【正文】 倉儲管理規(guī)范》，強化庫存安全監(jiān)督檢查，層層壓實安全儲糧和安全生產責任，堅決避免發(fā)生大的糧油儲存事故和安全生產事故。（二）突出抓好“糧安工程”建設，著力提升糧食流通現(xiàn)代化水平。各級糧食部門要加強對建設項目的組織協(xié)調和跟蹤督辦，堅決保質保量完成項目建設任務。一是加快基礎設施建設步伐。進一步統(tǒng)籌中央、地方和社會糧食倉儲設施，以提高質量為重點，優(yōu)化布局，抓緊完成糧食流通基礎設施建設任務，著力加強互聯(lián)互通、烘干整理等配套設施建設。加快推進國有中心糧庫和骨干收納庫的信息化、智能化建設。二是加強糧食物流建設。對接國家“長江經濟帶”戰(zhàn)略和糧食物流大通道建設，爭取國家政策支持，加快我省重要糧食物流節(jié)點和糧食物流加工產業(yè)園區(qū)建設。鼓勵企業(yè)和地方政府投資建設糧食物流園區(qū)，積極支持符合條件的物流企業(yè)創(chuàng)建“國家級糧食物流園區(qū)”。三是加強糧食產后服務體系建設。一方面，繼續(xù)支持種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型糧食生產經營主體建設糧食倉儲、烘干整理設施，擴大支持范圍；同時，支持基層國有糧食收儲企業(yè)功能升級，配置清理、烘干、質量檢驗等設備，開展代儲存、代烘干、代質檢、代加工、代銷售業(yè)務，構建新型的糧食產后社會化服務體系。各縣市糧食部門要以基層糧庫為基礎進行功能改造，啟動糧食產后服務中心建設。（三）突出市場需求導向，強力推進糧油產業(yè)轉型升級。一是通過資金項目引導，支持龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)質綠色糧食生產，建立優(yōu)質糧油生產基地，積極發(fā)展優(yōu)質稻、富硒糧食、“雙低”油菜、特色雜糧等優(yōu)勢糧油生產，采取“蝦稻共作”、“魚稻共作”、再生稻等綠色生產方式，增加高端、綠色、安全糧油產品供給。支持企業(yè)發(fā)展以湖北糧油為原料的食品加工，支持糧油加工龍頭企業(yè)向兩頭延伸，加強全產業(yè)鏈全價值鏈建設，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是推動糧油科技創(chuàng)新、成果轉化，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高糧油精深加工和綜合利用水平，增加糧油產品附加值。三是啟動糧油質量標準建設，安排省級財政專項資金，支持涉糧高校、科研院所、質檢機構聯(lián)合龍頭企業(yè)，重點針對優(yōu)質糧食、專用糧食、特色糧食的生產、加工和消費，研究企業(yè)和地方糧油的標準體系。同時，加大招商引資力度，培育新的增長點，為湖北糧油工業(yè) 4發(fā)展注入新動力。（四）突出糧油產品市場營銷，提高湖北優(yōu)質糧油市場占有率。一是完善“放心糧油”利益聯(lián)接機制。積極實施“中國好糧油行動計劃”，按照“放心糧油”供應、應急供應、軍糧供應、市場監(jiān)測“四位一體”的要求，著力完善提升“放心糧油”市場體系，重點健全利益聯(lián)接和市場化運作機制，全面實現(xiàn)統(tǒng)一配送。今年繼續(xù)安排省級財政專項資金強化應急保障功能，每個縣市要建設一個“放心糧油”示范配送中心、示范連鎖店，織好小網，聯(lián)結大網。堅持辦好一年一度的湖北糧油精品展交會。二是加大湖北糧油產品整體形象宣傳力度。繼續(xù)安排專項資金在中央電視臺開展“荊楚大地”公共品牌宣傳，建立“荊楚大地”公共品牌共享機制，通過公共品牌推介優(yōu)質企業(yè)品牌，促進品牌整合。三是深入實施“荊楚糧油”走出去行動計劃，引導我省糧食企業(yè)抱團闖市場。四是以省級糧食交易中心為龍頭，創(chuàng)新交易方式，拓展服務范圍，將糧食交易服務體系逐步向市縣延伸，引導多元市場主體進入國家糧食電子交易平臺買賣市場化糧食。（五）突出重點深化糧食流通改革，進一步消除體制機制障礙。堅持糧食流通市場化改革方向和問題導向，聚焦重點難點深化改革。一是進一步深化國有糧食收儲企業(yè)改革。在全面完成資源整合、資產確權和土地變性基礎上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把改革重點放在轉換經營機制、全面定員定崗、提高經營效益上，支持有條件的地方探索混合所有制改革。二是繼續(xù)推動糧食收儲改革。深化地方儲備糧經營管理機制創(chuàng)新，堅持以市場需求為導向，推動國有糧食儲備企業(yè)與糧食生產者和糧油加工企業(yè)建立利益聯(lián)接機制，實行以銷定儲，確保地方儲備糧經營可持續(xù)。進一步破解多元糧食市場主體參與政策性糧食收儲、建設倉儲設施等問題，鞏固糧食流通改革成果，促進公平競爭。探索建立市場化收購資金保障機制，鼓勵引導商業(yè)性金融機構開展收購、加工等信貸業(yè)務，探索建立糧食收購風險擔?；穑晟频胤絻浼Z風險擔?；稹Ｈ窃趫猿謬臆娂Z供應政策大方向不變前提下，以推進實行管、供分離為取向，健全管理體制，推進軍糧供應體制改革。（六）突出抓好糧食安全省長責任制落實，進一步推進依法管糧。一是牢牢抓住糧食安全行政首長責任制考核的“牛 6鼻子”，進一步健全糧食安全工作機制，會同有關部門開展對市、州政府2016落實糧食安全行政首長責任制的考核工作，及時提請糧食安全工作領導小組研究審定考核結果，向市州黨委政府做好情況反饋。精心組織好國家考核我省落實糧食安全省長責任制情況的迎檢工作。二是強化各級糧食行政管理部門法治思維、法治方式和法治能力，進一步轉變部門職能，完善糧食流通法規(guī)制度，建立健全法律顧問制度，完善重大行政決策合法性、廉潔性、公平性審查機制和行政執(zhí)法有關制度，推進各級糧食部門依法行政。三是提升糧食流通監(jiān)管效力。建立毗鄰地區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法機制，全面推廣“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查制度，提高檢查工作效果。全面貫徹落實《糧食質量安全監(jiān)管辦法》，提升糧食質量安全監(jiān)管能力和水平。加大涉糧案件查處力度，嚴肅查處違反國家糧食收儲政策和損害農民利益的涉糧行為。四是全面推進糧食行業(yè)信用信息體系建設。