【正文】 度；建立村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度、結(jié)賬報(bào)賬制度、民主管理制度、非生產(chǎn)性支出管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、集體收益分配制度、責(zé)任追究制度；建 立資源登記簿制度、公開(kāi)協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度、承包租賃合同管理制度、集體建設(shè)用地收益專(zhuān)項(xiàng)管理等制度，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。(三)開(kāi)源節(jié)流，管好“袋子”。一是配合村財(cái)鄉(xiāng)管。村里設(shè)專(zhuān)職文書(shū)，負(fù)責(zé)日常報(bào)賬業(yè)務(wù)，并做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一銀行賬戶(hù)管理、統(tǒng)一使用專(zhuān)用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心代理記賬，嚴(yán)格收支兩條線管理，使我村財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道，運(yùn)行穩(wěn)定有序。二是嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支50元以下由村委會(huì)分管負(fù)責(zé)人簽字，50至500元由村委會(huì)集體研究，500元以上由村民代表會(huì)議討論決定。三是進(jìn)行精細(xì)管理。嚴(yán)格執(zhí)行村民小組財(cái)務(wù)制度，每個(gè)村民小組由村民選舉3名村民代表組成財(cái)務(wù)審核小組，審核小組對(duì)財(cái)務(wù)支出票據(jù)進(jìn)行審核后，由審核小組和村民小組組長(zhǎng)聯(lián)合簽字才可報(bào)銷(xiāo)；嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)財(cái)務(wù)制度，由村民選舉5名村民代表組成村財(cái)理小組，理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行審核后，由理財(cái)小組和村委會(huì)主任聯(lián)合簽字才可報(bào)銷(xiāo)。（四）因勢(shì)利導(dǎo)，壯大“盤(pán)子”。面對(duì)耕地少、荒地多的實(shí)際，我村理清思路，深挖三資潛能，探索產(chǎn)業(yè)興村的發(fā)展道路。一是圍繞旅游做文章。以村水庫(kù)為中心，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，先后爭(zhēng)取資金32萬(wàn)元、自籌170萬(wàn)元，依托山清水秀、村容整潔、民俗淳樸的優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)。2009年成立了盧琳市混撒拉旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，建好了農(nóng)家樂(lè)3個(gè)，今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)旅游收入110萬(wàn)元。二是圍繞芒果做文章。近來(lái)來(lái)，我村利用坡地面積多、光熱條件好的自然優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。通過(guò)公開(kāi)發(fā)包規(guī)模開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)村 民分片承包，挖掘了荒地價(jià)值；修建了芒果專(zhuān)家大院，培養(yǎng)芒果種植的“土專(zhuān)家”、“田秀才”；成立了德益果品公司，打造“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料、品牌注冊(cè)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)銷(xiāo)售“五統(tǒng)一”的管理模式，進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，努力提升芒果產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。今年以來(lái)，全村已發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟芒果 13500畝，產(chǎn)量達(dá)到350萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)集體收入13萬(wàn)元。三、創(chuàng)新監(jiān)督手段，提升“三資”管理績(jī)效（一）推進(jìn)民主監(jiān)督。積極推行“陽(yáng)光村務(wù)入組入戶(hù)”工程，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，利用公開(kāi)欄、宣傳手冊(cè)等形式，將農(nóng)村集體“三資”運(yùn)營(yíng)情況和各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，做到按月公開(kāi)，重大事項(xiàng)按時(shí)公開(kāi)，總體情況年底公開(kāi)，接受全體村民監(jiān)督。推行“四議兩公開(kāi)”制度，對(duì)村級(jí)重大投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同簽訂、村級(jí)支出、財(cái)務(wù)公開(kāi)等涉及農(nóng)村“三資”工作事項(xiàng)，由村支部調(diào)查了解群眾意見(jiàn)提出事項(xiàng)提議，經(jīng)村兩委商議、支部大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議后，將決議情況公開(kāi)，實(shí)施結(jié)果公開(kāi)，并由村民選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督整改，保障村民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（二）強(qiáng)化審核監(jiān)督。積極配合區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)對(duì)我村“三資”重大事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)、出租、發(fā)包、招投標(biāo)、合同簽訂和各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支票據(jù)和資產(chǎn)、資源變動(dòng)事項(xiàng)的審核，凡是涉及“三資”工作的重大事項(xiàng)，在履行民主決策程序前，報(bào)鄉(xiāng)政府審核通過(guò)。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)審制”，每季度實(shí)行由村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任主持，定期與村民理財(cái)小組成員一起進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)審核、現(xiàn)場(chǎng)理財(cái)、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)賬”的理財(cái)監(jiān)督模式，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)簽字、村民審核、張榜公布等程序，做到程序明晰、賬款相符，手續(xù)清楚。（三）創(chuàng)新電子監(jiān)督。組織力量開(kāi)發(fā)了我村“三資”信息化管理系統(tǒng)，利用該電子管理平臺(tái)對(duì)大額資金支取、合同到期、款項(xiàng)收繳、“三資”公開(kāi)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)登記、實(shí)時(shí)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)督，使“三資”管理從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)、直接、全程監(jiān)管，促進(jìn)傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“三資”管理是農(nóng)村的一個(gè)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，今后我村將以經(jīng)濟(jì)總量翻番、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展，惠澤三農(nóng)”的理念統(tǒng)攬“三資”管理工作，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、破難而上、苦干實(shí)干，做大做優(yōu)做強(qiáng)全村芒果產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)到2013年全村人均純收入達(dá)到10000元以上，早日把我村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。第五篇：農(nóng)村三資管理制度保壽鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理制度根據(jù)榆樹(shù)市紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)總站制定的《榆樹(shù)市農(nóng)村“三資”管理的實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定保壽鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理制度。一、農(nóng)村“三資”管理主要是指農(nóng)村的資產(chǎn)、資金、資源管理。農(nóng)村三資管理保持農(nóng)村“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變，三資代理服務(wù)中心主要對(duì)農(nóng)村三資進(jìn)行代理，主要監(jiān)督資金收入和支出管理，資產(chǎn)增加變賣(mài)租賃管理，資源發(fā)包的管理。鎮(zhèn)里設(shè)立農(nóng)村三資代理服務(wù)中心，并設(shè)主任一名，副主任一名，主辦會(huì)計(jì)一名，出納員一名，微機(jī)員一名。每個(gè)村設(shè)報(bào)賬員一名，負(fù)責(zé)每個(gè)月及時(shí)到三資代理服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)賬。二、財(cái)務(wù)收入管理制度村里的一切經(jīng)濟(jì)必須全額及時(shí)交到三資代理服務(wù)中心的指定賬戶(hù)。村里的收入是指上級(jí)補(bǔ)助收入、扶貧資金收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議資金收入、糧食直補(bǔ)收入、資產(chǎn)出租以及資源發(fā)包收入等各項(xiàng)收入。村里的收入必須在5日以?xún)?nèi)全額繳到賬戶(hù)，堅(jiān)持先收后支，嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入賬的，由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。村里的收入票據(jù)必須使用三資代理服務(wù)中心統(tǒng)一印制的票據(jù)。收入按村編號(hào)，各村領(lǐng)用票據(jù)要進(jìn)行登記，使用以后要到三資代理服務(wù)中心進(jìn)行領(lǐng)取，使用后的票據(jù)和現(xiàn)金收入及時(shí)交到三資代理服務(wù)中心。堅(jiān)持量入為出原則，各村嚴(yán)禁舉借新債。三、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度各村要在年初做出支出計(jì)劃，提前做出用款預(yù)算，經(jīng)村民代表大會(huì)同意，報(bào)三資代理服務(wù)中心審批。村財(cái)務(wù)支出實(shí)行聯(lián)簽會(huì)審制度。財(cái)務(wù)支出發(fā)生后，先由經(jīng)手人取得有效原始票據(jù)，注明用途并簽字蓋章，交村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)審批并由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字，經(jīng)村主任簽字后，報(bào)三資代理服務(wù)中心，由三資代理服務(wù)中心副主任（站長(zhǎng)）簽字，鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可入賬。風(fēng)度大額資金標(biāo)準(zhǔn)為2000元，超過(guò)2000元的要實(shí)行“七步工作法”后方可支出。七步工作法是指四、資源發(fā)包管理制度村集體經(jīng)濟(jì)組織的資源必須全部錄入到三資管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。村集體的資源要履行“七步工作法”，并且要由三資代理服務(wù)中心人員參加，并且由三資代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證方為有效。承包合同文本要使用三資代理服務(wù)中心提供的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并且在承包合同簽訂以后要及時(shí)把合同及時(shí)交到三資代理服務(wù)中心進(jìn)行錄入微機(jī)，現(xiàn)金及時(shí)交到三資代理服務(wù)中心。五、資產(chǎn)管理各村的資產(chǎn)必須實(shí)行資產(chǎn)分類(lèi)臺(tái)賬管理制度，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，實(shí)行資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各村的資產(chǎn)變賣(mài)租賃必須要召開(kāi)村民代表大會(huì)，經(jīng)村民代表大會(huì)同意方可進(jìn)行變賣(mài)、租賃，并且及時(shí)進(jìn)行入賬，否則不允許進(jìn)行變賣(mài)、租賃。