【正文】 省最多。養(yǎng)老保險補助資金在全省增量很小的情況下，爭取上級資金突破2302萬元，比上年增長40%以上。轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐穩(wěn)鍵。我局深入貫徹落實全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會精神，扎實抓好“兩個合同、三個臺帳”的建立工作，、11個培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況及其學(xué)員臺賬、38家工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工和用工需求臺賬，在全市率先完成了農(nóng)村勞動力資源臺帳、培訓(xùn)機構(gòu)臺帳和企業(yè)用工需求臺帳的建立和轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議、就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議兩個合同的簽訂工作，并利用三個臺帳初步突破農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望瓶頸、培訓(xùn)與崗位對接瓶頸和企業(yè)吸引力瓶頸，縣內(nèi)企業(yè)招工10821人，有效地推動了農(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移，成為全市推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作典型縣。11月下旬省勞動和社會保障廳張勇廳長視察我縣勞動保障工作時，對我縣建立“兩個合同、三個臺帳”的做法和措施給予了充分肯定。12月中旬全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會在我縣召開，我縣作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進(jìn)縣在會上作了典型發(fā)言。這既是對我縣此項工作的充分肯定，也是今后繼續(xù)抓好工作的鼓舞和鞭策。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢喜人。我局通過加強宣傳引導(dǎo)、落實優(yōu)惠政策、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺、拓寬融資渠道、加強返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，積極引導(dǎo)、鼓勵和幫助外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了明顯的成效。目前，全縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)4531人，興辦電子、針織制衣、仿真花卉、塑料制品等工業(yè)企業(yè)400多家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模位居全省前列。今年5月和6月，省政協(xié)和國務(wù)院農(nóng)村政策研究室專家先后對我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了兩次專題調(diào)研，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了我縣在鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所取得的成效。維護(hù)權(quán)益堅強有力。加強《勞動合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳，向各類用人單位發(fā)放宣傳資料6000余份。對全縣用工單位進(jìn)行了勞動保障年檢工作，把年檢和日常巡視結(jié)合起來，年檢用人單位239家，日常巡視監(jiān)察320戶用人單位，涉及勞動者32621人。啟動了建筑領(lǐng)域民工工資監(jiān)控保障機制。全縣有66家建設(shè)單位（含施工單位）已繳存民工工資保障金共計210萬元。并在建筑領(lǐng)域?qū)嵭辛嗣窆すべY勞動保障事務(wù)代理，全縣30家施工企業(yè)實施了民工工資代發(fā)，代發(fā)民工工資180萬元，從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現(xiàn)象。會同公安、監(jiān)察、工商、煤碳、礦產(chǎn)、安監(jiān)、總工會等單位組成檢查組，分赴全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的“三小”用人單位進(jìn)行了檢查整治，整治期間，下發(fā)限期整改指令書89份，使我縣“三小”企業(yè)用工環(huán)境得到凈化。服務(wù)平臺筑牢夯實?？h人才勞動力市場實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、招聘應(yīng)聘，打造了一個現(xiàn)代化人才勞動力求職就業(yè)服務(wù)平臺?？h社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，推行“敞開式”、“一站式”服務(wù)，體現(xiàn)了人本服務(wù)的理念。全市率先啟動的離退休人員指紋識別系統(tǒng)，有效預(yù)防了養(yǎng)老金冒領(lǐng)流失現(xiàn)象的發(fā)生。以居委會為依托構(gòu)建的養(yǎng)老保險社區(qū)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)離退休人員社區(qū)化管理率達(dá)75%，有效破解了企業(yè)改制破產(chǎn)后退休人員“無人管、如何管”的難題，被評為全省養(yǎng)老保險社區(qū)化管理先進(jìn)單位。我縣投入300余萬元建立了覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所，勞動保障工作實現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人辦事、無錢辦事、無地方辦事的問題。行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)人事勞動保障局作為政府的重要組成部門，其工作對象主要涉及全縣兩萬多干部職工和廣大勞動者，與人民群眾的利益息息相關(guān)，工作的好壞與服務(wù)水平的高低，直接影響到黨和政府的形象。我們從日常中做起，從細(xì)微中改起，堅持兩頭抓、抓兩頭，兩手抓、兩手都要硬的原則，以思想教育為導(dǎo)向，以工作崗位為平臺，開門納諫，閉門整風(fēng)，把虛功做實，把實事做好。加強教育，在小事中做起。針對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，在全縣單位不同程度地存在，嚴(yán)重影響工作，甚至敗壞機關(guān)形象。我們從細(xì)節(jié)入手，從小事抓起。開展了一張笑臉、一句問候、一杯茶水的“三個一”文明辦公活動。還由紀(jì)檢組長帶領(lǐng)精通計算機技術(shù)的工作人員到各個辦公室進(jìn)行檢查，強制刪除辦公電腦上的游戲、聊天軟件，已經(jīng)杜絕了網(wǎng)上購物、聊天、玩游戲和炒股的行為。杜絕了“玩風(fēng)、浮風(fēng)、爺風(fēng)”的滋生蔓延。開門納諫，在群眾中聽起。我局從“滿意，對朋友說；不滿意，對局長說”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，在醒目處設(shè)立了舉報箱，公布了舉報電話，使各項工作置于“陽光監(jiān)督”之下。7月中旬，我局在縣城長征公園開展了“加強作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”現(xiàn)場咨詢活動，公開征求群眾意見。8月初，邀請縣人大代表、縣黨代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所代表以及部分群眾等到我局進(jìn)行面對面的民主評議征求意見會，傾聽群眾的呼聲，直面工作的缺點，研究下一步努力方向。并走進(jìn)縣有線電視臺民主評議政風(fēng)行風(fēng)熱線，公開服務(wù)承諾，現(xiàn)場解答群眾提出的有關(guān)職稱、工資等社會熱點問題。典型引路，在先進(jìn)中學(xué)起。我局積極組織開展了“向黨旗致敬，向人民匯報”的主體教育活動，對人事勞動保障系統(tǒng)在工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的典型事跡進(jìn)行挖掘整理，專門在全體職工大會上組織學(xué)習(xí)，并編印成小冊子，全系統(tǒng)人手一冊，保證了學(xué)習(xí)的長效性。同時，還開展了“學(xué)先進(jìn)，找差距，我為機關(guān)比貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)交流活動，每個職工的心得體會要向社會公示。要求各股室、全體干部職工認(rèn)真對照工作要求，仔細(xì)查找存在的問題、不足，提出改進(jìn)、整改的措施和工作努力的方向，在今后的工作中比業(yè)績，并開辟學(xué)習(xí)交流宣傳專欄，接受群眾的監(jiān)督。通過該項活動，在全系統(tǒng)形成了你追我趕的工作氛圍，樹立機關(guān)新形象。落實責(zé)任，在制度中管起。在全系統(tǒng)嚴(yán)格推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、差錯追究制和貪墮下崗制等。每周堅持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行不定期查崗，對查崗時不在崗的，凡查崗三次以上不在的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)找其談話，確保了上班時間每個股室有人辦公。特別是在明確工作責(zé)任上，落實“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰交辦誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對違章程徇私情者，實行待崗、下崗，直至撤職、開除。由于作風(fēng)整頓過程中，思想認(rèn)識到位、組織紀(jì)律到位、獎罰措施到位，全局上下爭先進(jìn)位的氛圍日趨濃厚，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強，工作中有些老大難問題取得突破性解決。我局信息宣傳力度空前加大，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，出臺了宣傳信息工作考核辦法，并實行每月一統(tǒng)計一通報，充分調(diào)動干部職工信息宣傳積極性，取得了明顯效果。目前，我局被各級刊物采用的宣傳信息達(dá)170余篇，其中國家級3篇，省級10篇，市級100余篇，較好地宣傳了我縣工作，如有的職工一人就發(fā)表了24篇。還有組織全縣1400多名大中專畢業(yè)生考試，無論從報名、錄用，還是體檢、調(diào)查，以及考試、改卷，整個過程十分順利，各個環(huán)節(jié)幾無瑕疵，大大增強了考試的可信度，出色地完成了縣委政府交給的任務(wù)。中心工作我局緊緊圍繞縣委、縣政府全年工作要點，按照“一個戰(zhàn)略、十個重點、五大載體”的工作部署，明確目標(biāo)，發(fā)揮職能，強化責(zé)任，真抓實干，推動各項工作爭先進(jìn)位，圓滿地完成了各項工作目標(biāo)?！笆畟€重點”與我局相關(guān)的七項工作（爭資爭項工作見前）。一是計劃生育工作。建立了計劃生育目標(biāo)管理制，把已婚育齡婦女全部納入微機管理，在辦理機關(guān)、企事業(yè)單位的招聘人員后續(xù)時，按照規(guī)定把好生育審查關(guān)。在上半年的計劃生育工作檢查中，我局并列全縣第一。二是黨建工作。理論學(xué)習(xí)形式多樣以黨小組為單位，每月一集中學(xué)習(xí)，半年一測試；以總支為單位，集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神；以自學(xué)為補充，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人讀書筆記1萬字以上，調(diào)研文章一篇，普通干部讀書筆記5千字以上。黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)不斷完善，嚴(yán)格執(zhí)行“一會一課”制度，并將有關(guān)制度匯編成《黨建工作制度匯編》?！捌咭弧鼻跋M織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育?！捌咭弧逼陂g舉辦了“五個一”活動，隆重慶祝建黨86周年。我局黨的建設(shè)代表全縣接受了市委組織部的檢查，并受到好評。三是新農(nóng)村建設(shè)。我局投入資金近6萬元，組織投工投勞1340個工日，積極推進(jìn)羅坳鎮(zhèn)三門村馬頭組村莊整治建設(shè)，興建通組水泥路800米、通戶水泥路3951米，興建垃圾池1個，改水100%，改廁44戶，改欄68間，外墻粉刷2000平米。同時，結(jié)合工作特點，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)支持方式，組織醫(yī)療小組為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費就診就醫(yī)，縣新村辦充分肯定了這一做法。四是“十大體系”建設(shè)。我局牽頭的就有兩個體系建設(shè)（人力資源體系和社會保障體系）。我局充分發(fā)揮了職能與牽頭作用，扎實開展了相關(guān)業(yè)務(wù)工作，人力資源體系建設(shè)與社會保障體系均取得顯著成效，在全市位居前列。五是和諧平安建設(shè)。針對來信來訪日益增多的情況，我局專門設(shè)立信訪接待室，指定了專門的信訪接待員。到目前為止，已收到各類信訪件85件，接待上訪人員300余人次，來信來訪100%得到了較為圓滿的解決，沒有發(fā)生一起越級上訪事件。六是招商引資工作。我局通過廣泛搜集信息、走訪外商、強化跟蹤服務(wù)等方式，引進(jìn)四個項目：1500萬元的民辦學(xué)校（于都實驗中學(xué)附屬小學(xué)）；1500萬元的譽高化工有限公司；2000萬元的屏山旅游度假山莊項目；。雖然今年我局工作成績是主要的，但也存在一些不足：一是機關(guān)干部年齡偏大，與形勢發(fā)展的要求還有一定距離。二是機關(guān)集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。三是工作總結(jié)力度不夠，缺少有影響力的調(diào)研總結(jié)材料。這些問題有待于在今后的工作中切實加以改進(jìn)。新的一年，我們將堅持以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，著力保障和改進(jìn)民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全縣人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，推動建設(shè)和諧社會。