【正文】 制度首席代表或窗口工作人員離開工作崗位1天以內（含1天）的，應事前填寫縣政務服務中心統(tǒng)一制作的請假條，報縣政務服務中心批準。首席代表或窗口工作人員離開崗位1天以上3天以內（含3天）的，應當事前填寫縣政務服務中心統(tǒng)一制作的請假條，需經所在單位領導簽許并加蓋公章，報縣政務服務中心批準并備案。同時，原單位派駐熟悉窗口業(yè)務的人員到大廳頂替請假人員。首席代表或窗口工作人員離開崗位3天以上7天以內（含7天）的，應當事前填寫縣政務服務中心統(tǒng)一制作的請假條，需經所在單位領導簽許并加蓋公章，報縣政府辦公室簽批，并報縣政務服務中心備案。同時，原單位派駐熟悉窗口業(yè)務的人員到大廳頂替請假人員。首席代表或窗口工作人員離開崗位7天以上的，應當事前填寫縣政務服務中心統(tǒng)一制作的請假條，需經所在單位主要領導簽許并加蓋公章，出具情況說明，報縣政府分管領導簽批，并報縣政務服務中心備案。窗口單位需定時回部門交換辦理事項資料、證照等情況的，應委派專人負責，確保對外服務窗口不脫崗，并將委派人員的事由、時間等情況書面函報縣政務服務中心備案。按規(guī)定享受探親假、婚假、產假、喪假的，應當按以上要求辦理請、銷假手續(xù)。因病休假1天以上（不含1天）的，應當提供醫(yī)院出具的《診斷證明書》。因特殊原因當日無法提供《診斷證明書》的，應當在銷假時提供；未能提供《診斷證明書》的，視為事假；病假期滿因故需延長假期的，應當及時補辦手續(xù)。按規(guī)定可享受公休假的，應當由所在單位在確保對外服務窗口不脫崗、不影響窗口業(yè)務工作正常開展的前提下統(tǒng)籌安排休假，公休假應一次性安排，分期休假的，每次不得低于5天。政務大廳窗口工作人員請假實行月度限額制度，窗口首席代表請假不得超過5天或5次（以先到限額為準）；窗口工作人員請假不得超過3天或3次（以先到限額為準），窗口單位一周以上正常業(yè)務培訓學習（需附書面文件）、年休假、婚假、產假、探親假、喪假等法定假除外。有下列情形之一者，按曠工處理：（1）未履行請假手續(xù)不上班的；（2）請假未獲批準不上班的；（3）無正當理由超假不歸的；（4）以欺騙手段請事假或病假不上班的；（5）當月遲到或早退4次以上的計曠工半天；（6）擅離工作崗位時間超過2小時的計曠工半天；（7）當月未按規(guī)定累計未簽到4次計曠工半天、累計8次未簽到計曠工1天。（三）頂崗制度凡有以下情形之一的，應當由所在單位安排熟悉業(yè)務人員到窗口頂崗，確保窗口不脫崗、窗口業(yè)務工作正常開展：（1）首席代表請假1天以上（含1天）的；（2）窗口工作人員請假1天以上（含1天）的；（3）窗口工作人員按規(guī)定享受公休假、婚假、產假、探親假的；（4）窗口工作人員參加單位組織的培訓、學習的；窗口頂崗人員到崗后，請假的工作人員才能離開工作崗位，否則視為擅自離崗或曠工。窗口單位安排頂崗人員，應當事前報縣政務服務中心備案。頂崗人員上崗前應當到縣政務服務中心領取臨時工作證、座牌，并在頂崗結束后及時歸還。頂崗人員應遵守縣政務大廳的各項管理制度和規(guī)定。八、審批行為規(guī)范（一）首問負責 當服務對象詢問行政審批服務事項的有關問題時，縣政務大廳窗口工作人員應熱情接待，認真回答。咨詢問題屬于本崗位工作范疇的應詳細解答，并對解答結果負責；不屬于本崗位范疇的，應耐心詳細地告知服務對象應去的窗口。（二）申報登記窗口工作人員受理申報事項時，應當進行申報收件登記，并向服務對象出具書面受理通知書。首先受理該事項的工作人員為承辦第一責任人，第一責任人負責在窗口內完成其應辦事項，并協調相關方面加快辦理，直至辦結，不得在政務大廳設定的流程外進行流轉，更不允許服務對象參與辦件過程（特殊情況和法定情況除外），“兩頭”往返。服務對象只需與第一責任人保持聯系，詢問辦事結果。對于不符合審批規(guī)定的申報事項，應詳細告知退件原因，不得隨意、無正當理由退件。（三）一次性告知辦理行政審批服務事項時，受理窗口工作人員應當向服務對象一次性告知其申報事項所需的法定條件、申請材料、法定程序、承諾時限等相關信息；當服務對象提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次性告知需要補充的全部內容或告知不予受理的原因；依法作出不予行政許可決定的，應出具不予許可決定書。（四）限時辦結 政務大廳各窗口受理審批的所有行政審批服務事項均應公開承諾審批時限，受理的申報件必須在公開承諾的時限內辦理、辦結。當服務對象提交的申請材料存在可以當場改正的錯誤時，窗口工作人員應當場幫助其改正后，予以及時辦理。（五）超時默認窗口工作人員受理的申報事項未在規(guī)定時限內完成審批程序的，即啟動超時默認制度，縣政務服務中心有權直接督促有關窗口立即辦理和核發(fā)證照，同時要求窗口工作人員所在單位接受縣政務服務中心和縣監(jiān)察局駐廳效能監(jiān)察室的調查和督查。（六）監(jiān)督投訴縣監(jiān)察局、法制辦、政務服務中心在政務大廳內設立效能監(jiān)察室，專門受理服務對象對窗口工作人員服務質量、服務態(tài)度、服務規(guī)范、依法行政以及廉政行為等方面的舉報投訴?？h監(jiān)察局駐廳效能監(jiān)察室、縣法制辦駐廳法制咨詢室、縣政務服務中心對各窗口申報登記、事項辦理、審批程序、收費標準等進行全過程跟蹤督查，并按照有關制度給予考核記錄。對窗口工作人員違反規(guī)定、刁難勒索、故意拖延等行為，一經核實，按照有關規(guī)定嚴肅處理。九、XX縣人民政府政務大廳窗口工作人員違反上述行為規(guī)范有關規(guī)定的，縣政務服務中心將按《XX縣人民政府政務大廳管理辦法（試行）》、《XX縣人民政府政務大廳部門窗口及窗口工作人員考核辦法》等有關規(guī)定進行通報和處理。十、本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。十一、2012年8月1日起實施的《XX縣政務服務中心大廳工作人員管理辦法（試行）》同時廢止。十二、本辦法最終解釋權歸XX縣人民政府政務服務中心所有。