【正文】 珠鐵路四標段工程指揮部第二工程隊二00八年六月二十日環(huán)境保護管理辦法為把廣珠鐵路建成環(huán)保型線路，貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等國家法律法規(guī)，保護生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止由于工程施工過程中產生的廢水、廢碴、揚塵以及工程原材料在運輸過程中沿途遺灑對環(huán)境造成污染，減少施工噪聲對環(huán)境的污染，保護和改善施工生活、生產環(huán)境，制定本辦法。環(huán)境保護有關法規(guī)1．1《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 1．2《中華人民共和國水土保持法》；1．3《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； 1．4《中華人民共和國水污染防治法》； 1．5《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》； 1．6《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》； 1．7 廣珠鐵路復工工程SG4標段設計文件；成立環(huán)境保護領導組 組 長：孫清堂副 組 長：李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東組 員：王彥軍 潘祿明 徐慶華 何艷紅 寇彥松樊兆龍 趙明春 吳春秋 王有權 牛樹強環(huán)境保護管理方針和目標3．1管理方針：預防為主，防治結合；縱向管理責任到底，橫向管理責任到邊。3．2管理目標：堅持環(huán)境保護、水土保持與工程本體“三同時”的原則，嚴格執(zhí)行國家及地方政府頒布的有關環(huán)境保護、水土保持的法規(guī)和政令。避免水土流失，施工營地、場地、便道在使用完畢后立即恢復，取棄土場施工完畢，立即進行植被恢復，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調，保護綠地和植被，把本標段建成“健康、生態(tài)、綠色、環(huán)保”達標工地。環(huán)保、水保措施4．1按照ISO14001環(huán)境管理體系標準要求，成立以隊長為組長、副隊長和總工為副組長、各部部長及各隊隊長為組員的組織機構，詳見“環(huán)保、水保組織機構框圖”。4．2按照國家、鐵道部、地方政府、廣珠鐵路有限責任公司、局指揮部的規(guī)定和要求，建立環(huán)境保護管理制度，落實環(huán)境保護責任制。4．3采取環(huán)境保護、水土保持“三同時”制度，即環(huán)保、水保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的制度。實行環(huán)保目標責任制，建立環(huán)保自我監(jiān)控體系。環(huán)境保護制度為確保環(huán)境保護、施工管理做到同步設計、同步施工、同步竣工，真正做到保護環(huán)境，凈化水源，制定以下制度，望各單位認真落實執(zhí)行。5．1成立各級組織機構我隊成立以隊長為組長的領導小組，設臵管理機構，建立有效的施工生產環(huán)境保護體系。5．2環(huán)境保護施工責任制，做到環(huán)境保護人人有責。，組員接受培訓和班前教育。，誰污染誰治理的原則。環(huán)境保護生產會議：安全環(huán)保工程師（兼）要根據現場實際情況提出環(huán)保問題、并提出解決環(huán)保問題的意見，會議要記錄環(huán)境保護工作的做法；：環(huán)保工作可與月生產計劃會合并進行；總結、部署月度環(huán)保工作安排；研究、解決、環(huán)境保護工作中存在的問題。，認真落實檢查整改、并在月度工作總結中認真分析。環(huán)保宣傳教育制度《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關環(huán)境保護規(guī)定的學習教育，使全體員工做到知法、懂法、守法。，使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。、新工藝、新材料、新設備的使用前，必須組織有關人員進行相關環(huán)境影響評價、并注重環(huán)?？刂频募寄芘嘤枴z查報告制度:各級環(huán)保員每日進行巡回檢查；各級管理人員在檢查生產的同時檢查環(huán)保工作。：工區(qū)每月定期進行一次環(huán)境保護檢查，由分管領導主持，技術、安質環(huán)保、材料等相關人員參加。:各工區(qū)將檢查結果進行統(tǒng)計分析，以書面形式報隊安全質量環(huán)保部，以促進環(huán)境保護工作的持續(xù)改進和提高。:對影響環(huán)保的行為要限定治理時間、內容、對象和效果，責任工區(qū)或責任人必須按限定時間治理完畢，達到環(huán)保要求的條件或指標。重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度按施工組織設計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源。污染源控制制度10．1各工區(qū)在工程開工前，應根據識別、評價出的重要環(huán)境因素，制定相應管理方案、措施和緊急事件的應急預案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。，并按規(guī)定進行審批后組織實施。施工技術交底一并下達至作業(yè)班組。、作業(yè)場所、運輸道路、生產設備與設施均應采取有效的環(huán)境保護措施。1環(huán)境保護控制要點和措施11．1植物、植被保護措施:在有植物、植被的地區(qū)施工時，避免機械對植物、植被的碾壓；不得砍伐灌木、割草、挖樹根作為取暖材料，施工人員盡量減少活動范圍；、自然景觀保護措施：施工駐地及施工場地布局合理、有序，避開特殊景觀區(qū)；施工駐地、施工場地、取棄土場及砂石料場等場地使用結束后，對場地進行及時清理、恢復；：施工期間，嚴格遵守GB1252390《建筑施工場界噪聲限制》、《機動車輛允許噪音》中的有關規(guī)定和要求，電鉆、發(fā)電機、切割機、攪拌機、振搗器、運輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時間，盡量減少噪音污染；：做好施工駐地及施工現場排水設施建設，達到國家排放標準，保證生活、生產排污不污染地表水及地下水源；禁止向水體傾倒建筑垃圾、直排污水和其他有毒物質。：雨天盡量不進行溝坑開挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成已挖出土方的流失；在植被覆蓋地區(qū)施工時，施工后原樣恢復。棄土嚴禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內；：施工過程中產生的余土、棄渣，及時運至規(guī)定的棄土場，減少污染，保護環(huán)境。1環(huán)水保驗收，工程結束時同步驗收；，辦理相關手續(xù)1附 則13．1本辦法未盡事宜，按國家、行業(yè)和上級部門頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)定執(zhí)行?！掇k法》（試行）自通知之日起執(zhí)行，各單位應根據本《辦法》，結合各單位實際情況，制定實施細則，確保整個施工生產過程中環(huán)境保護工作有序可控。附：環(huán)境保護和水土保持技術交底環(huán)境保護和水土保持技術交底二隊所屬各工區(qū): 根據廣珠鐵路有限責任公司和局指揮部總體工作進度計劃安排，為做好環(huán)境保護和水土保持工作，規(guī)范作業(yè)標準和行為，現下發(fā)二隊環(huán)保交底，望各工區(qū)認真貫徹執(zhí)行，同時結合各自管段實際地形地質地貌、圖紙設計和施工具體情況，分項、分部進行環(huán)保交底，環(huán)保交底必須交到作業(yè)層和檢查驗收層。一、工程概況廣珠鐵路是國家路網中西南至華南出海通道的重要組成部分，縱貫珠江三角洲西翼，連接珠海深水港口，承擔沿線至全國的大宗貨物運輸，是珠三角西翼的主要運輸通道之一。廣珠鐵路的修建，將使珠三角西翼企業(yè)貨暢其流，完善區(qū)域的綜合交通體系，縮短城市群體的時空距離，加快珠江三角洲城市化進程，并使能源、土地等多種資源得以最有效利用，從而使珠江三角洲西翼經濟快速、平衡地發(fā)展，推動整個廣東省乃至珠三角的發(fā)展。地形地貌全線位于珠江三角洲地區(qū)，該地區(qū)自然條件優(yōu)越，是廣東省經濟最發(fā)達的地區(qū)，也是我國經濟發(fā)達地區(qū)之一。總的地勢由北向南傾斜，地勢平坦開闊，～，地面坡降很小。區(qū)內水道發(fā)育，人工河渠、魚塘眾多，河道汊港縱橫交錯，水塘澤地星羅棋布，構成方格網狀。地層巖性根據沿線的地貌特征和工程地質條件，可分為三個工程地質區(qū)：（1）三角洲平原區(qū)：該區(qū)內第四系沉積物較厚，一般20～40米，工程地質條件差。主要組成上部由淤泥、軟土和松散的粉細砂組成（局部地段有中砂），下部為黏性土，呈軟塑～硬塑狀，底部為結構中密的中砂、粗砂和礫砂層；下伏基巖多具有較厚的風化層。（2）丘間谷地區(qū)：線路在該地區(qū)多以橋涵和路堤通過。谷地縱坡較平緩，下游多與平原相連，絕大部分谷地為第四系覆蓋，多為黏性土、粉土、砂礫、各級砂、砂土混合物等組成，厚度差異較大。砂層呈稍濕～飽和狀，為松散～中密層；黏性土呈軟塑～流塑狀，具中～高壓縮性。（3）剝蝕低山丘陵區(qū)：線路在該地區(qū)多以隧道和路塹通過，大部分丘陵表層為第四系坡積～殘積層覆蓋，其厚度一般為2～3m，下伏基巖為全強風化層，區(qū)內工程地質條件較好，局部存在巖堆、順層、小型坍滑等不良地質條件。地質構造本段地下水主要類型有松散巖類孔隙水和基巖風化裂隙水兩大類。區(qū)內地下水一般埋藏淺，水量較豐富，對場地穩(wěn)定性影響小，但橋梁基礎施工有一定難度，水文地質條件中等。根據水質化驗結果判斷，區(qū)內地下水對鋼結構和鋼筋混凝土中的鋼筋具有弱腐蝕性，大部分地段對砼無腐蝕，僅平原區(qū)局部具弱腐蝕性。重點環(huán)境保護區(qū)及政治經濟點分布沿線自然風光秀美，風景名勝和人文景觀交相輝映、異彩紛呈，與工程大范圍有關的主要有佛山西樵山風景區(qū)，江門市大雁山風景區(qū)、圭峰山風景區(qū)、小鳥天堂自然保護區(qū)、梁啟超故居、康有為故居等。本標段境內線位基本沿江肇高速公路和江鶴高速公路以及城市道路，共用交通走廊，標段內線路與江肇高速公路（規(guī)劃）、佛開高速公路、廣明高速公路、江鶴高速公路以及325國道、321國道等交叉，除與廣明高速公路立交采用鐵路下穿外，其余均采用鐵路上跨的方式跨越。二、重要環(huán)境因素識別橋涵工程鉆孔樁施工產生的污水排放，基礎開挖產生的棄碴運輸，道路揚塵，鋼筋焊結施工產生的焊碴污染，水中墩施工產生的水體污染。隧道工程洞門施工產生的植被破壞，出碴產生的運輸遺撒，棄碴場地的植被破壞，鑿巖、鉆孔產生的廢水排放，洞外空壓機和鼓風機造成的噪聲污染和設備漏油造成的場地污染，洞內放炮產生的煙塵污染等。路基工程取、棄土場產生的植被破壞，棄碴運輸中遺撒，挖、填方、擋護工程施工產生的滑塌，水土流失，巖溶注漿產生的污水排放，水源污染等。臨時工程便道、拌和站、預制場施工產生的植被破壞，砼拌和產生的噪聲污染，泥漿污染，生活、辦公區(qū)產生的垃圾污染等。各種機械設備現場養(yǎng)護維修時使用的機、柴油產生的場地污染。三、管理方案及控制措施橋涵施工控制措施：在施工現場整體布局要合理有序，特別是原材料要按設計標準和驗收標準進行檢驗和驗收。對既有排水系統(tǒng)要順接，涵洞兩側出水口與邊溝要相連。橋梁基礎施工，要注意污水排放和排水溝的疏通，要先建好二級污水沉淀池，污水經二級沉淀池沉淀后再向外排放，避免對周圍水源的污染。對設計紅線以外的植被要保護，應避免機械設備對植被的碾壓，也不得人為砍伐灌木、樹草。對取、棄土場地，及砂石料場地，施工結束后要對場地進行及時清理、平整、恢復原貌。施工現場或施工便道在運輸車輛通行的路上要經常灑水以保持道路無楊塵，特別是大風天不得存在揚塵飛舞現象，避免造成對周圍環(huán)境和莊稼的污染，而因此導致老百姓上訪告狀等問題發(fā)生。隧道施工控制措施：要提前對現場棄碴場地進行防護，遵循先擋后棄的原則。隧道施工應早進晚出，減少洞門邊仰坡刷坡。隧道內的廢水排放要以引排為主，洞外要建二級沉淀池，污水經二級沉淀池沉淀后再排放。洞內放炮產生的煙塵污染要嚴格控制不得超標，放炮后要等煙塵散盡在進洞作業(yè)，安全防護設施一定要按環(huán)保標準進行，特別是鑿巖機鉆孔時的污水排放及產生的噪音污染等要嚴格控制不得超標。對隧道洞門外植被的破壞要及時恢復，對隧道環(huán)保工作，各總隊可成立環(huán)境保護攻關小組具體研究環(huán)保方案。決不能因環(huán)保工作不到位而被處罰，從而影響企業(yè)的形象和信譽。路基施工控制措施∶施工現場所有開工的挖、棄土場地，首先要規(guī)范作業(yè)程序，按設計標準提前做好環(huán)保準備工作。該平整場地的要提前平整場地，嚴格按設計把環(huán)保工作做到標準。在深路塹挖方地段，要加強防排水施工安全，控制好邊坡的穩(wěn)定。設計采用骨架護坡、噴播植草地段要加強坡面防護。其他路基兩側可植樹綠化進行環(huán)保。在設計有擋墻的地段要加固處理，以防止路基滑塌。對取土場地段要進行平整分層取土，邊坡要求平順穩(wěn)定，坡率不陡于1∶。對棄石場邊坡也要進行平整，邊坡坡率同上。對棄石場施工完畢后還要回填80cm厚土覆蓋，以便植樹綠化。對土石混合的棄碴場地，除按棄石場要求進行處理外，還要在坡腳設臵干砌片石護坡(角)處理。棄土場的坡頂、坡面經修整后，要植樹綠化。水土保持措施：雨天不允許進行溝坑開挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成已挖出土的流失。在植被覆蓋地區(qū)施工時，施工后要恢復原樣。棄土嚴禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內。施工過程中產生的余土、棄渣，及時運至規(guī)定的棄土場，集中處理以減少對周圍環(huán)境的污染，保護好周邊環(huán)境。臨時工程控制措施:(1)水環(huán)境保護措施，要做好施工駐地及施工現場排水設施建設，應達到國家排放標準，保證生產、生活用水先沉淀、后排放，決不能污染地表水及地下水源。禁止建筑垃圾隨地傾倒，禁止污水直接排放，防止有毒有害物質污染水源。(2)噪音控制措施，施工期間，嚴格遵守GB1252390《建筑施工場界噪聲限制》、《機動車輛允許噪音》中的有關規(guī)定和要求，電鉆、發(fā)電機、鼓風機、空壓機、切割機、攪拌機、振搗器、運輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時間，盡量減少噪音污染。(3)綠化工程控制措施，在施工區(qū)域周邊，凡因工程建設造成地貌植被破壞，新增的裸露土地，均應整修后進行植樹種草，結合水土保持工程進行綠化美化，恢復和建設生態(tài)環(huán)境。為防止水土流失，我們要積極與當地政府聯(lián)系和溝通，爭求地方意見，為保護環(huán)境著想，處處從環(huán)保和水土保持方面考慮。施工駐地、現場的生產生活污水，均按照設計標準進行排放，保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清理生產、生活垃圾，并將其運至指定地點進行掩埋或焚燒。在抓好施工生產的同時，還要狠抓環(huán)境保護工作。按照國家法律法規(guī)要求，我們堅信只要大力宣傳環(huán)保知識、不斷改進工作方法，不斷地追求生態(tài)環(huán)境保護，就一定能夠將環(huán)保工作提升到一個新的水平。要統(tǒng)一制作環(huán)保宣傳牌。在重點工地、特大橋，隧道洞口每處要樹立一塊，內容要求明確，環(huán)保語言要簡練，標示：環(huán)保負責人手機號.可根據情況選擇條款∶鐵路工程生態(tài)環(huán)保的原則∶遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》及其有關法律、法規(guī)的要求，按照“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的原則，采取工程措施與生物措施相結合，治理與利用相結合，形成項目建設生態(tài)環(huán)境保護的綜合防護體系。鐵路工程生態(tài)環(huán)保的目標∶通過采取全面綜合性的工程防護與植物恢復措施，最大限度