【正文】 ,2005年[7]Willard, Report and Case Study[J].IFA Educational Foundation,2006 [8]Jesef Journal of Law and Economics[J].The Structure of Ownership Rights in Franchising:An Inplete Contracting View,2002 [9][J].連鎖與特許,2003,(6)[10][D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007年 [11]，變質(zhì)特許的無奈選擇[J].中國市場，2007，（30）[12]李剛，[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2002，（1）[13]、優(yōu)勢與運作管理模式研究[J].商場現(xiàn)代化，2007，（10）[14][J].中國商貿(mào)，2007，（7）[15][J].商業(yè)研究，2003，（10）[16][J].科學(xué)信息，2008，（15）[17][J].西部大開發(fā)，2004，（1）[18][J].商場現(xiàn)代化，2007，（17）[19][J].中國商貿(mào)，2007，（7）[20][J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，1999，（4）[21]孫耀吾，[J].商業(yè)研究，2003，（18）[22]宿榮江，[M].遼寧：,2003年 [23] [J].商場現(xiàn)代化，2006，（11）[24][J].市場周刊，2009，（12）[25]王孝明，[M].，2004年[26][J].中國科技信息，2005，（16）[27]、問題及對策分析[J].邊疆經(jīng)濟與文化，2006，（1）[28]——南京本土特色中式快餐企業(yè)與西式快餐代表比較分析[J].市場周刊，2009，（12）[29][J].江蘇商論，2009，（11）[30][J].商業(yè)經(jīng)濟，2007，（12）[31][J].中小企業(yè)管理與科技，2010，（7）湖北大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)[32][M].，2003年 [33][J].經(jīng)營管理者，2009，（14）[34][D].北京：對外貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007年 [35]：江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年湖北大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計)致謝經(jīng)過這段時間的緊張寫作和反復(fù)修改，本篇論文終于完稿了。在此衷心感謝導(dǎo)師劉承良老師。在論文題目的選擇、提綱的擬定和論文的寫作過程中，劉老師均耐心指導(dǎo)并提出了非常具體而中肯的意見。不僅如此，作為旅游雙學(xué)位的學(xué)生，很多專業(yè)問題和概念不甚明確，在論文的撰寫期間，劉承良老師幫我解答了很多不懂的問題并且給了我很多的鼓勵和支持。劉老師嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、淵博的知識和嚴格的要求，都給我留下了深刻的印象，使我受益非淺。除此之外，還要感謝郭清霞老師，在開題報告的答辯期間的點撥，讓我對我的論文有了更明確的方向，以至于后來的論文撰寫更加具有條理性和邏輯性。在學(xué)習(xí)旅游雙學(xué)位的兩年時間里，學(xué)到了很多關(guān)于旅游管理方面的專業(yè)知識，更多的收獲到另一種生活態(tài)度和方式。在學(xué)習(xí)期間，得到旅游系諸位老師的精心教導(dǎo)和幫助，使我順利完成學(xué)業(yè)，本人學(xué)業(yè)的進步，是老師們心血灌溉的結(jié)果，在此謹向辛勤給我傳授知識的各位老師表示感謝。也感謝在論文協(xié)作期間，給予我?guī)椭耐瑢W(xué)。最后，感謝我深愛的父母和親人，他們支持我修讀旅游管理雙學(xué)位，讓我在大學(xué)的四年里認識了更多優(yōu)秀的老師和同學(xué)，學(xué)習(xí)到了更豐富的知識。第五篇：旅游管理論文當(dāng)前我國旅游規(guī)劃存在的問題及其實證研究翟輔東【專題名稱】旅游管理【專 題 號】F9【復(fù)印期號】2002年02期【作者簡介】翟輔東(1942)，男，山西太原人，湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院教授。湖南師范大學(xué) 旅游學(xué)院，湖南 長沙 410081編制規(guī)劃是現(xiàn)代文明的重要標志，也是克服盲目性的重要手段。我國進入“十五”時期伊始，各地已普遍掀起了編制旅游規(guī)劃的熱潮，這一熱潮不僅標志著人們對旅游產(chǎn)業(yè)地位有了更高層次的認識，而且也從深層次上呼喚旅游規(guī)劃法制管理的出臺和實施。許多地區(qū)和單位還是第一次編制旅游規(guī)劃，加上我國旅游規(guī)劃尚處在不成熟的階段，已編制和正在編制的規(guī)劃存在許多不科學(xué)的問題，這些不科學(xué)的旅游規(guī)劃嚴重制約著旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，所造成的危害是將是難以估量的。在旅游規(guī)劃的熱潮中針對旅游規(guī)劃理論和實踐存在的問題進行冷思考，對保障旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。一、當(dāng)前我國旅游規(guī)劃存在的主要問題由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在一個重大的優(yōu)化調(diào)整期，各地都普遍渴望能編制出一個高水準的旅游規(guī)劃用以指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的實踐，因為沒有合格的旅游規(guī)劃，按規(guī)定“十五”的旅游項目就不能立項，招商引資也難以奏效。所以各地市縣提出要編制規(guī)劃的單位之眾、分布之廣和規(guī)劃類型之多，都是前所未有的。但我國旅游規(guī)劃的歷程畢竟短暫，在這一歷史背景條件下，高水準而又可操作性強的旅游規(guī)劃成果不可能很多。這里當(dāng)然首先涉及到應(yīng)用什么樣的標準來評價旅游規(guī)劃成果水平高低的問題，邏輯上說我們評價旅游規(guī)劃的標準只能是旅游業(yè)發(fā)展的實踐，而不能唯專家或領(lǐng)導(dǎo)在評審會上的一二句話。但由于旅游規(guī)劃是對未來旅游產(chǎn)品的設(shè)計，而產(chǎn)品的設(shè)計又依據(jù)對未來市場規(guī)律的駕馭，檢驗旅游規(guī)劃成果是否科學(xué)不可能要等到規(guī)劃的實施期限完結(jié)后再作終定，要解決旅游區(qū)在現(xiàn)實上開發(fā)的步驟問題，就只能是把有關(guān)的專家邀請攏來，集思廣益，多方案論證，反復(fù)對比，依據(jù)現(xiàn)在的認識水平，擇出一種在目前的多數(shù)專家看來都能接受的普遍認為是相對最為合理的可行性規(guī)劃方案，再由專家們簽署出意見，提交主管部門審議、批準和實施，重要的旅游規(guī)劃要交由人大通過。問題是未來的旅游業(yè)如何發(fā)展尚存在許多不確定因素，人們不可能完全預(yù)見到未來旅游業(yè)發(fā)展的種種情況和不確定的障礙性因素，加上編制規(guī)劃人員主觀水平有限，致使就現(xiàn)在看來評價是不錯的規(guī)劃，但其真實的質(zhì)量不一定高，一般多表現(xiàn)在規(guī)劃的指導(dǎo)思想不明確，對主題形象提得不準，主打品牌設(shè)計得缺少新意，旅游生產(chǎn)力的要素組合欠完整，空間布局結(jié)構(gòu)欠合理，對旅游資源開發(fā)的評價做得不到位，對客源市場的需求、市場營銷和人才培育的規(guī)劃基本不研究，或研究起來也流于形式，等等。，旅游規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范出臺難旅游規(guī)劃相對于其他的行業(yè)規(guī)劃來說，編制的難度要更大些，原因是旅游規(guī)劃所涉及的專業(yè)面廣，交叉部門多。一個區(qū)域旅游的總體規(guī)劃，需要一系列的專項旅游規(guī)劃的研究來進行綜合性的支撐，特別所規(guī)劃的旅游區(qū)、旅游地的資源類型變化很大。由于“吸引力論”是旅游資源概念的核心，似乎凡有利于吸引旅游者都能成為旅游資源，因而規(guī)劃涉及到的是“旅游資源無限論”，使規(guī)劃工作者對任何資源的文化底蘊都能精通，而根據(jù)旅游規(guī)劃的要求，不僅要對區(qū)域規(guī)劃、營銷規(guī)劃和工程基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃進行充分的整合，而且還要與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、國土規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進行銜接，其旅游規(guī)劃編制的難度自然很大，因為規(guī)劃的編制不是能由一個部門和一個專業(yè)能完成的，其技術(shù)規(guī)范的細則就要求與許多行業(yè)進行整合。以旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的對比分析為例，城市規(guī)劃現(xiàn)已有了系統(tǒng)的法規(guī)，為配套《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，還出臺了《城市規(guī)劃編制辦法》、《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》、《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》、《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》等多項行業(yè)條例和各類的城市規(guī)劃技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)范。人們在編制城市規(guī)劃時，在技術(shù)上應(yīng)該采用什么樣的提綱，應(yīng)用什么樣的公式，應(yīng)附什么樣的圖件，城市規(guī)劃有關(guān)的技術(shù)規(guī)范都提出了明確具體的要求。換句話說，不論誰來編制城市規(guī)劃，只要依據(jù)城市規(guī)劃的規(guī)范，其規(guī)劃的結(jié)果都會差不多。然而旅游規(guī)劃不同，旅游規(guī)劃面臨的資源是不定的，旅游規(guī)劃的核心又在于創(chuàng)意，而創(chuàng)意又會引得百家爭鳴，百家爭鳴就會引出的規(guī)劃方案多多，甚至無所適從。這就可能出現(xiàn)這樣的情況，在同一個旅游區(qū)由不同專業(yè)的人來做規(guī)劃，或者由同一個專業(yè)的不同人來做規(guī)劃，做出來的旅游規(guī)劃方案會極大不同。國家旅游局新近出臺了《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》和GB《旅游規(guī)劃通則》（送審稿），無疑對旅游規(guī)劃總體水平的提高有重要意義，但操作起來則不像城市規(guī)劃那樣具有系統(tǒng)的細則，不適應(yīng)目前多種多樣的旅游資源開發(fā)的實際需求，這不能完全歸咎于規(guī)劃管理的滯后，因為旅游規(guī)范的出臺確屬不易，一方面旅游規(guī)劃在技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)范上與相關(guān)行業(yè)存在很多的重疊與交叉，另方面也存在像農(nóng)家樂等這樣的旅游區(qū)類型的規(guī)范處空白狀態(tài)待填補。我國旅游規(guī)劃距成熟性的規(guī)范性操作還有相當(dāng)長的路程要走。，售后服務(wù)不到位二、旅游規(guī)劃問題的案例分析如果說旅游規(guī)劃出現(xiàn)的上述問題是從管理學(xué)視角切入研究的話，那么我們還有必要進行案例析剖的實證研究，將旅游規(guī)劃問題擴展到工程技術(shù)、區(qū)域科學(xué)等的領(lǐng)域進行研究，進一步診斷旅游規(guī)劃問題發(fā)生的根源。因為一個旅游規(guī)劃的文本，從其編制的指導(dǎo)思想、品牌打造、指標選定、項目設(shè)計等各個環(huán)節(jié)都很容易發(fā)生失誤。我們以問題發(fā)生的主因為題，將我們經(jīng)歷過的案例分析歸納如后：旅游規(guī)劃缺少與橫向的相鄰規(guī)劃和縱向的高層規(guī)劃進行有機的銜接旅游規(guī)劃總是在一定的區(qū)域環(huán)境中進行的，而區(qū)域是一個多種生產(chǎn)要素所組成的內(nèi)外開放的大系統(tǒng)，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能。任何一種行業(yè)規(guī)劃都不可能孤立于系統(tǒng)之外來編制，一定要與縱向的高層的規(guī)劃和橫向的相鄰規(guī)劃進行系統(tǒng)性地銜接，但實踐操作起來并非易事。如湖南湖，湖水清澈，水質(zhì)良好，達到GB383888《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類水標準，因此省政府規(guī)劃已將湖列為以省會城市為中心的居民飲用水水源，以代替從有污染的湘江取水，以使未來的大城市飲水如同發(fā)達的歐洲國家一樣，打開自來水龍頭即可直接飲用。但旅游規(guī)劃的人員在編制《湖旅游總體規(guī)劃》時未與省級對這一湖的社會發(fā)展規(guī)劃項目相銜接，而把湖的主要功能定位在旅游開發(fā)上，規(guī)劃了許多的水上娛樂項目，最后因規(guī)劃的這些娛樂項目與湖水的飲用水功能相悖而不得不進行整改。缺少可持續(xù)發(fā)展的資源保護觀縱觀世界各國旅游規(guī)劃和開發(fā)失誤，多數(shù)是沒有處理好旅游開發(fā)與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系上。開始是為了謀求經(jīng)濟效益而犧牲了生態(tài)效益，之后又為了修復(fù)生態(tài)效益而退還得來不易的經(jīng)濟利益，走的是一條“先污染，后治理”的老路。回眸我們對世界自然遺產(chǎn)武陵源編制旅游規(guī)劃的歷程，就經(jīng)歷了三個階段：第一階段的規(guī)劃初始于1981～1982年，當(dāng)時的規(guī)劃工作者在不具備保護自然生態(tài)環(huán)境的基本觀念，把城市園林的一套規(guī)劃模式搬來改造這個世界頂極型的自然生態(tài)遺產(chǎn)環(huán)境，尤其是錯誤地把旅游村布局在景區(qū)金鞭溪上游的鑼鼓塔，造成了對核心保護區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的嚴重污染，這一規(guī)劃的敗筆一直遺到今天都難以改造。第二階段是不按旅游規(guī)劃實施，建設(shè)無序發(fā)展，同樣也走的是一條破壞自然生態(tài)環(huán)境的彎路。第三階段，是從1998年聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會派的萊斯莫洛依博士等專家，對我國武陵源等5處列入了世界自然與文化雙遺產(chǎn)或自然遺產(chǎn)名錄單位進行了實地檢查后，向中國政府提交了考察報告，引起了我國業(yè)界對武陵源問題的高度重視而開始編制整改性規(guī)劃的。實施武陵源的整改性規(guī)劃，標志著武陵源開始走上一條生態(tài)修復(fù)的道路，為此而付出的代價是沉重的。目前武陵源的整改規(guī)劃正在實施中，保護生態(tài)環(huán)境與旅游資源是可持續(xù)旅游規(guī)劃的唯一選擇。缺少對重點項目開展投入產(chǎn)出的綜合論證有關(guān)部門編制了《溫泉的旅游總體規(guī)劃方案》，開發(fā)其豐富的溫泉資源?！?，最高98℃，天然流量3587大卡／S，含有多種礦物元素，規(guī)劃文本中提出了要對地?zé)豳Y源進行梯級利用，這無疑是對的并設(shè)計了二個項目：一是在夏秋季利用熱能發(fā)電，二是利用熱水設(shè)計噴泉造景。由于技術(shù)上可行不等于是經(jīng)濟上合理。溫泉發(fā)電，在現(xiàn)階段因其裝機小，只300KW，加上水溫關(guān)系而必須要采用減壓擴容工藝，故該溫泉發(fā)電的度電成本肯定要高于市場價，加上該溫泉已經(jīng)在大電網(wǎng)的覆蓋下，溫泉發(fā)電不可能獲得上網(wǎng)售電的經(jīng)濟效益，因而非被電力市場淘汰不可，因此溫泉發(fā)電項目是不經(jīng)濟，也是不可行的。再一個項目是利用溫泉設(shè)計噴泉景觀，這在技術(shù)上肯定也是可行的，但不難推測，在夏季高溫天，噴熱泉會使周圍的小氣候環(huán)境熱上加熱，濕悶難捱；而到秋冬季的噴泉，又會朦朧一片，不見泉景，而且溫泉中散發(fā)出什么樣的對人體有害的化學(xué)元素也未做測試研究和綜合論證，所以該項目也是不可行的。旅游區(qū)的開發(fā)規(guī)劃要以能提供一個舒適和優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境為重要原則。還有一個案例是《湖旅游總體規(guī)劃》，該湖原是洞庭湖的湖叉，水面203ha，大面積生長著珍貴的野生荷花，享有“千畝荷花蕩”的美譽，還有成群的珍稀水禽景觀。但該湖中心有一片面積不大的水域無荷花覆蓋，論湖水并不深，完全適宜荷花的生長；論水底也是淤泥質(zhì)，但就是不長荷花，農(nóng)民試驗將其種荷，結(jié)果無效。于是該在規(guī)劃的設(shè)計中提出了用案土填此水面，形成一個湖心島，島上建亭，名知春亭。筆者認為，從園林美學(xué)的角度是合理的，能起到增加景觀和分割空間的作用；但從旅游生態(tài)學(xué)的角度就欠合理，因為此處濕地環(huán)境和其他地方一樣，為什么不長荷花？這就是生態(tài)，其生態(tài)原因?qū)β糜握叩奈σ忍钔两ㄍひ?，而且在野生荷花湖做為濕地資源，不應(yīng)輕易動用填土工程，因此經(jīng)論證后應(yīng)取的方案是后者而不應(yīng)是前者。缺少對民俗和民族的傳統(tǒng)文化旅游資源的開發(fā)設(shè)想本文舉《侗文化城旅游總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃地域是原戰(zhàn)略物質(zhì)儲備倉庫的范圍，面積3047畝，現(xiàn)改劃給地方政府管理，因該地距城市近，茂林修竹，景觀基礎(chǔ)好，又處在我國侗文化分布區(qū)的地理范圍。地方政府委托規(guī)劃單位設(shè)計一處侗文化主題園，設(shè)計者在侗文化城的總體規(guī)劃中，將侗寨最突出的標志性建筑——鼓樓布局在該區(qū)的山頂上，以便能成為吸引遠處游客的景物，但這樣布局違背了侗民俗布局鼓樓的一般規(guī)律，因為鼓樓是侗家擊鼓議事的地方，都是布局在侗寨的中央，因此規(guī)劃的方案要進行重大調(diào)整。三、旅游規(guī)劃問題的原因分析進一步從深層次上研究我國旅游規(guī)劃產(chǎn)生上述問題的主要原因，對當(dāng)今旅游開發(fā)是完全必要的。具體原因如下：我國旅游規(guī)劃的時間不長，積累的經(jīng)驗不多，處在一個欠成熟的階段 我國旅游規(guī)劃最早是從80年代初開始的，即便是在今天的很多地區(qū)也還是第一次從事編制旅游規(guī)劃的工作，加上管理和經(jīng)驗上的原因，使我們難以對旅游規(guī)劃存在的問題能主動自覺地進行總結(jié)，以至在規(guī)劃中常見到的問題，又總見多次重復(fù)發(fā)生。如所定的發(fā)展目標和投入規(guī)?？偸瞧x得非常大；對生態(tài)環(huán)境和旅游資源的破壞性開發(fā)和開發(fā)性的破壞也總是解決不了；等等。資源環(huán)境復(fù)雜 我國旅游資源極豐，地域環(huán)境差異極大，旅游規(guī)劃要評價的資源類型之多和所需挖掘資源文化內(nèi)涵之深，是其他行業(yè)規(guī)劃遠不能比