【正文】 成本與收入比≤45%；撥備覆蓋率≥60% 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)韓仲琦2月1日在北京表示，農(nóng)行股改大幕正式開(kāi)啟，進(jìn)入新的階段，農(nóng)行股改總的原則是：堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市。韓仲琦表示，農(nóng)業(yè)銀行改制的核心，就是由現(xiàn)在的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行變成股份公司，把農(nóng)行建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代商業(yè)銀行。農(nóng)行股改的進(jìn)程一直是關(guān)注焦點(diǎn)，疑問(wèn)眾多，在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，韓仲琦就國(guó)家注資、股改時(shí)間表、裁員與否等話題作了解答。2007年，將是對(duì)農(nóng)行改革發(fā)展具有重要意義的一年。國(guó)家注資數(shù)額多少？“農(nóng)行獲得國(guó)家注資的數(shù)額是多少？”面對(duì)本報(bào)記者的追問(wèn)，韓仲琦說(shuō)：“肯定是要注資的。但目前有一個(gè)偏離度，現(xiàn)在正在測(cè)算，德勤進(jìn)行的外部審計(jì)以及國(guó)家審計(jì)署，都要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)一步核實(shí)，特別是農(nóng)行的不良資產(chǎn)有沒(méi)有水分？有沒(méi)有事實(shí)上已經(jīng)形成不良資產(chǎn)但是還沒(méi)有拿進(jìn)來(lái)的？這些要搞清楚，之后，才能計(jì)算出來(lái)需要國(guó)家部門(mén)注資的額度，現(xiàn)在數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)。所以今天沒(méi)法回答這個(gè)問(wèn)題。”“農(nóng)行目前距離監(jiān)管指標(biāo)，還有很大差距?！表n仲琦說(shuō)。根據(jù)農(nóng)行1月31日披露的數(shù)據(jù)，不良貸款率為23%左右。韓仲琦還指出，%，距離監(jiān)管指標(biāo)的要求還有很大的差距。韓仲琦進(jìn)一步闡述了農(nóng)行的不良資產(chǎn)，他表示，農(nóng)行的不良資產(chǎn)中有相當(dāng)一部分政策性業(yè)務(wù)，有從其他行劃到農(nóng)行的歷史包袱，這個(gè)包袱集幾家行之和，大概有3000多億元，如果把這部分剔除掉，剩下農(nóng)行自有業(yè)務(wù)造成的不良資產(chǎn)也就和其他行股改之前差不多。農(nóng)行特殊也就特殊在這里。在農(nóng)行財(cái)務(wù)重組的過(guò)程里面，應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的處理辦法。“如果把政策性不良資產(chǎn)這一塊分離出去之后，實(shí)際上農(nóng)行的不良貸款率只有百分之十幾?！表n仲琦說(shuō)。韓仲琦表示，農(nóng)行的不良資產(chǎn)肯定要?jiǎng)冸x，否則農(nóng)行的不良貸款率降不下來(lái)。農(nóng)行股改方案 有望今年年底取得突破 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)韓仲琦透露，農(nóng)行已向國(guó)務(wù)院上報(bào)了新的股改方案。他并否認(rèn)內(nèi)地傳媒指該行股份制改革暫緩的報(bào)道，強(qiáng)調(diào)國(guó)有銀行改革有一個(gè)先后順序的問(wèn)題，而只有農(nóng)行的股改完成，國(guó)有銀行的改革才能算得上成功。韓仲琦對(duì)《中國(guó)證券報(bào)》表示，與其它三家國(guó)有銀行相比，農(nóng)行股改更具復(fù)雜性，主要是農(nóng)行改革要放在農(nóng)村金融體制的總體框架內(nèi)全盤(pán)考慮，再加上農(nóng)行歷史包沉重，故農(nóng)行改革相對(duì)而言要“慢”一些，但這并非意味農(nóng)行改革會(huì)一拖再拖。此前，農(nóng)行已向有關(guān)部門(mén)三次上報(bào)過(guò)股改方案。韓仲琦表示，國(guó)家希望在今年底金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放前，完成國(guó)有銀行改革；按照此一時(shí)間表推算，農(nóng)行股改有望今年底取得突破。事實(shí)上，農(nóng)行股改工作一直遵循“整體改制，擇機(jī)上市”的思路，有條不紊地進(jìn)行各項(xiàng)內(nèi)部改革；而最近出現(xiàn)的股改辦掛牌、內(nèi)外部審計(jì)、成立法律與合規(guī)部、啟動(dòng)人力資源綜合改革等工作亦表明，農(nóng)行的股改工作已開(kāi)始提速。他表示，盡管一次性改制成本高，但若采用分拆方式，可能會(huì)導(dǎo)致局部風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，故農(nóng)行股改的著力點(diǎn)會(huì)放在整體改制上，而決策層目前已達(dá)成一致，農(nóng)行應(yīng)盡快出臺(tái)具體改革方案；倘若股改方案還爭(zhēng)論僵持下去，就會(huì)錯(cuò)過(guò)改革的最佳時(shí)機(jī)。另一方面，內(nèi)地傳媒報(bào)道，農(nóng)行在改革過(guò)程中，日前發(fā)現(xiàn)北京分行的支行，而遭受開(kāi)除留用及行政記大過(guò)的處分。據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露，在去年的例行審計(jì)中，該支行被查明由02～04年間，向北京一家汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)公司累計(jì)發(fā)放由該公司擔(dān)保的汽車(chē)消費(fèi)貸款4億元。據(jù)悉，該汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)人已潛逃國(guó)外，農(nóng)行尚待通過(guò)司法途徑追索損失。而在北京農(nóng)行的下屬支行中，該支行屬“成立時(shí)間短，歷史包袱輕”的支行；數(shù)據(jù)顯示，該支行的貸款結(jié)構(gòu)比較單一，主要是個(gè)人住房貸款和個(gè)人汽車(chē)消費(fèi)貸款。此外，《上海證券報(bào)》引述權(quán)威人士稱(chēng)，農(nóng)行已被正式納入農(nóng)村金融整體改革方案內(nèi)，方案最終將在中央金融工作會(huì)議上進(jìn)行論證。中央金融工作會(huì)議預(yù)計(jì)年底召開(kāi)隨著三大國(guó)有商業(yè)銀行成功上市，農(nóng)行改革方案已成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而論戰(zhàn)的熱點(diǎn)不外乎“分拆版”和“整體版”這兩個(gè)改革方案。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，不論是那版本的改革方案，最終監(jiān)管層的論證重點(diǎn)均放在“改革效果”和“改革成本”這兩個(gè)因素上。郭田勇指出，由于農(nóng)行的改革已被納入農(nóng)村金融整體改革方案中，故改革后必然要符合其支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，定位農(nóng)村金融的總體目標(biāo)，其業(yè)務(wù)發(fā)展亦要與此定位相吻合；同時(shí)，改革成本是高層決策時(shí)必然會(huì)考慮的因素。他稱(chēng)，整體改革的財(cái)務(wù)成本高而操作成本低，即需要國(guó)家注資的金額較大；分拆改革剛好相反，但總體而言，“分拆版”的總成本仍相對(duì)低一點(diǎn)。第五篇：某村股份制改革工作總結(jié)**鎮(zhèn)**村股份制改革工作總結(jié)**村農(nóng)村股份改革工作按照上級(jí)部門(mén)的部署要求，在去年6月份啟動(dòng)了村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并于今年5月份正式進(jìn)入股改程序。在集體產(chǎn)權(quán)股份制改革工作過(guò)程中，采取了多種辦法與舉措，保證了我村股份制改革工作的順利完成?，F(xiàn)將我村的做法總結(jié)如下：一是提高思想認(rèn)識(shí)。為了把全村廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革的重大決策上來(lái)，進(jìn)一步消除“不懂、不通、不想搞”改革的思想障礙，村里通過(guò)組織學(xué)習(xí)改革先行推行村典型經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)座談會(huì)征求村民代表意見(jiàn)，推動(dòng)村“兩委”進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，消除“怕失權(quán)、怕失利、怕失控”的思想包袱。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為能夠順利開(kāi)展此項(xiàng)工作,村里專(zhuān)門(mén)成立了由村書(shū)記任組長(zhǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并精選業(yè)務(wù)骨干和綜合素質(zhì)較高的人員組成專(zhuān)門(mén)工作班子，具體負(fù)責(zé)宣傳、股民界定和股民登記等日常工作。三是規(guī)范改革程序。首先是嚴(yán)把改革原則關(guān)。把握“增人不增股、減人不減股”，維護(hù)特殊群體權(quán)益及村級(jí)集體資產(chǎn)全額量化三個(gè)基本準(zhǔn)則，對(duì)法律法規(guī)及政策有明確規(guī)定的，按規(guī)定辦；對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定或無(wú)政策依據(jù)的問(wèn)題，提交村民民主討論決定，確保實(shí)施方案代表大多數(shù)群眾的意愿。其次是嚴(yán)把改革程序關(guān)。嚴(yán)格按照“建立組織、制定計(jì)劃，宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想，清產(chǎn)核資、摸清家底，股權(quán)設(shè)置、量化對(duì)象，征求意見(jiàn)、通過(guò)方案，股份量化、公布清冊(cè)，通過(guò)章程、宣告成立，總結(jié)提高、依法運(yùn)作”等步驟實(shí)施改革。第三是嚴(yán)把民主決策關(guān)，我村按照規(guī)定開(kāi)好三個(gè)大會(huì)，第一個(gè)是改革動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，表決通過(guò)改革工作方案；第二個(gè)是村民代表大會(huì)，表決通過(guò)股民界定、清產(chǎn)核資結(jié)果及改革實(shí)施方案；第三個(gè)是積極籌備召開(kāi)股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會(huì)暨首屆股東代表大會(huì)，表決通過(guò)草擬《章程》，選舉理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。最后是嚴(yán)把公開(kāi)公示關(guān)，為確保改革在陽(yáng)光下進(jìn)行，我村工作推進(jìn)堅(jiān)持做到“六個(gè)公示公開(kāi)”，即清產(chǎn)核資情況、股民確認(rèn)結(jié)果、改革實(shí)施方案、社員代表名單、股權(quán)清冊(cè)、股份經(jīng)濟(jì)合作社章程等六個(gè)方面的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示并接受群眾監(jiān)督。四是合理界定股民。按照 “一村一策”的實(shí)施原則，我村通過(guò)村民代表大會(huì)討論，擬定下列人員為股權(quán)全額享受對(duì)象：1．農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革基準(zhǔn)日（2018年6月30日）止，戶籍在本村的村民。（已轉(zhuǎn)為士官的人員暫保留人口股，待其退伍后，未享受部隊(duì)或地方安置的予以配制）。（就讀時(shí)戶籍遷入就讀學(xué)校的）。（股權(quán)證書(shū)由其委托人或股份經(jīng)濟(jì)合作社予以保留）。（需將農(nóng)業(yè)戶口在2018年6月30日前遷回本村）。，戶籍關(guān)系未遷出的人員及其依法判決隨同子女。，本人及其依法判決的隨同子女（需將農(nóng)業(yè)戶口在2018年6月30日前遷回本村）。（境）人員?！妒震B(yǎng)法》實(shí)施前領(lǐng)養(yǎng)而未辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)的在冊(cè)子女。，同意給予股權(quán)的特殊人員。通過(guò)采取以上的做法，經(jīng)過(guò)改革準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、制定方案、清產(chǎn)核資、成員身份認(rèn)定和股權(quán)量化等階段工作實(shí)施；我村經(jīng)濟(jì)合作社享受股權(quán)人數(shù)為***人，選舉社員代表**人；首屆股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會(huì)暨首屆股東代表大會(huì)于2018年*月**日順利召開(kāi)，代表大會(huì)上通過(guò)了相關(guān)的合作社章程與制度規(guī)定，依法選舉產(chǎn)生合作社首屆理事會(huì)成員*名、監(jiān)事會(huì)成員*名，***同志任理事長(zhǎng)、***同志任監(jiān)事長(zhǎng)。借助此次合作社的成立，我村將加大整合本村集體資源，積極開(kāi)展依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民的“三變”改革模式，拓寬村民增收途徑，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增加村民財(cái)產(chǎn)收入，形成村級(jí)集體資產(chǎn)保值、“股”民增收、社會(huì)穩(wěn)定的局面，從而促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康和諧發(fā)展。**鎮(zhèn)**村村民委員會(huì)2018年*月**日