組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇發(fā)言材料——構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展-資料下載頁(yè)
2024-10-13 19:32本頁(yè)面
【正文】 域聯(lián)動(dòng)”和“有利于促進(jìn)黨員管理、有利于促進(jìn)黨內(nèi)和諧、有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”的要求，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建組織網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強(qiáng)帶弱的方式，建立起立體式、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的城鄉(xiāng)黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。2009年，梁子湖區(qū)通過(guò)創(chuàng)新“四聯(lián)”結(jié)對(duì)法，安排黨群部門(mén)聯(lián)“弱村”、政法部門(mén)聯(lián)“亂村”、經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)“窮村”、涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)“專(zhuān)業(yè)村”。目在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)?；鶎狱h建工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)工程。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成組織部門(mén)牽頭抓總，其他相關(guān)部門(mén)密切配合，基層各類(lèi)黨組織共同參與的工作格局。切實(shí)做到黨員管理系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)、城鄉(xiāng)黨內(nèi)事務(wù)統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)黨建互促共進(jìn)機(jī)制統(tǒng)一建立、城鄉(xiāng)黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)統(tǒng)一開(kāi)展，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織之間黨務(wù)公開(kāi)、發(fā)展黨員、目標(biāo)管理等方面實(shí)現(xiàn)雙向拓展，在黨員教育、組織生活、發(fā)揮作用等方面實(shí)現(xiàn)雙向促進(jìn)，在開(kāi)展黨內(nèi)幫扶、關(guān)愛(ài)、激勵(lì)等方面實(shí)現(xiàn)同向加強(qiáng)，形成有利于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的工作網(wǎng)絡(luò)。2009年以來(lái)，梁子湖區(qū)全面實(shí)施“四五”工作制，建立起集體活動(dòng)日、結(jié)對(duì)共建分析會(huì)、交流掛職、日常黨建互助等“四個(gè)”長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展共簽互助協(xié)議、共謀發(fā)展路子、共享實(shí)踐培訓(xùn)基地、共過(guò)組織生活、共聯(lián)困難黨員和創(chuàng)業(yè)黨員等“五共”活動(dòng)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共享、聯(lián)動(dòng)互通的基層黨建工作新局面。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局的根本價(jià)值取向。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展作為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作的切入點(diǎn)，切實(shí)建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的各類(lèi)機(jī)制。要建立健全服務(wù)群眾機(jī)制。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，以廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”等活動(dòng)為基本形式的城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使黨員群眾的服務(wù)需求與組織服務(wù)資源有效對(duì)接。要以加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)，建立健全服務(wù)黨員機(jī)制，使之成為綜合展示梁子湖區(qū)“四位一體”和黨建工作的新窗口、探索新時(shí)期黨員教育管理的新陣地、體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)的新家園和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新紐帶。要建立健全服務(wù)發(fā)展機(jī)制。第五篇：瀘溪縣創(chuàng)新區(qū)域化黨建模式 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局瀘溪縣創(chuàng)新區(qū)域化黨建模式 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局近年來(lái)，瀘溪縣積極創(chuàng)新黨建工作理念，對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村基層黨建工作通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃，探索區(qū)域化黨建模式，初步形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年，瀘溪實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39億元，同比增長(zhǎng)15%，，%，完成工業(yè)增加值21億元，%，財(cái)政收入首次突破3億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性大跨越?？h城白沙被評(píng)為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城，瀘溪被國(guó)家公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委聯(lián)合授予“全國(guó)平安暢通縣”稱(chēng)號(hào)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展連續(xù)4年引領(lǐng)湘西州。連續(xù)3年被省委、省政府授予“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、“全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化先進(jìn)縣”和“湖南省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”、“湖南省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持組織共建，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)域性組織建設(shè)體系。按照組織設(shè)置全覆蓋、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域化、組織管理雙重性的思路，以區(qū)域不變應(yīng)單位萬(wàn)變，在“兩新”組織集中的農(nóng)村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)探索建立了7個(gè)區(qū)域性黨組織，統(tǒng)一負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的黨建工作，并根據(jù)黨員特長(zhǎng)，依托群眾性組織建立了98個(gè)功能性黨組織加強(qiáng)黨員教育管理，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨在“兩新”組織的組織覆蓋和工作覆蓋，全縣16家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，未建立黨組織的“兩新”組織均實(shí)行區(qū)域建黨，使黨的工作覆蓋面達(dá)到了100％。堅(jiān)持黨員共管，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。依托政府專(zhuān)網(wǎng)建成了聯(lián)接縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)，錄入了全縣所有基層黨組織、黨員和入黨積極分子的基本信息，并能實(shí)時(shí)查詢(xún)黨內(nèi)信息、統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。依托公安部門(mén)外來(lái)暫住人口登記加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù)。建立了50多萬(wàn)元的黨員困難互助金，設(shè)立了黨員咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，寓服務(wù)關(guān)愛(ài)于管理之中。堅(jiān)持資源共享，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建工作平臺(tái)。全縣建立了150個(gè)黨員服務(wù)中心，并以此為依托組建了1000多名黨員參加的40多支黨員志愿者隊(duì)伍，成為服務(wù)群眾的綜合平臺(tái)。按照每個(gè)社區(qū)200平方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)的辦公、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了全面升級(jí)。全面開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，百戶(hù)以上規(guī)模村全部擁有100平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)所。深入推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在農(nóng)村和城市社區(qū)以及企業(yè)開(kāi)設(shè)了150個(gè)終端接收站點(diǎn)，形成了城鄉(xiāng)一體化黨員教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持投入共保，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政每年劃撥600多萬(wàn)元，解決村級(jí)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。國(guó)有企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)按職工工資總額的1%列入企業(yè)行政經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)預(yù)算，非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)按實(shí)稅前列支。同時(shí)，采取公開(kāi)招聘、雙向選擇的方式，選配了80多名專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，確?；鶎狱h建工作有人抓、有人管。
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