轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理范文模版-資料下載頁
2025-10-04 18:27本頁面
【正文】 實《河北省氣象事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中規(guī)劃的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程、人工影響天氣工程、海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程、應(yīng)對氣候變化氣象科技支撐工程、基層氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等。這些項目為全國及河北省布局項目，將通過中央、省財政投資帶動相應(yīng)項目的實施。強化預(yù)算管理科學(xué)化精細(xì)化 保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，直接關(guān)系到資金分配和使用的公平與效率，關(guān)系到氣象事業(yè)的健康發(fā)展。一是合理配置公共資源，調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。要充分體現(xiàn)了以人為本、集中財力辦大事的原則，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點工程項目的支出需要。積極落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的要求，壓縮“三公”經(jīng)費，嚴(yán)格控制行政成本。結(jié)合國家財政體制改革的重點任務(wù)，建立健全公開、透明、科學(xué)、精細(xì)的預(yù)算管理體制，進(jìn)一步完善、細(xì)化人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。二是利用綜合預(yù)算，在預(yù)算安排上向基層特別是艱苦臺站傾斜，加大對基層和基礎(chǔ)工作的投入力度；同時下大力氣繼續(xù)探索新的經(jīng)費增長方式，積極爭取地方財政資金對氣象事業(yè)發(fā)展支持的力度。三是要繼續(xù)加大預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排的掛鉤力度，提高項目繼續(xù)考評和跟蹤問效的要求。要充分發(fā)揮財務(wù)核算中心的職能和作用，建立預(yù)算管理督察員制度和預(yù)算定期檢查督導(dǎo)制度，建立并逐步完善預(yù)算監(jiān)管體系。四是要統(tǒng)籌兼顧，加強預(yù)算管理中的薄弱環(huán)節(jié)，完善部門預(yù)算的運行機制和管理機制，不斷提高部門預(yù)算管理的規(guī)范化、完整化、科學(xué)化、精細(xì)化、效率化和公平化水平。加強財務(wù)管理保障氣象事業(yè)健康發(fā)展一是要解放思想，創(chuàng)新機制，統(tǒng)領(lǐng)計劃財務(wù)工作。要用科學(xué)發(fā)展觀重新審視河北省氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展思路和規(guī)劃，要將原有的氣象重點建設(shè)項目和新增的氣象建設(shè)項目，與防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩個體系、可再生能源開發(fā)等社會需求對應(yīng)銜接起來，力求得到各級政府和有關(guān)部門的大力支持；規(guī)劃要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，合理配置有限財源，正確處理局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是不斷加大對國務(wù)院［2006］3號文件、國辦發(fā)［2007］49號文件、國辦發(fā)［2011］33號文件的貫徹落實力度，要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)、財政和發(fā)改委等部門的宣傳工作，積極爭取各級政府對地方氣象的投入。雖然我省經(jīng)濟相對欠發(fā)達(dá)，爭取地方氣象經(jīng)費投入、列上地方氣象建設(shè)項目難度很大，但我們不能因有困難就畏縮不前，要銳意進(jìn)取，善抓機遇，只要宣傳匯報工作到位、氣象服務(wù)工作到位、部門溝通工作到位，就一定能贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對氣象工作的重視，對“十二五”氣象重點建設(shè)項目和近期選準(zhǔn)、選好的氣象建設(shè)項目，只有勤匯報、多溝通，才能得到各級政府更多的支持和投入，為氣象事業(yè)的發(fā)展提供有力的資金保障。三是是注重計財工作的改革創(chuàng)新。隨著近幾年國家財政投入力度的不斷加大，地方氣象投入的不斷增長，氣象科技服務(wù)的不斷發(fā)展，部門經(jīng)濟總量逐年增大，氣象部門的投入已呈多元化，資金使用和管理也是多元的，資金是流動的，只有利用好財務(wù)杠桿組合好各類資金，才能實現(xiàn)資金使用效率的最大化。要積極實施研究型財務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家公共財政改革的有關(guān)精神，按照深化財政和投資體制改革的要求，積極推進(jìn)部門計財管理改革，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓寬投資渠道，完善經(jīng)費分配辦法，提高資金使用效益。四是切實加強計財管理工作。加強部門財務(wù)管理和監(jiān)督工作是保障氣象事業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮省級、市級氣象部門財務(wù)核算中心“規(guī)范核算、財務(wù)監(jiān)督、綜合分析”的三個作用。無論是國家氣象經(jīng)費、地方氣象經(jīng)費，還是科技服務(wù)收入、企業(yè)實體收入，要全部納入核算中心統(tǒng)一管理，促進(jìn)部門財務(wù)核算、監(jiān)督、管理工作向集約化方向發(fā)展，保證氣象資產(chǎn)安全完整和有效使用；進(jìn)一步規(guī)范會計出納的職責(zé)分工，健全內(nèi)部控制制度；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目招標(biāo)和政府采購的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格銀行賬戶管理，杜絕任何形式的“小金庫”； 建議實行“審計回頭看”，對地方審計和全省氣象部門交叉審計過的市縣局要進(jìn)行跟蹤問效，檢查審計結(jié)果的落實情況，真正分發(fā)揮交叉審計對財務(wù)管理工作的監(jiān)管作用；要加強計財人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型財務(wù)管理人才，提高計財隊伍整體素質(zhì)。
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