【正文】 倉儲(chǔ)管理規(guī)范》，強(qiáng)化庫存安全監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決避免發(fā)生大的糧油儲(chǔ)存事故和安全生產(chǎn)事故。（二）突出抓好“糧安工程”建設(shè)，著力提升糧食流通現(xiàn)代化水平。各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，堅(jiān)決保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。進(jìn)一步統(tǒng)籌中央、地方和社會(huì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，優(yōu)化布局，抓緊完成糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，著力加強(qiáng)互聯(lián)互通、烘干整理等配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)有中心糧庫和骨干收納庫的信息化、智能化建設(shè)。二是加強(qiáng)糧食物流建設(shè)。對(duì)接國(guó)家“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和糧食物流大通道建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加快我省重要糧食物流節(jié)點(diǎn)和糧食物流加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)和地方政府投資建設(shè)糧食物流園區(qū)，積極支持符合條件的物流企業(yè)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)糧食物流園區(qū)”。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。一方面，繼續(xù)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)糧食倉儲(chǔ)、烘干整理設(shè)施，擴(kuò)大支持范圍；同時(shí)，支持基層國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)功能升級(jí)，配置清理、烘干、質(zhì)量檢驗(yàn)等設(shè)備，開展代儲(chǔ)存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售業(yè)務(wù)，構(gòu)建新型的糧食產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系。各縣市糧食部門要以基層糧庫為基礎(chǔ)進(jìn)行功能改造，啟動(dòng)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。（三）突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是通過資金項(xiàng)目引導(dǎo)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色糧食生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、富硒糧食、“雙低”油菜、特色雜糧等優(yōu)勢(shì)糧油生產(chǎn)，采取“蝦稻共作”、“魚稻共作”、再生稻等綠色生產(chǎn)方式，增加高端、綠色、安全糧油產(chǎn)品供給。支持企業(yè)發(fā)展以湖北糧油為原料的食品加工，支持糧油加工龍頭企業(yè)向兩頭延伸，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是推動(dòng)糧油科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高糧油精深加工和綜合利用水平，增加糧油產(chǎn)品附加值。三是啟動(dòng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持涉糧高校、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)，重點(diǎn)針對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食、專用糧食、特色糧食的生產(chǎn)、加工和消費(fèi)，研究企業(yè)和地方糧油的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，加大招商引資力度，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為湖北糧油工業(yè) 4發(fā)展注入新動(dòng)力。（四）突出糧油產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷，提高湖北優(yōu)質(zhì)糧油市場(chǎng)占有率。一是完善“放心糧油”利益聯(lián)接機(jī)制。積極實(shí)施“中國(guó)好糧油行動(dòng)計(jì)劃”，按照“放心糧油”供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)“四位一體”的要求，著力完善提升“放心糧油”市場(chǎng)體系，重點(diǎn)健全利益聯(lián)接和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送。今年繼續(xù)安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金強(qiáng)化應(yīng)急保障功能，每個(gè)縣市要建設(shè)一個(gè)“放心糧油”示范配送中心、示范連鎖店，織好小網(wǎng)，聯(lián)結(jié)大網(wǎng)。堅(jiān)持辦好一年一度的湖北糧油精品展交會(huì)。二是加大湖北糧油產(chǎn)品整體形象宣傳力度。繼續(xù)安排專項(xiàng)資金在中央電視臺(tái)開展“荊楚大地”公共品牌宣傳，建立“荊楚大地”公共品牌共享機(jī)制，通過公共品牌推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌，促進(jìn)品牌整合。三是深入實(shí)施“荊楚糧油”走出去行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)我省糧食企業(yè)抱團(tuán)闖市場(chǎng)。四是以省級(jí)糧食交易中心為龍頭，創(chuàng)新交易方式，拓展服務(wù)范圍，將糧食交易服務(wù)體系逐步向市縣延伸，引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體進(jìn)入國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)買賣市場(chǎng)化糧食。（五）突出重點(diǎn)深化糧食流通改革，進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙。堅(jiān)持糧食流通市場(chǎng)化改革方向和問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)深化改革。一是進(jìn)一步深化國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)改革。在全面完成資源整合、資產(chǎn)確權(quán)和土地變性基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把改革重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、全面定員定崗、提高經(jīng)營(yíng)效益上，支持有條件的地方探索混合所有制改革。二是繼續(xù)推動(dòng)糧食收儲(chǔ)改革。深化地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)與糧食生產(chǎn)者和糧油加工企業(yè)建立利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)行以銷定儲(chǔ)，確保地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)可持續(xù)。進(jìn)一步破解多元糧食市場(chǎng)主體參與政策性糧食收儲(chǔ)、建設(shè)倉儲(chǔ)設(shè)施等問題，鞏固糧食流通改革成果，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。探索建立市場(chǎng)化收購資金保障機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)開展收購、加工等信貸業(yè)務(wù)，探索建立糧食收購風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，完善地方儲(chǔ)備糧風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；稹Ｈ窃趫?jiān)持國(guó)家軍糧供應(yīng)政策大方向不變前提下，以推進(jìn)實(shí)行管、供分離為取向，健全管理體制，推進(jìn)軍糧供應(yīng)體制改革。（六）突出抓好糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧。一是牢牢抓住糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核的“牛 6鼻子”，進(jìn)一步健全糧食安全工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門開展對(duì)市、州政府2016落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制的考核工作，及時(shí)提請(qǐng)糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定考核結(jié)果，向市州黨委政府做好情況反饋。精心組織好國(guó)家考核我省落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制情況的迎檢工作。二是強(qiáng)化各級(jí)糧食行政管理部門法治思維、法治方式和法治能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能，完善糧食流通法規(guī)制度，建立健全法律顧問制度，完善重大行政決策合法性、廉潔性、公平性審查機(jī)制和行政執(zhí)法有關(guān)制度，推進(jìn)各級(jí)糧食部門依法行政。三是提升糧食流通監(jiān)管效力。建立毗鄰地區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面推廣“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查制度，提高檢查工作效果。全面貫徹落實(shí)《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。加大涉糧案件查處力度，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策和損害農(nóng)民利益的涉糧行為。四是全面推進(jìn)糧食行業(yè)信用信息體系建設(shè)。