(yè)的園區(qū)主要有：廈門市火炬高新區(qū)、福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、泉州南安光電信息產(chǎn)業(yè)園、漳州云霄光電產(chǎn)業(yè) 園、永定德泓光電產(chǎn)業(yè)園等。全省90%以上的LED項目都落戶在專業(yè)園區(qū)。二是促進產(chǎn)業(yè)集聚。如廈門火炬高新區(qū)聚集了三安、乾照、晶宇等LED外延、芯片 龍頭企業(yè)，華聯(lián)、光莆等封裝龍頭企業(yè)，以及數(shù)量眾多的應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，已成為國內(nèi)具有較強實力的LED產(chǎn)業(yè)基地之一。再如云霄光電信息產(chǎn)業(yè)園自2007 年下半年以來，共引進在建及簽約光電項目88個，包括LED基材、外延、芯片、封裝、支架及應(yīng)用產(chǎn)品，LED產(chǎn)業(yè)已初具雛形。（六）政府扶持力度不斷加大一是各設(shè)區(qū)市紛紛出臺扶持政策。《意見》下發(fā)后，部分設(shè)區(qū)市政府根據(jù)文件精神，制定了具體實施方案，如廈門市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市經(jīng)發(fā)局科技 局財政局貫徹落實省促進LED和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施意見的通知》，泉州市政府出臺了《關(guān)于扶持和促進光電信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，漳州市政府也 出臺了《關(guān)于加快光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，其它設(shè)區(qū)市也以不同的形式提出相應(yīng)的扶持措施，從財稅、用地、融資等角度提出具體的扶持政策。二是把LED產(chǎn) 業(yè)列入振興調(diào)整的重點產(chǎn)業(yè)。結(jié)合應(yīng)對金融危機，在制定產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整實施方案時，電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等3個實施方案都把LED列為重點振興產(chǎn)業(yè)。通 過三年多的努力，全省發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。（七）LED應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展2005年，我省組織開展了“海峽西岸夜景工程”建設(shè)，有力地推進LED產(chǎn)品的應(yīng)用。近年來，LED的應(yīng)用領(lǐng)域又不斷擴大。一是推動LED照明 企業(yè)進入甲控產(chǎn)品推薦目錄。2009年來，在我省推出的三批甲控產(chǎn)品推薦目錄中，共有40多家LED照明企業(yè)入選，涵蓋景觀燈、路燈、隧道燈、室內(nèi)照明等 產(chǎn)品，為LED照明產(chǎn)品進入政府采購創(chuàng)造條件。二是推動福州、廈門列入國家“十城萬盞”示范工程首批試點城市。目前在試點城市安裝的LED照明燈具已超過 1萬盞。三是省高速公路有限公司聯(lián)合省光電行業(yè)協(xié)會推動LED隧道燈示范工程建設(shè)，全面開展LED隧道燈測試、改良工作，確定7家合格企業(yè)進入甲控目錄并 招標安裝，首批2500盞LED隧道燈已經(jīng)投入使用，在建設(shè)示范工程中形成的技術(shù)規(guī)范擬將其升級為地方標準。二、我省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）產(chǎn)業(yè)綜合配套能力不強雖然我省LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但與廣東、深圳相比仍有較大差距，主要原因在于產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力不強。如LED襯底、熒光粉、支架、硅膠等重要配套器件和材料主要從外地采購。（二）閩臺產(chǎn)業(yè)合作的力度需要進一步加大近年來，我省在與臺灣LED產(chǎn)業(yè)對接方面雖然取得了一定的成果，但臺資企業(yè)在我省的投資力度與在長三角、珠三角一帶的投資力度還有較大的差距，特別是大企業(yè)、大項目到我省投資的數(shù)量不多。據(jù)省光電行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，臺灣前十位的LED外延、芯片，封裝及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已明確在我省投資的僅3個。目 前，臺灣LED企業(yè)以策略聯(lián)盟、垂直整合、規(guī)?；韧緩綉?yīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出企業(yè)大舉往產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展、大集團大手筆投資LED的特點，同時呈現(xiàn)出 加速往大陸布局、轉(zhuǎn)移的趨勢，為此，進一步加大推進閩臺產(chǎn)業(yè)合作的力度，加緊承接臺灣LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢在必行。（三）LED產(chǎn)業(yè)面臨著知識產(chǎn)權(quán)訴訟的風(fēng)險目前LED照明產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)多為國外企業(yè)所掌控，特別是LED產(chǎn)業(yè)鏈上游區(qū)域80%90%的原創(chuàng)性發(fā)明專利主要集中在日亞化工（日本）、科銳（美國）、歐司朗（德國）、飛利浦（荷蘭）、豐田合成（日本）和三星（韓國）等大公司手中，例如芯片基片制造的主流技術(shù)藍寶石襯底技術(shù)和碳化硅襯底技術(shù)，由于對技術(shù)和工藝水平要求苛刻，目前僅被日本日亞公司和美國Cree公司掌控，我國使用的大多是日本日亞的藍寶石襯底技術(shù)，但需要向日本日亞繳納不菲的專 利費用。還有白光、大功率LED燈的熱平衡問題、持久高效的螢光粉等專利，一直被歐、美、日壟斷。這些公司利用各自的核心專利，采取橫向（同時進入多個國 家）和縱向（不斷完善設(shè)計，進行后續(xù)申請）擴展方式，在全世界范圍內(nèi)布置了嚴密的專利網(wǎng)。隨著我國LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，國外LED企業(yè)加緊對我國企 業(yè)提起核心專利訴訟，這些訴訟一旦勝訴，我國企業(yè)將面臨著巨大專利風(fēng)險。由于我省外延、芯片產(chǎn)量居全國前列，專利訴訟結(jié)果對我省LED產(chǎn)業(yè)將會產(chǎn)生更大影 響。（四）部分產(chǎn)業(yè)扶持政策不夠到位近年來，我省在扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了不少有益的工作，但在合力落實產(chǎn)業(yè)政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚未有針對性的落實措施，如有關(guān)部門使用在 扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金還比較分散，其資金扶持效益還有待提高；再比如8月份省財政廳、國土資源廳、海洋與漁業(yè)廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局等五個部 門《關(guān)于進一步落實支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干財稅政策的通知》（閩財稅〔2010〕65號），把對部分優(yōu)惠土地、財稅政策僅適用于臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 園和平潭綜合試驗區(qū)的臺資企業(yè)，在一些國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級工業(yè)開發(fā)區(qū)引起較大反響，一些在建、簽約、在談的臺資項目出現(xiàn)等候觀望、放緩?fù)督ú椒サ?現(xiàn)象。（五）以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施還有待加強《意見》提出，要“以應(yīng)用促發(fā)展”，首先 從政府做起，以公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用LED為切入點，促進LED產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。近幾年我省實施的海峽西岸城市群夜景工程和LED路燈示范工程建設(shè)，對促進 LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的宣傳、示范和帶動作用，但在公共場所照明、政府機關(guān)照明等政府可控的采購方面還有較大的拓展空間，需要進一步加強。此 外，LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要有較強大的下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)支撐，由于我省LED產(chǎn)業(yè)呈倒金字塔發(fā)展模式，即上游較強，中下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大項目不多，封裝及應(yīng)用產(chǎn)品 開發(fā)不足，這將成為制約我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。