【正文】 工序的施工。（9）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對施工單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以確認(rèn)。（10）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。（11）發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患、可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合要求后總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表。（12）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，應(yīng)責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。（13）主持組織分部工程驗收和竣工預(yù)驗收，參加業(yè)主組織各專項工程驗收和竣工驗收。三、工程費用控制方案（一）設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的簽發(fā) （1）設(shè)計院提出的設(shè)計變更：需經(jīng)建設(shè)單位審核確認(rèn)后，由設(shè)計院發(fā)出《設(shè)計變更通知單》。（2）建設(shè)單位提出的設(shè)計變更：須商設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位一致確認(rèn)后，建設(shè)單位以工作聯(lián)系單形式通知設(shè)計單位，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。設(shè)計單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)發(fā)出《設(shè)計變更通知單》；（3）監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更：經(jīng)建設(shè)單位審核、并商設(shè)計單位、施工單位一致確認(rèn)后，可作為設(shè)計變更依據(jù)修改設(shè)計，建設(shè)單位以工作聯(lián)系單形式通知設(shè)計單位，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。設(shè)計單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)發(fā)出《設(shè)計變更通知單》；（4）施工單位提出的合理化建議（書面）：經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位一致確認(rèn)后，建設(shè)單位將此書面的合理化建議內(nèi)容以工作聯(lián)系單形式通知設(shè)計單位，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。設(shè)計單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)發(fā)出《設(shè)計變更通知單》；（1）建設(shè)單位提出的工程洽商:須商設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位達(dá)成一致意見，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。施工單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)提交工程洽商文件。（2）監(jiān)理單位提出的工程洽商：經(jīng)建設(shè)單位審核、并商設(shè)計單位、施工單位一致確認(rèn)后，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。施工單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)提交工程洽商文件。（3）施工單位提出的合理化建議（書面）：經(jīng)監(jiān)理單位審核、并商設(shè)計單位及建設(shè)單位確認(rèn)后，建設(shè)單位完成相關(guān)審批程序后，由工程負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工作聯(lián)系單》，并加蓋規(guī)定用章后發(fā)出。施工單位必須依據(jù)《工作聯(lián)系單》在三天內(nèi)提交工程洽商文件。（1）施工單位已按施工圖紙完成了施工內(nèi)容，且工程質(zhì)量合格，依據(jù)又發(fā)生的設(shè)計變更指示或建設(shè)單位發(fā)出的《工作聯(lián)系單》，對實際施工現(xiàn)場的已完工程進(jìn)行拆除，施工單位必須在三天內(nèi)提交《現(xiàn)場簽證記錄》。（2）現(xiàn)場簽證須一事一議，不可將不同事項的現(xiàn)場簽證辦理在同一份簽證上，建設(shè)單位、監(jiān)理單位專業(yè)工程師、需嚴(yán)格核實現(xiàn)場需拆除的工程項目、內(nèi)容、工程完成的形象進(jìn)度、明確材料利用率，并在施工單位提交《現(xiàn)場簽證記錄》文件后七天內(nèi)簽發(fā)，對不符合要求的現(xiàn)場簽證應(yīng)在24小時內(nèi)回復(fù)意見。（3）《工程洽商記錄》必須由施工單位（項目經(jīng)理）、監(jiān)理單位（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）、設(shè)計單位、建設(shè)單位專業(yè)工程師、工程負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，任何一方空缺視為無效洽商。（4）《現(xiàn)場簽證記錄》必須由施工單位（項目經(jīng)理）、監(jiān)理單位（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師）、建設(shè)單位專業(yè)工程師、工程負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，任何一方空缺視為無效洽商。（5）工程洽商須一事一議，不可將不同事項的工程洽商辦理在同一份洽商上，建設(shè)單位、監(jiān)理單位專業(yè)工程師需嚴(yán)格審核，并在施工單位提交工程洽商文件后七天內(nèi)簽發(fā)，對不符合要求的工程洽商文件應(yīng)在24小時內(nèi)回復(fù)意見。（1）擬進(jìn)行設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證前，施工單位提出兩種施工方案及費用供建設(shè)單位組織設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)技術(shù)、預(yù)算人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價，召開技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審會確定最優(yōu)方案。（2）專業(yè)工程師分析設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的技術(shù)可行性與先進(jìn)性，預(yù)算人員評審費用的合理性，對設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證編制估算費用，調(diào)控預(yù)算。、工程洽商、現(xiàn)場簽證內(nèi)容要求（1）設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證內(nèi)容的描述要客觀、真實、準(zhǔn)確。（2）工程洽商、現(xiàn)場簽證要附上簡圖，標(biāo)明部位、項目、作法，標(biāo)明幾何尺寸，并且附圖需建設(shè)單位專業(yè)工程師確認(rèn)。現(xiàn)場簽證內(nèi)容首選示意圖、簡圖或草圖，其次用計算公式表述。確實不適合采用示意圖及公式時，用實測數(shù)據(jù)加文字說明予以表述，但監(jiān)理及建設(shè)單位專業(yè)工程師需明確實測數(shù)據(jù)已現(xiàn)場核實。（3）工程洽商、現(xiàn)場簽證涉及材料設(shè)備的需注明材質(zhì)、規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)地，涉及機(jī)械運輸需注明運距、車型、載重或載荷體積，涉及人工搬運需注明難易程度、運距。（4）工程洽商、現(xiàn)場簽證涉及建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)處置的項目，可按單價包干，但需注明建設(shè)單位對處置后果概不負(fù)責(zé)。（5）工程洽商、現(xiàn)場簽證涉及零星用工，除按合同約定及有關(guān)定額含量核定實際用工量外，還應(yīng)注明用工類別及人工工日標(biāo)準(zhǔn)。（6）工程洽商、現(xiàn)場簽證應(yīng)量價分離。工程洽商、現(xiàn)場簽證發(fā)生時，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位專業(yè)工程師、預(yù)算人員共同確認(rèn)現(xiàn)場需拆除的工程項目、內(nèi)容、工程完成的形象進(jìn)度，由各專業(yè)工程師在《工程洽商記錄》《現(xiàn)場簽證記錄》中簽字確認(rèn)，預(yù)算人員作為《工程洽商記錄》《現(xiàn)場簽證記錄》的費用審核人員，負(fù)責(zé)復(fù)核現(xiàn)場情況并確認(rèn)造價，各專業(yè)工程師對工程洽商、現(xiàn)場簽證內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（7）《工程洽商記錄》《現(xiàn)場簽證記錄》日期欄應(yīng)填寫本記錄首次發(fā)出日期，各方代表簽字時要注明具體日期。（8）監(jiān)理單位、建設(shè)單位專業(yè)工程師、工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的責(zé)任歸屬在《工程洽商記錄》《現(xiàn)場簽證記錄》上予以明確。、工程洽商、現(xiàn)場簽證管理（1）施工單位收到《設(shè)計變更通知單》及發(fā)出《工程洽商記錄》《現(xiàn)場簽證記錄》時，施工單位應(yīng)同時提交費用預(yù)算，交由監(jiān)理公司（咨詢公司）、建設(shè)單位預(yù)算人員作費用估算審核。（2）每月發(fā)生的設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證，施工單位需當(dāng)月及時呈報監(jiān)理、造價咨詢、建設(shè)單位審批，如因施工單位不及時呈報而引致其他問題，責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)。每月20日施工單位將當(dāng)月（上月20日至本月20日）發(fā)生的設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證及費用報監(jiān)理單位、造價咨詢、建設(shè)單位及時審核。結(jié)算按照施工單位與項目管理公司簽署的相關(guān)建設(shè)合同及國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）管理公司對費用的控制措施 投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能性。1）加強(qiáng)圖紙會審工作以及施工單位的施工組織設(shè)計審批工作，力爭使施工圖設(shè)計更加優(yōu)化，施工組織設(shè)計更加合理，以達(dá)到節(jié)省投資的目的；2）監(jiān)理工程師必須熟悉技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程量具體項目的工作范圍，內(nèi)容計量方式和方法；3）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生；4）按合同約定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工，正常施工，連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件；5）按合同要求，按期、按質(zhì)、按量地提供由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，不要違約造成索賠條件；6）按合同要求及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件；1)按合同規(guī)定及時簽復(fù)施工單位提出的問題及要求，不要造成對方索賠條件；2)施工過程中主動搞好設(shè)計，施工及其它外部協(xié)調(diào)、配合、不要造成對方索賠的條件；3)工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測、論證、分析；4)嚴(yán)格簽證工作，凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師會同業(yè)主最后校簽后方有效；5)加強(qiáng)計量工作的管理，健全計量手續(xù)，保證計量工作的準(zhǔn)確無誤碼，嚴(yán)格按圖紙復(fù)核已完工工程實物量，嚴(yán)格進(jìn)行審后簽發(fā)；6)嚴(yán)格按施工合同規(guī)定辦理工程進(jìn)度款；7)完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度； 8)檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約； 9)定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況；10)定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析，并提出控制工程費用不被突破的方案和措施；1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書監(jiān)理工程師處理完有關(guān)工程和合同方面后一切遺留事宜，澄清整個工程階段的計量與支付后，審核施工單位的最終結(jié)算清單及其說明和附件。遇到與監(jiān)理工程師的計算出入較大，或有監(jiān)理工程師不同意、不能夠確認(rèn)的費用，應(yīng)及時通知施工單位，并要求其提供所需的進(jìn)一步資料與證明；2）公正地處理施工單位提出的索賠 1）組織措施由總監(jiān)理工程師、造價工程師負(fù)責(zé)投資控制；明確投資控制人員的職能和分工，做到投資檢查，跟蹤付款核實，簽發(fā)付款憑證，施工方法挖潛，施工索賠事件，施工投資數(shù)據(jù)處理審核，施工資金計劃與檢查分析落實；繪制投資跟蹤與動態(tài)控制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量，確認(rèn)支付的工程款是否合理，定期向業(yè)主填報投資分析表；2）技術(shù)措施對設(shè)計變更及工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較； 尋求設(shè)計優(yōu)化和技術(shù)挖潛； 支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用；審核年、月度資金使用計劃；編制工程計量及支付款程序，并控制其執(zhí)行；3）合同措施加強(qiáng)施工合同文件管理，審核合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款； 嚴(yán)格合同條款，明確規(guī)定索賠事項；定期或不定期對合同執(zhí)行情況的進(jìn)行分析，認(rèn)真作好合同修改補(bǔ)充工作；1）應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。2）應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作。（1）施工單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定（3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。4）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析、制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。5）總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價項目的功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款。6）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商7）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算（1）施工單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表；（3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商一致后簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報建設(shè)單位。8）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。9）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和拒簽該部分的工程款支付申請。四、工程安全生產(chǎn)的管理方案 1）安全文明施工的事前控制（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。（3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。專項施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（4）根據(jù)工程特點，要求施工單位編制施工組織設(shè)計及各分項施工方案時，必須考慮施工的安全技術(shù)方案，并附安全技術(shù)措施及必要合理的計算書，在現(xiàn)場上給予安全論證（各分項工序均應(yīng)編制）。同時要求施工單位編制切實可行的安全文明施工計劃，計劃必須真實可靠便于管理，僅反映安全文明施工全部活動和相互關(guān)系，預(yù)計可能發(fā)現(xiàn)的問題；（5）項目總監(jiān)理工程師審批安全技術(shù)方案及安全文明施工計劃，審查安全文明施工計劃的合理性，保證措施有力，各種應(yīng)變措施可操作性強(qiáng)，完善安全文明施工計劃；（6）認(rèn)真審查施工平面布置是否合理，從消防通道及工地大環(huán)境方面保證安全生產(chǎn)、文明施工；（7）監(jiān)督施工單位健全安全文明施工制度；（8）督促施工單位加強(qiáng)操作人員的安全文明教育工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想；2）安全文明施工的事中控制（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施 情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。（2）監(jiān)督施工單位的安全保證體系正常、有效的運行，并隨時進(jìn)行抽查，使安全施工、文明施工得到控制；（3）監(jiān)督施工單位全面實施施工組織設(shè)計和安全文明施工計劃，使施工現(xiàn)場的料具分類堆放整齊、道路暢通、安全設(shè)施可靠；（4）嚴(yán)格要求施工單位按圖施工，保證工程施工質(zhì)量，以質(zhì)量保安全，實現(xiàn)安全文明施工；（5）督促施工單位執(zhí)行施工工序和工藝操作規(guī)程，有條不紊的進(jìn)行施工作業(yè)；（6）檢查施工單位現(xiàn)場警示標(biāo)志是否齊全醒目，人員是否按章操作，杜絕野蠻施工；（7）對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不文明施工現(xiàn)象和嚴(yán)重違章作業(yè)，監(jiān)理要求施工單位立即整改，對拒