【正文】 完成。逐步完善了檢疫人員和檢疫申報點的備案制度，檢疫人員全部納入申報點管理。做到“誰檢疫、誰出證、誰負責”。嚴格執(zhí)行檢疫報檢、準調(diào)證明管理、檢疫證明公示、檢疫承諾、畜禽檢疫標識、活畜禽交易市場定期休市消毒、以及“四不準一處理”等各項制度，加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，杜絕未經(jīng)檢疫動物及動物產(chǎn)品上市。對于出欄、出售的畜禽和屠宰的畜禽，做到了有宰必檢，并實施同步檢疫，檢疫率達到了100%。（四）制定果斷措施，打擊“瘦肉精”等違法添加劑活動成效顯著。在省市有關部門的領導下，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工通力合作，突出重點，扎實工作，專項整治活動取得明顯成果。一是行動迅速，部署全面。3．15雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后，我市重點圍繞落實檢疫監(jiān)管責任、加強宣傳教育、嚴格責任追究、加強隱患排查，加大宣傳力度和督查力度，充分發(fā)揮基層檢疫人員和防疫員的作用，對轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶實行分片包干、責任到人、監(jiān)管到戶。實行檢疫監(jiān)管與“瘦肉精”檢測同步，檢疫人員分片包干對所轄的區(qū)域新進的畜禽，及時登記，發(fā)放報告檢疫通知書，明確報檢時間及報檢電話。飼養(yǎng)戶在畜禽出欄前，向檢疫人員報檢，檢疫人員必需及時到場（戶），按照規(guī)定，對畜禽實施現(xiàn)場檢疫，檢疫合格的出具檢疫證明。對檢疫不合格、檢測“瘦肉精”不合格的以及來源不明的畜禽，嚴格按照規(guī)定進行無害化處理。二是加強監(jiān)管，嚴格檢測。對畜產(chǎn)品違禁藥物鹽酸克倫特羅、三聚氰胺、氯霉素進行嚴格監(jiān)測，同時市畜牧局投資70萬元購置配備了高效液相色譜儀等七套檢測設備，主要用于三聚氰胺、瘦肉精、β內(nèi)酰胺酶等違禁化學物質快速監(jiān)測，堅決打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法摻雜使假等違法行為。三是依法治理，搞好整改。到6月底，組織全市出動執(zhí)法人員1181人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)468個，發(fā)放宣傳資料30027份，舉辦專業(yè)培訓班18個，監(jiān)測養(yǎng)殖場所5671個，依法取締無證飼料生產(chǎn)企業(yè)2家，對不合格的飼料產(chǎn)品予以銷毀；有3家飼料生產(chǎn)企業(yè)被責令整改。四是規(guī)范鞏固，形成機制。依法嚴格實行生鮮乳收購站市場準入制度，積極督促生鮮乳收購站實行標準化管理，規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營行為；要求企業(yè)建立原料供應商檔案，推行飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質量安全承諾制度、監(jiān)管檔案制度、飼料企業(yè)月監(jiān)管季檢查制度，落實飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質量安全可追溯；依法做好全市畜禽養(yǎng)殖場、動物產(chǎn)品加工企業(yè)以及收奶站的監(jiān)管工作，督促養(yǎng)殖戶建立健全了飼養(yǎng)檔案，完善了投入品記錄和動物疫病防治記錄制度，無使用和添加國家明令禁用藥品行為，并嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定。上半年，全市未發(fā)生重大“瘦肉精”安全事件，有力地推動了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。（五）落實工作責任，地溝油工作進展順利。為切實保護消費者飲食安全，杜絕“地溝油”上餐桌，按照省畜牧獸醫(yī)局、市政府“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作方案要求，市畜牧局印發(fā)了《xx市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，組織各縣區(qū)畜牧局出動檢查執(zhí)法車輛14臺次、執(zhí)法人員63人次，對我市城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊養(yǎng)殖場使用泔水飼喂家畜情況進行了專項檢查。一是加強領導，提高認識。成立了以副局長xxx同志任組長，局xx科、生產(chǎn)科、市飼料站、市畜牧獸醫(yī)檢測中心負責人為成員的整治領導小組，領導親自帶隊親臨一線檢查；二是強化宣傳。利用印發(fā)宣傳資料、會議、標語等方式廣泛宣傳使用“地溝油”飼喂家畜的注意事項，使用“地溝油”的危害等，營造專項整治氛圍；三是加大排查。對全市使用地溝油飼喂家畜的養(yǎng)殖戶進行全面排查，造冊登記，進行重點監(jiān)控；四是強化督查。進一步加大監(jiān)管力度，督促養(yǎng)殖場戶不用泔水飼喂家畜或經(jīng)過高溫處理后再行飼喂，同時嚴禁其使用泔水熬制“地溝油”，更不能向不法分子提供“地溝油”。截止目前，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶有熬制“地溝油”的現(xiàn)象。（六）突出工作重點，畜產(chǎn)品生產(chǎn)消費環(huán)境逐步改善。為切實加強我市農(nóng)村畜產(chǎn)品質量安全工作，提高豬肉產(chǎn)品質量，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，結合我市實際情況，先后制定出臺了《全市農(nóng)村畜產(chǎn)品質量安全綜合整治工作方案》和《xx市豬肉產(chǎn)品質量安全專項整治工作方案》。一是嚴格落實《xx省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，對全市規(guī)模養(yǎng)豬場進行登記備案，推行標準化生產(chǎn)，對飼料、獸藥使用及運銷等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，并嚴格落實生產(chǎn)記錄、投入品使用記錄、疫病防治記錄、購銷臺帳等制度，實現(xiàn)可追溯；二是實行駐場獸醫(yī)監(jiān)管制度，對大型養(yǎng)豬場實行派駐獸醫(yī)監(jiān)管，對規(guī)模養(yǎng)殖戶加大自配料、食槽料、促生長劑類飼料監(jiān)測頻次，嚴防“瘦肉精”等非法添加物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；三是嚴格落實宰前、宰后檢驗檢疫制度，嚴格執(zhí)行肉品品質同步檢驗,對檢驗檢疫不合格的堅決不得屠宰或出廠，并按規(guī)定進行無害化處理，利用“瘦肉精”快速檢測手段，實行對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)測和疫病檢疫同步，對“瘦肉精”檢測不合格的，不出具檢疫合格證明。二、明確目標任務，畜產(chǎn)品安全整治工作走向深入 下一步，我市畜產(chǎn)品質量安全整治工作將以實施網(wǎng)絡信息化監(jiān)管為手段，大力推進動物產(chǎn)品安全工作，建立我市放心動物產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工體系、流通體系、疫病防控體系、獸藥及飼料等投入品管理和藥物殘留監(jiān)控體系、衛(wèi)生質量標準與認證體系、衛(wèi) 生質量檢測技術與檢測體系、衛(wèi)生質量法規(guī)與執(zhí)法體系等衛(wèi)生安全管理體系，實現(xiàn)動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管，增強人民群眾對動物產(chǎn)品衛(wèi)生的安全感。（一）深入貫徹落實畜牧業(yè)法律法規(guī)，突出源頭治理。深入宣傳《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，為全市營造濃厚的知法守法氛圍。二是加強對養(yǎng)殖場、點的監(jiān)管，重點是積極推行官方獸醫(yī)制度，建立健全畜禽戶口檔案、生產(chǎn)日志、用藥記錄、防疫記錄、檢疫檔案；全面建成信息化管理體系實現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯，在全市45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防控所和5個縣區(qū)建立畜禽信息管理網(wǎng)絡，逐步推廣到大中型飼養(yǎng)場戶，最終實現(xiàn)動物產(chǎn)品安全生產(chǎn)信息化全程監(jiān)管。（二）構筑安全有序的畜牧經(jīng)濟運行秩序，加強市場監(jiān)督。一是繼續(xù)嚴格市場準入制度，對獸藥、飼料和飼料添加劑實行登記備案制度，進入東營市場的獸藥、飼料及飼料添加劑都要進行檢驗檢測，不合格產(chǎn)品不得購進，更不得銷售與使用；市縣畜牧執(zhí)法機構要認真履行職責，嚴格依法行政，從嚴打擊制售和使用假冒偽劣及違規(guī)違禁獸藥、飼料及飼料添加劑的行為。二是完善市場退出機制。凡不具備前置審批條件的，一律不予頒發(fā)獸藥經(jīng)營許可證、動物診療許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，更不準擅自開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營；已獲得有關證照的企業(yè)(業(yè)戶)，不能夠確保產(chǎn)品質量的要視情吊銷或收回有關證照；凡應檢疫檢驗而未檢疫 檢驗或檢疫檢驗不合格的產(chǎn)品不準上市銷售；凡經(jīng)銷的藥物殘留超標、不宜食用、假冒偽劣等違反市場準入條件的畜產(chǎn)品要及時清理出市場，并按規(guī)定進行銷毀，同時函告產(chǎn)地有關部門；堅決取締無證、無照非法經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)，因生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品造成重大中毒事件或涉嫌構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）建立健全畜牧投入品及動物產(chǎn)品安全檢測體系。一是鞏固現(xiàn)有的動物防疫檢測檢驗機構，不斷充實先進監(jiān)測檢驗設備，為動物疫病快速診斷打下堅實的基礎。二是整合資源，增購設備，充實人員，逐步建立起畜牧投入品質量安全監(jiān)測機構，形成各級各有關部門既有分工、又有側重和企業(yè)自檢、市場抽檢、法定檢測相結合的動物產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系。三是積極引導各基地、生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全動物產(chǎn)品質量和動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢測制度，配備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應的檢測設施和檢驗人員，增強企業(yè)對動物產(chǎn)品質量的自我安全檢測能力。四是逐步強化聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商、質檢部門對道路運輸、農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)進行檢疫監(jiān)督，積極開展以速測為主的安全檢測，增強現(xiàn)場動物源性食品質量安全檢測能力。（四）切實履行質量追究和應急反應機制。進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及消費單位建立動物產(chǎn)品進貨檢驗、索證、索票、購銷臺賬制度，建立健全質量追溯、就地封存、依法銷毀等制度，一旦出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事故，便于消費者逐層向上追溯，以明確畜產(chǎn)品安全責任，快速召回不合格畜產(chǎn)品并進行理賠。進一步完善市 和區(qū)縣動物產(chǎn)品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應急反應機制，有效預防、及時控制和消除動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的危害，維護正常的社會秩序。（五）推廣畜牧投入品現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展畜牧投入品連鎖經(jīng)營模式，年內(nèi)GSP達標率100％，提升畜牧投入品經(jīng)營水平和檔次，加強對動物診療機構的監(jiān)管力度。鼓勵畜牧投入品連鎖門店進村鎮(zhèn)，提高市場組織化程度。（六）加強畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。繼續(xù)強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程控制，進一步加強獸藥、飼料和添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格畜牧業(yè)投入品管理，嚴禁使用國家明令禁止的獸藥、生物制品、添加劑、激素飼養(yǎng)動物。加大對獸藥殘留的監(jiān)控力度，嚴厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸用藥品的違法行為，引導動物產(chǎn)品生產(chǎn)者積極發(fā)展無公害動物產(chǎn)品、綠色動物產(chǎn)品、有機動物產(chǎn)品。全面完成飼料生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可認證工作，堅決關閉和取締未通過驗收的飼料廠。二〇一一年九月二十六日