【正文】 年堅(jiān)守在窮山僻壤，與山為鄰，與河為伴，條件艱苦、工作辛苦、生活清苦。在這種情況下，我局各級(jí)干部把關(guān)心職工工作和生活作為增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的重要工作來抓。堅(jiān)持利用重大節(jié)日慰問生活困難和一線職工；創(chuàng)造條件解決職工子女就業(yè)難和大齡青年找對(duì)象難問題；加大測(cè)站改造力度，積極改變測(cè)站職工工作和生活條件，克服事業(yè)留人、待遇留人的不足，力爭(zhēng)做到感情留人。近年來，我局各級(jí)干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬(wàn)元，為職工辦實(shí)事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，使思想政治工作達(dá)到了事半功倍的效果。五是加強(qiáng)職工培訓(xùn)，不斷提高職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)。近年來，隨著老職工的年齡增加，一大批老職工相繼退休，加之，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，年輕職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)有所下滑。面對(duì)這種情況，我們把加強(qiáng)職工培訓(xùn)，作為加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務(wù)以及新儀器、新規(guī)范和計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識(shí)。僅XX年，我局舉辦各類培訓(xùn)班6期，參與培訓(xùn)的職工有300人次。通過培訓(xùn)，職工的思想道德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)有了明顯提高。在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)思想素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工給予大膽提拔使用，近年來，先后考察提拔聘用干部達(dá)20余人，加快了我局干部年輕化進(jìn)程，使年輕同志有一種成就感。省局和直屬各局結(jié)合本部門實(shí)際，對(duì)職工學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照職工取得的學(xué)歷不同，給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性。目前，全局參加各類函授、成人大專和自學(xué)的職工達(dá)100多人。六是以活動(dòng)為載體，將思想政治工作融于活動(dòng)之中。近年來，我局黨政工團(tuán)各部門堅(jiān)持利用重要節(jié)日和重大活動(dòng)，積極舉辦喜聞多見、形式多樣、健康有益的文化體育娛樂活動(dòng)；組織職工參加義務(wù)植樹、清運(yùn)垃圾、美化環(huán)境等義務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)職工愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)以及講文明、有禮貌、革除陋習(xí)的良好習(xí)慣。通過各項(xiàng)有益活動(dòng)的開展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工情操，增進(jìn)了理解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，凝聚了力量。三、充分認(rèn)識(shí)目前思想政治工作存在的問題通過行之有效的思想政治工作的開展，全局職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌；勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局、文明禮貌、遵紀(jì)守法的意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是，通過調(diào)研，我們?cè)陂_展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問題。主要是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒有認(rèn)識(shí)到思想政治工作在促進(jìn)工作和發(fā)展中所起的激勵(lì)保障作用，對(duì)思想政治工作在促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足。致使一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作不夠重視，缺乏對(duì)政工干部的培訓(xùn)，缺乏在新形勢(shì)新時(shí)期新任務(wù)情況下開展思想政治工作方法的深入研究，形式單一、方法簡(jiǎn)單、能力欠缺，思想政治工作留于形式。職工的人生觀、價(jià)值觀在發(fā)生變化，思想呈多元化。過去，包括五六十年代參加工作的水文職工的特點(diǎn)之一是多數(shù)都來自農(nóng)村，他們經(jīng)歷了改革開放前的正統(tǒng)教育，對(duì)黨有一種樸素的階級(jí)感情；特點(diǎn)之二是當(dāng)時(shí)的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣很好。再加上當(dāng)時(shí)的政治運(yùn)動(dòng)不斷，誰(shuí)也不能亂說亂動(dòng)，形成了一種逆來順受的僵化的思想模式；特點(diǎn)之三是重視榮譽(yù)，也講物質(zhì)利益，但對(duì)物質(zhì)文化生活沒有過高的要求。而改革開放以來參加工作的職工受思想多元化的影響，其人生觀和價(jià)值觀已發(fā)生了很大變化。特點(diǎn)之一是處在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，自我意識(shí)較強(qiáng)，思想活躍，對(duì)事物有自己的看法和見解；特點(diǎn)之二是有理想、有抱負(fù)；特點(diǎn)之三是講實(shí)惠，追求生活上的現(xiàn)代化，要求有豐富多彩的文化生活。由于當(dāng)前我國(guó)正處在進(jìn)行完善和發(fā)展社會(huì)主義制度的自我變革時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化。社會(huì)的變革和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及社會(huì)的多元化，不同價(jià)值觀念和道德觀念的碰撞，必然會(huì)對(duì)人們思想觀念和價(jià)值取向產(chǎn)生深刻影響。社會(huì)上“一陣風(fēng)”，水文職工思想就起“一層浪”，人們思想由單純變得復(fù)雜，出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：談錢的多了，談工作的少了；講待遇的多了，講奉獻(xiàn)的少了；說享受的多了，說奮斗的少了。這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問題，增加了思想政治工作的難度。⒊政治待遇反差較大，使職工心理難以平衡。由于歷史的原因，陜西水文系統(tǒng)單位規(guī)格一直較低。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雖然對(duì)單位有影響，但并不明顯。改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水文服務(wù)的社會(huì)化，水文與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)以及服務(wù)單位的交往愈來愈多，水文系統(tǒng)規(guī)格過低，特別是我們?cè)诜姥礈p災(zāi)中發(fā)揮的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日漸顯現(xiàn)?；鶎铀木?、站由于規(guī)格低、政治待遇低而在當(dāng)?shù)劐e(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中舉步維艱，特別是測(cè)站站長(zhǎng)，無名無份，無職無權(quán)，不僅事難辦，而且我們的水文設(shè)施、職工權(quán)益屢遭損害。對(duì)此職工心理難以平衡。水文職工存在的一些問題，不能得到及時(shí)解決，也給思想政治工作帶來影響。這次調(diào)研中，職工反映突出的問題有：①基層測(cè)站職工野外津貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，嚴(yán)重的影響職工的工作積極性。目前我省仍執(zhí)行的是（10多年前的標(biāo)準(zhǔn)）1989年的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)約占工資總額的50%左右，而從1989年至今職工的年平均工資已增加了近10倍，%，在很大程度上已失去了對(duì)職工的激勵(lì)與補(bǔ)償意義。②勞保用品長(zhǎng)期得不到解決。國(guó)家政策規(guī)定的水文職工應(yīng)享受的福利待遇得不到落實(shí)或不能足額的兌現(xiàn)。水文職工的救生衣、防護(hù)服、手套、雨具、雨衣等正常的防護(hù)用品從85年至今不能按時(shí)足額發(fā)放，勞保用品的不足直接威脅著基層職工的身體健康，甚至生命安全。③職工生活用水比較困難。全省有19個(gè)站飲用河水、塘水或從山溪直接引水，水質(zhì)差，且污染嚴(yán)重，有的水又咸又澀，硬度較大，更嚴(yán)重的是部分站職工飲水后常出現(xiàn)腹瀉、腹脹等不良現(xiàn)象。④汛期職工吃飯問題比較突出。主汛期是暴雨多發(fā)期，職工時(shí)常不分白晝堅(jiān)守在測(cè)洪一線，有時(shí)連泡方便面的時(shí)間都沒有，加之沒有炊事員，汛期職工往往吃飯難以保證。⑤基層測(cè)站職工長(zhǎng)年堅(jiān)守在生活艱苦、偏僻的環(huán)境，職工文化生活單調(diào)，由于長(zhǎng)期與外界接觸少、交流少，致使一些職工精神空虛、壓抑。⑥基層局、站職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。測(cè)站職工長(zhǎng)期在野外，很難做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療，工作特性也造成了不能堅(jiān)持治療，實(shí)行醫(yī)保后，很多有效常規(guī)藥劃入自費(fèi)范圍，職工收入很有限，對(duì)高額的藥費(fèi)和治療費(fèi)，職工難以負(fù)擔(dān)。特別是今年5月份，省財(cái)政廳下文，職工醫(yī)療劃歸屬地管理，實(shí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，這樣基層職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原由基礎(chǔ)上又有降低，職工意見較大。正是由于職工存在以上突出的問題，并長(zhǎng)期得不到解決，職工思想不安定，工作積極性受到影響，思想政治工作開展難度加大。存在以上問題，務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建議協(xié)助有關(guān)部門逐步予以解決。四、建議與對(duì)策胡錦濤總書記指出：思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。這一論斷為新形勢(shì)下的思想政治工作指明了方向。做好新時(shí)期思想政治工作，必須進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。只有這樣，才能使思想政治工作充滿生機(jī)與活力，才能充分發(fā)揮思想政治工作不可替代的作用。為此，提以下建議和對(duì)策：加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作方法的研究，不斷提升思想政治工作水平。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)改革的不斷深入，職工思想的活動(dòng)性、多變形、差異性明顯增強(qiáng)，新情況、新問題相對(duì)增多。在這種情況下，從事思想政治工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，應(yīng)用其基本原理和方法，研究人的社會(huì)屬性和自然屬性，關(guān)注興趣、情感、性格等方面的作用，積極探索新時(shí)期人的思想異?；钴S情況下，開展思想政治工作方法的研究，講究思想政治工作的藝術(shù)性，把握其互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)說教式向引導(dǎo)式、灌輸式向雙向交流式、號(hào)召式向激發(fā)式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握時(shí)機(jī)主動(dòng)有效地做好思想政治工作。深入實(shí)際，調(diào)查研究，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。當(dāng)前，基層職工對(duì)自己的工作環(huán)境、生活條件、社會(huì)保障、民主權(quán)利等切身利益十分關(guān)心，許多思想問題往往是由于這些實(shí)際問題得不到解決而衍生出來的。在這樣的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必須緊密結(jié)合解決實(shí)際問題去開展?？偟膩碚f要增強(qiáng)服務(wù)觀念，關(guān)心職工生活，尋找寓科學(xué)的世界觀、正確的人生觀、合理的價(jià)值觀于各種文化活動(dòng)之中的工作載體。思想政治工作既是管理也是服務(wù)，思想政治工作者，既要有管理意識(shí)也要有服務(wù)意識(shí)，既要從提高管理水平、工作效率的角度出發(fā)考慮問題，也要從全心全意為廣大職工服務(wù)的角度規(guī)劃工作。黨的十六大報(bào)告中明確指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！彼枷胝喂ぷ髅撾x了服務(wù)對(duì)象就失去了自身存在的價(jià)值，良好的服務(wù)意識(shí)和經(jīng)常性的換位思考意識(shí)是做好工作的前提。我們一定要牢記服務(wù)宗旨，主動(dòng)關(guān)心職工生活，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線，暢通言路，對(duì)職工認(rèn)真提出的每一個(gè)問題都要認(rèn)真對(duì)待。切實(shí)關(guān)心職工生活和思想狀況是做好思想政治工作的一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)。思想政治工作深入基層，服務(wù)職工的工作切入點(diǎn)就是要曉之以理，動(dòng)之以情，以情感人，關(guān)心職工疾苦，關(guān)心職工生活，做職工的貼心人。在一定時(shí)期，突出重點(diǎn)辦一、兩件職工看得見、摸得著、暖人心的好事。這樣的思想工作，就可以達(dá)到虛事實(shí)做，化無形的工作領(lǐng)域?yàn)橛行喂こ痰男滤健＂硤?jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工相結(jié)合。水文點(diǎn)多面廣，職工較為分散，這為職工隊(duì)伍管理增加了難度。實(shí)踐證明，加強(qiáng)測(cè)站管理，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)并且輔之于嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施是非常必要的。但是，事實(shí)同樣也證明，開展以關(guān)愛職工為形式、幫助群眾解決實(shí)際問題為內(nèi)容的思想政治工作也同等重要。不能只講懲戒，不講人情，也不能空讀文件，只講大道理。要做到這一點(diǎn)首先要重視職工的要求，對(duì)群眾反映的實(shí)際困難，不管能否解決，都不能回避，應(yīng)當(dāng)滿腔熱情，主動(dòng)關(guān)心。更應(yīng)該深入到基層一線中去調(diào)查研究，把需要解決的問題一件件理出來，盡最大可能創(chuàng)造條件加以解決，使職工能夠體驗(yàn)黨的政策的溫暖，這樣才能與單位同“甘”也能與單位共“苦”。大力開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物活動(dòng)，發(fā)揮典型示范在思想政治工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。榜樣的力量是無窮的。通過開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，特別是抓身邊的典型對(duì)職工進(jìn)行直觀教育，使職工看得見，感受得到，激勵(lì)教育和示范帶動(dòng)的效應(yīng)會(huì)更大。堅(jiān)持灌輸和自覺相結(jié)合，言傳與身教相結(jié)合，及時(shí)捕捉職工中的閃光點(diǎn)，以激勵(lì)職工積極進(jìn)取，充分激發(fā)職工主人翁意識(shí)和創(chuàng)造力，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，推動(dòng)水文事業(yè)健康快速發(fā)展。