【正文】 落實到位，關(guān)鍵是機制要完善健全。公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，將廠務(wù)公開當(dāng)做一項形象工程，齊抓共管。為此，企業(yè)成立了以總經(jīng)理任組長。副總經(jīng)理任副組長。公司部門和二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確規(guī)定總經(jīng)理是廠務(wù)公開第一責(zé)任人和第一執(zhí)行人?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理是廠務(wù)公開第一監(jiān)督人。職工是廠務(wù)公開第一評價人的廠務(wù)公開工作機制。(二)加強組織建設(shè)，體現(xiàn)工會活力。一是堅持深入開展創(chuàng)建職工之家、職工小家活動，深入調(diào)查研究，搞好工會思研工作，研究和探索工會工作的目標(biāo)確定、任務(wù)安排和日常管理如何反映員工群眾的愿望和要求，使工會自身深深根植于廣大員工之中。二是要繼續(xù)加強工會組建工作，進一步提高員工入會率及鞏固率，重點加強對新員工組織入會力度。三是要強化工會經(jīng)費收繳、資產(chǎn)管理和審查審計監(jiān)督工作。加大工會經(jīng)費收繳力度，確保工會經(jīng)費依法足額收繳和穩(wěn)定持續(xù)增長。四是要加強工會干部隊伍建設(shè)，每年組織開一次會，開會前讓員工發(fā)言，通過提出的問題進行討論和匯總，來不斷提高工會干部能力水平和工會人員的凝聚力。切實加強工會組織的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)，把工會組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。這樣這樣使工會做到組織、目標(biāo)、計劃、措施、效果“五個落實”。認(rèn)識、措施、檢查“三個到位”。機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三個保證”。從組織上、機制上、管理制度上保證工會的順利進行，確保工會的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的“三化一體”。三、抓住核心，推進財務(wù)公開透明化，塑造“透明工程”。我們將廠務(wù)定位為工作的透明化，要求確保企業(yè)各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化 我公司堅持“公開是原則”的要求，明確凡是與與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題，除國家規(guī)定的保密實行和企業(yè)商業(yè)秘密外，都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式。主要包括經(jīng)濟運行情況、經(jīng)濟目標(biāo)及完成情況、財務(wù)預(yù)決算情況以及相關(guān)的責(zé)任制考核、獎懲辦法、固定資產(chǎn)采購、重要規(guī)章制度的制定等。四、抓住中心，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造“廉政工程”(一)建立健全和不斷完善各類管理制度。晉江聯(lián)通在認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團和省市有關(guān)制度的前提下，制定了《晉江聯(lián)通黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，用制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《泉州聯(lián)通黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《泉州聯(lián)通20xx年效能監(jiān)察工作實施方案》、《泉州聯(lián)通“三重一大”集體決策效能監(jiān)察實施方案》、《傭金支出管理辦法》、《成本費用報銷審核審批管理規(guī)定》、《宣傳管理辦法》、《行政辦公費用管理辦法》以及業(yè)務(wù)經(jīng)營方面等十多項制度。且每年根據(jù)需要在原有制度的基礎(chǔ)上不斷完善和充實。注重抓制度落實情況，做到用制度管人、按程序運作、照章程辦事，使各項工作制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，做到有章可循，有法可依。(二)認(rèn)真執(zhí)行重大問題議事規(guī)范，堅持民主集中制，重大問題集體決策。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)民主生活會制度和民主評議黨員活動及評優(yōu)工作，認(rèn)真執(zhí)行八不準(zhǔn)規(guī)定、收入申報和重大事項報告制度，禁止收受和贈送“紅包”。(三)不斷完善責(zé)任追究制度，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，責(zé)權(quán)利分明。實行一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰違規(guī)誰承擔(dān)責(zé)任。由于泉州聯(lián)通嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政責(zé)任制措施，目前未發(fā)生任何違法違紀(jì)案件。(四)大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。通過自下而上征求職工意見。并做好民主生活會事前、事中和事后的意見收集、梳理、反饋和整改工作，使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)走上了規(guī)范化的軌道。，營造一種寬松、主動、廣泛的參與機制。很多問題之所以存在“難”與“熱”，根本原因還在于廠務(wù)公開的信息反饋渠道不暢通，職工群眾的意見與建議得不到及時、有效的反饋，往往使工作陷入困境。公司在扎實推進廠務(wù)公開的同時，設(shè)立了靈活多樣的信息反饋渠道，收集、傾聽職工群眾的心聲。公司領(lǐng)導(dǎo)都公開了自己的電子信箱，歡迎廣大職工反映情況。在各個營業(yè)廳設(shè)立了職工合理化建議箱，意見箱，定期有專人負(fù)責(zé)收集職工群眾意見。在公司工會組織的員工座談會上，及時向職工公布企業(yè)的大政方針和執(zhí)行的工作制度。廣泛發(fā)動群眾，集思廣益，群策群力，通過民主參與的形式，為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供群眾基礎(chǔ)和智力支持收集合理化建議。通過推進廠務(wù)公開，公司強化了企業(yè)經(jīng)營管理，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部行為，密切了干群關(guān)系，為維護企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。下一步，我們將繼續(xù)完善黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面各司其職、齊抓共管、職工群眾全員參與的工作體制和運行機制，加大宣傳力度，加強調(diào)查研究，努力改進工作，進一步提高廠務(wù)公開民主管理工作的水平。廠務(wù)公開自查報告620xx年，在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹鐵道部《關(guān)于印發(fā)鐵道部廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)全路開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動的通知》和集團有關(guān)精神，在全XX開展了創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動，不斷加強基層民主政治建設(shè)，堅持黨政紀(jì)工齊抓共管，規(guī)范段務(wù)公開內(nèi)容，拓展廠務(wù)公開形式，嚴(yán)格廠務(wù)公開程序，使廠務(wù)公開工作取得了較好實效，有力地促進了XXX的民主管理、安全穩(wěn)定和隊伍穩(wěn)定。一、主要做法，在公開制度上求完善。廠務(wù)公開制度作為加強基層民主政治建設(shè)、職工代表大會制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實黨的全心全意地依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，是保護、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工積極性，依靠職工群眾辦好企業(yè)的一種很好的形式和方法，XXX黨政紀(jì)工對這項工作高度重視。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制。成立了由黨委書記、X長為組長，紀(jì)委書記、工會主席為副組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人為組員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由紀(jì)委書記任組長的職代會廠務(wù)公開監(jiān)督委員會。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政高度重視、紀(jì)委監(jiān)督檢查、工會協(xié)調(diào)落實，黨政紀(jì)工齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。二是切實提高思想認(rèn)識。在抓好此項工作中，我們首先把提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識作為關(guān)鍵來抓。通過抓好班子對有關(guān)政策、制度的學(xué)習(xí)，使班子成員明確廠務(wù)公開的意義，統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識。利用班子民主生活會，面對面的交流，消除班子成員的顧慮和疑慮，協(xié)調(diào)一致開展工作。三是建立健全工作制度。為使廠務(wù)公開規(guī)范化、科學(xué)化，并具操作性，制訂了《XXXX廠務(wù)公開管理辦法》和《XXXX創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位細(xì)化方案》，對廠務(wù)公開的原則和主要內(nèi)容、公開的基本形式，以及實施公開的保障機制等都做了具體規(guī)定。健全了公示資料卷、會議記錄等資料，形成了XXX、XX兩級透明公開制度。，在公開內(nèi)容上求規(guī)范。廠務(wù)公開，首先強調(diào)的是使職工知情，這是實現(xiàn)職工民主管理監(jiān)督和民主管理的前提和重要環(huán)節(jié)。實行廠務(wù)公開制度的目的，是為了搞好XXX的運輸安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理。為此，在推行廠務(wù)公開中，XXXX突出了“四項焦點”，即：職工最關(guān)心、反映最強烈的問題。涉及職工切身利益，需要讓職工清楚的問題。容易引發(fā)矛盾的問題。關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，體現(xiàn)職工民主權(quán)利、民主決策的問題。把“四個突出”作為廠務(wù)公開的重點落實對象。通過廠務(wù)公開，讓職工知曉情況，消除疑慮。在具體公開內(nèi)容上，做到了“六公開”：一是職工入黨、干部提級、評先樹標(biāo)、專業(yè)技術(shù)職稱評聘一律事先進行公示。去年，XXX發(fā)展的29名黨員、評聘的3名專業(yè)技術(shù)人員、提職的28名干部，以及出席集團的標(biāo)準(zhǔn)化職工、先進工作者、健康職工，出席XXX的xx個先進集體、50名先進生產(chǎn)者均進行了公示。二是機關(guān)干部的考核、職工被發(fā)牌考核情況一律公開。其中，機關(guān)干部月度量化指標(biāo)完成情況及考核結(jié)果，每月下發(fā)一期《考核通報》，并在廠務(wù)公開欄張榜和段辦公網(wǎng)上公布。職工的考核情況，分別利用《安全通報》、《運輸簡報》、《職教簡報》等形式每月進行一次通報，并在廠務(wù)公開欄張榜公布。三是職工福利情況一律公開。大病職工X人，金額達(dá)XX元，辦理集團公司特殊困難補助、重點救助X人XXXX元，一般困難職工補助、節(jié)日慰問XX人XXXX元，互助金補助XX人XXXX元，職工生育補助XX人XXXX元，并對XX名困難職工子女辦理了助學(xué)補助XXXXX元，對補助原因、補助金額一一進行了公布。職工住房公積金的發(fā)放，分二次進行了公示：第一次于4月份公布公積金賬目基本情況。第二次于7月份公布符合提取手續(xù)的39。人員名單和金額。四是職工每月的伙食費用一律公開。XXX要求機關(guān)干部下站一律在食堂就餐，為了消除職工疑慮，各站伙食費用每月統(tǒng)計公布一次。五是物資采購一律公開。制訂了物資采購管理辦法，每半年公示一次。XXX全年采購的830多件設(shè)施設(shè)備，合計金額300多萬元，對每一件物資名稱、規(guī)格型號、購入數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)單價、購入單價、購入金額逐一進行了公示。六是獎金分配辦法一律公開。針對近年來職工反映收入偏低的情況，今年XXX重新出臺了《績效獎勵管理辦法》、《20xx年非運輸業(yè)務(wù)工效掛鉤考核辦法》和《職工離崗培訓(xùn)管理辦法》，在制訂辦法過程中，充分地發(fā)揚民主、集中民智、體現(xiàn)民意。首先由人勞科組織專人深入沿線進行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成初稿，之后，XXX多次召開黨政聯(lián)席會議進行研究，數(shù)易其稿，并下發(fā)到各站征求意見，最后提交職代會團組長聯(lián)席會議討論審議，并根據(jù)團組長提前收集的職工代表提出的建議進行修改完善后再頒布實施。其中，對XXX等調(diào)車作業(yè)量相對較大車站的調(diào)車人員、。對接發(fā)列車作業(yè)量、安全壓力較大的XXX值班員每月補貼150元，信號員每月補貼100元。對艱苦小站干部職工傾斜，每月補貼100至300元，受到了職工群眾普遍認(rèn)同和好評。平時，XXX每次發(fā)放的一次性獎金的分配辦法、考核辦法，在網(wǎng)上進行公布，車間班組將獎金分配均張榜公布，避免了暗箱操作。，在公開形式上求拓展。一是把職代會作為廠務(wù)公開的基本形式。嚴(yán)格按規(guī)定程序召開職代會和職代會聯(lián)席會，在組織籌備和召開過程中做到了“五個堅持”：即：堅持將XXX的重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營情況向大會報告。堅持需經(jīng)職代會審議討論的文件必須上會。堅持會議主要文件在會前發(fā)到各代表團廣泛征求意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入各代表團與職工代表一起討論聽取意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部在職代會上述職、述廉，并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)科室作風(fēng)進行民主測評，測評結(jié)果向職工代表當(dāng)場公布。二是《公開欄》上公示。機關(guān)大院內(nèi)、各車站分別設(shè)了廠務(wù)公開欄，對涉及職工切身利益、群眾關(guān)心的問題和必須讓群眾監(jiān)督的事情及時公示，做到常換常新。三是網(wǎng)上公開。將規(guī)定的內(nèi)容，按程序、時限在辦公網(wǎng)上進行公開，同時及時收集、整理、研究職工群眾的反饋信息。今年6月116日，XX工會分別在XX、XX組織召開了兩場臟、苦、累工種職工座談會，120多名調(diào)車、車檢等工種職工參加了座談，對勞動防護用品的發(fā)放管理、質(zhì)量數(shù)量以及生產(chǎn)生活線建設(shè)等方面，提出了很好的意見，XX工會將職工座談提出來意見和建議進行了疏理成31條，召開黨政工聯(lián)席會議進行研究，逐項進行了整改和完善。四是編發(fā)《宣傳手冊》。對XXX的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和職工關(guān)心的熱點難點問題，我們采取一問一答的方式，對職工進行公開、解釋、說明。去年9月份，我們根據(jù)收集到的職工反映的16個問題，如職工收入情況、所得稅扣繳情況、社保情況、落實“三不讓”情況、捐款情況，分別由有關(guān)部門作出解答，最后匯編成2500份《宣傳手冊》，下發(fā)到沿線各班組,做到人手一份。,在公開質(zhì)量上求實效。廠務(wù)公開的實質(zhì)是加強職工群眾民主監(jiān)督，只有調(diào)動職工群眾的積極性，把廠情、廠務(wù)及時向職工交底，讓職工知曉、叫職工明了、真正接受職工群眾的監(jiān)督，才能達(dá)到廠務(wù)公開的效果。職工群眾民主監(jiān)督得不到落實，廠務(wù)公開就不可能持久，也不可能深入。為此，在推行廠務(wù)公開工作中，XXX段注重內(nèi)部監(jiān)督制約機制的建設(shè)，確保公開的內(nèi)容是在有效的監(jiān)督機制下形成的。一方面，實行組織監(jiān)督。職代會廠務(wù)公開監(jiān)督委員會每季度對“廠務(wù)公開”、“站務(wù)公開”工作進行一次有重點的檢查，檢查公開內(nèi)容、程序、時限和形式是否規(guī)范，并及時督促整改，嚴(yán)格執(zhí)行站務(wù)公開制度。另一方面，實行群眾監(jiān)督。設(shè)了XXX維權(quán)熱線電話、意見箱、工會主席回訪、車間工會主席接待日等多條職工維權(quán)、監(jiān)督渠道。職工群眾有意見可隨時舉報、反映。對群眾的要求及建議，及時進行整理、歸納、答復(fù)，確保了廠務(wù)公開工作真正落到實處，收到了亮“天”、透“地”、聚“民心”的良好效果。二、主要成效。通過廠務(wù)公開，把廠情廠務(wù)告訴給廣大職工，讓職工了解XXXX的大政方針，了解XXXX的產(chǎn)生經(jīng)營情況，使職工的主人翁精神得到了進一步提高，較好地調(diào)動了職工保安全、保運收的積極性。截至12月25日，XXXX實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)安全、勞動安全XXXX天。通過廠務(wù)公開，使XXX的管理更加規(guī)范、透明，避免了因管理不規(guī)范而誘發(fā)的思想矛盾，特別是在職工收入、實施三個安全管理辦法考核、地震的捐款、“三不讓”的繳款、各種補助、住房公積金等關(guān)系職工切身利益的問題上，及時進行公開，消除了職工的思想疑慮，XXX成立以來，沒有發(fā)生在職職工越級上訪事件。通過廠務(wù)公開，使干部的行為于職工的監(jiān)督之下，干部自律意識、為現(xiàn)場服務(wù)意識明顯增強。比如：機關(guān)干部下現(xiàn)場一律吃在食堂，并按規(guī)定交納餐費，車站每月對伙食費進行公布。又如：在一次性獎金的分配上，XXX在網(wǎng)上發(fā)布通知，干部職工拿多少錢，大家一目了然。通過廠務(wù)公開，完善了民主管理工作，凡是重大決策實施前做到早宣傳、敏感問題早研討，認(rèn)真地搞好調(diào)查，主動聽取職工代表的意見，拓寬了職工民主管理渠道，加強了職工代表對XXX事務(wù)的了解和參與力度，群眾參政議政意識和能力得到進一步的增強。去年職工提合理化建議55條，進一步了推進了決策的科學(xué)化、民主化。三、幾點啟示。建立以黨委為主的公開領(lǐng)導(dǎo)機制，以行政為主的公開工作機制，以紀(jì)委為主的公開監(jiān)督機制，以工會為主的公開協(xié)調(diào)機制，做到同檢查、同驗收、同考核。真正形成齊抓共管的局面，廠務(wù)公開工作才能健康發(fā)展。企業(yè)管理制度不斷變化，但全心全意依靠職工群眾的指導(dǎo)思想不能變。經(jīng)營機制不斷變化，廣泛吸引職工群眾的參與民主管理不能變。勞動管理制度不斷變化，真正體現(xiàn)職工主人的翁地位不能變。，反映強烈的熱點問題。要把職工群眾普遍關(guān)心迫切需求的問題作為維護的重點。針對熱點、難點問題做好文章，把廣大人民群眾熱切盼望的事情辦好。把握住職工群眾的思想脈搏，真正弄清職工群眾想什么、急什么、需要什么，把職工的呼聲作為改進和推動工作的動力，段務(wù)公開才會有生命力。要突出職工代表參政的重點，完善職工代表大會和職代會聯(lián)席會制度。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，建立健全廠情、站情發(fā)布會、報告會制度，加大公開工作力度，