【正文】 統(tǒng)一的間接費用管理使用細則，考慮到承擔(dān)單位的性質(zhì)和特點不同，不宜“一刀切”、制定統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《若干意見》精神，由承擔(dān)單位切實履行法人責(zé)任，結(jié)合單位管理需要和實際情況，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制，合理制定間接費用管理辦法，處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系，安排的績效支出應(yīng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。五、關(guān)于如何推動《辦法》有效落實《辦法》對加強國家重點研發(fā)計劃資金管理，提高資金使用效益，加強科技創(chuàng)新供給具有重要意義。為了推動《辦法》盡快得到準(zhǔn)確理解和全面落實，相關(guān)部門、項目承擔(dān)單位需要共同做好以下工作：一是強化責(zé)任，狠抓落實。為了確保政策落實到位，《辦法》明確了各方管理職責(zé)。財政部、科技部負責(zé)研究制定重點研發(fā)計劃資金管理制度，組織重點專項概算編制和評估，組織開展對重點專項資金的監(jiān)督檢查；相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬承擔(dān)單位加強內(nèi)控制度和監(jiān)督制約機制建設(shè)、落實重點專項項目資金管理責(zé)任；專業(yè)機構(gòu)是重點專項資金管理和監(jiān)督的責(zé)任主體，負責(zé)組織重點專項項目預(yù)算申報、評估、下達和項目財務(wù)驗收，組織開展對項目資金的監(jiān)督檢查；承擔(dān)單位是項目資金管理使用的責(zé)任主體，負責(zé)項目資金的日常管理和監(jiān)督。相關(guān)方面應(yīng)按照《辦法》要求，履職盡責(zé)，規(guī)范重點研發(fā)計劃資金管理。二是組織宣傳和培訓(xùn)。財政部、科技部將組織開展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)各有關(guān)部門和單位開展學(xué)習(xí)，全面提高對《辦法》的認(rèn)識和理解，為政策執(zhí)行到位提供保障，同時兩部門將密切關(guān)注《辦法》發(fā)布后各方反應(yīng)，認(rèn)真研究處理實施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題和新情況。相關(guān)部門（單位）也應(yīng)加強宣傳培訓(xùn)，確?？蒲腥藛T、科研管理人員、財務(wù)人員、科研財務(wù)助理對《辦法》理解到位。三是加強監(jiān)督和指導(dǎo)。科技部、財政部將通過專項檢查、專項審計、報告分析、舉報核查、績效評價等方式，對專業(yè)機構(gòu)、項目承擔(dān)單位貫徹落實《辦法》情況進行監(jiān)督檢查或抽查。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬承擔(dān)單位加強內(nèi)控制度和監(jiān)督制約機制建設(shè)、落實資金管理責(zé)任。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展對重點專項資金的管理和監(jiān)督。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制，建立常態(tài)化的自查自糾機制，保證項目資金安全。第五篇：研發(fā)經(jīng)費管理辦法研發(fā)經(jīng)費管理辦法為加強公司的財務(wù)核算體系的健全及研究開發(fā)經(jīng)費的科學(xué)管理，加速新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，促進公司經(jīng)濟效益的提高，結(jié)合財務(wù)的實際情況，特制定本辦法。第一條 研究開發(fā)經(jīng)費是用于進技術(shù)研究、開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用的專項費用； 第二條 研究開發(fā)經(jīng)費必須按計劃編造安排，節(jié)約使用； 第三條 國家、部委、省、市等有關(guān)政府機構(gòu)（上級部門）對重點研究開發(fā)項目的專項撥款； 第四條 公司自有資金，主要是通過生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金結(jié)余； 第五條 其它方面籌措的用于研究開發(fā)項目的費用。第六條 對于公司內(nèi)部的研究開發(fā)項目（包括公司取得的已作為無形資產(chǎn)確認(rèn)的正在進行中的研究開發(fā)項目），研究階段的支出，于發(fā)生當(dāng)期歸集后計入損益（管理費用）；工藝試制的支出在符合特定條件時確認(rèn)為無形資產(chǎn)，即資本化。第七條 公司研發(fā)費用（也稱“技術(shù)開發(fā)費”），是指公司在產(chǎn)品技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用，包括：研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。公司在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，設(shè)備調(diào)整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等費用。通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用。與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。第八條 公司研發(fā)費用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)費用的開支范圍為第三章中包含的相關(guān)費，費用開支標(biāo)準(zhǔn)按申報項目預(yù)算限額一定范圍內(nèi)開支，并按照研發(fā)項目，設(shè)立臺賬歸集核算研發(fā)費用。第九條 嚴(yán)格審批程序，費用發(fā)生時由相關(guān)人員按項目名稱填寫費用 報銷單據(jù)或付款申請書，由項目負責(zé)人審核、分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、研發(fā)部門負責(zé)人審核，并在報銷單或付款申請書上簽字后方可送達財務(wù)部。第十條 財務(wù)部門復(fù)核相關(guān)手續(xù)、單據(jù)的完備性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無誤后送交公司總經(jīng)理審批，出納依由總經(jīng)理審批后的憑證支付費用。第十一條 公司研發(fā)人員，指從事研究開發(fā)活動的在職和外聘的專業(yè)技術(shù)人員以及為本公司提供直接服務(wù)的輔助人員。第十二條 研究開發(fā)費用按研究開發(fā)項目計劃下達到具體項目，實行 ?？顕?yán)格管理，不得挪作它用。第十三條 本辦法由財務(wù)部負責(zé)解釋 第十四條 本制度自發(fā)布之日起實行