【正文】 動我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，以優(yōu)異成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。一是堅持早謀劃早部署，爭取工作主動。要充分利用社會倉容，對個別倉容矛盾突出縣市實(shí)施跨縣集并，充分發(fā)揮儲備糧吞吐調(diào)節(jié)作用，加大政策性糧食銷售，加快新庫和維修改造工程進(jìn)度，多措并舉保障收購倉容需要。要狠抓安全儲糧和安全生產(chǎn)，樹立紅線意識，全面實(shí)施“一規(guī)定兩守則” 2和《湖北省國有糧食企業(yè)倉儲管理規(guī)范》，強(qiáng)化庫存安全監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)安全儲糧和安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決避免發(fā)生大的糧油儲存事故和安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步統(tǒng)籌中央、地方和社會糧食倉儲設(shè)施，以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，優(yōu)化布局，抓緊完成糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，著力加強(qiáng)互聯(lián)互通、烘干整理等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)和地方政府投資建設(shè)糧食物流園區(qū)，積極支持符合條件的物流企業(yè)創(chuàng)建“國家級糧食物流園區(qū)”。（三）突出市場需求導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是啟動糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安排省級財政專項資金，支持涉糧高校、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)，重點(diǎn)針對優(yōu)質(zhì)糧食、專用糧食、特色糧食的生產(chǎn)、加工和消費(fèi)，研究企業(yè)和地方糧油的標(biāo)準(zhǔn)體系。積極實(shí)施“中國好糧油行動計劃”，按照“放心糧油”供應(yīng)、應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、市場監(jiān)測“四位一體”的要求，著力完善提升“放心糧油”市場體系，重點(diǎn)健全利益聯(lián)接和市場化運(yùn)作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送。繼續(xù)安排專項資金在中央電視臺開展“荊楚大地”公共品牌宣傳，建立“荊楚大地”公共品牌共享機(jī)制，通過公共品牌推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌，促進(jìn)品牌整合。堅持糧食流通市場化改革方向和問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)深化改革。深化地方儲備糧經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新，堅持以市場需求為導(dǎo)向，推動國有糧食儲備企業(yè)與糧食生產(chǎn)者和糧油加工企業(yè)建立利益聯(lián)接機(jī)制，實(shí)行以銷定儲，確保地方儲備糧經(jīng)營可持續(xù)。（六）突出抓好糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧。三是提升糧食流通監(jiān)管效力。四是全面推進(jìn)糧食行業(yè)信用信息體系建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。精心組織好國家考核我省落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制情況的迎檢工作。探索建立市場化收購資金保障機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)開展收購、加工等信貸業(yè)務(wù)，探索建立糧食收購風(fēng)險擔(dān)保基金，完善地方儲備糧風(fēng)險擔(dān)?；?。在全面完成資源整合、資產(chǎn)確權(quán)和土地變性基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，把改革重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、全面定員定崗、提高經(jīng)營效益上，支持有條件的地方探索混合所有制改革。四是以省級糧食交易中心為龍頭，創(chuàng)新交易方式，拓展服務(wù)范圍，將糧食交易服務(wù)體系逐步向市縣延伸，引導(dǎo)多元市場主體進(jìn)入國家糧食電子交易平臺買賣市場化糧食。堅持辦好一年一度的湖北糧油精品展交會。（四）突出糧油產(chǎn)品市場營銷，提高湖北優(yōu)質(zhì)糧油市場占有率。支持企業(yè)發(fā)展以湖北糧油為原料的食品加工，支持糧油加工龍頭企業(yè)向兩頭延伸，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，繼續(xù)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)糧食倉儲、烘干整理設(shè)施，擴(kuò)大支持范圍；同時，支持基層國有糧食收儲企業(yè)功能升級，配置清理、烘干、質(zhì)量檢驗(yàn)等設(shè)備，開展代儲存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售業(yè)務(wù)，構(gòu)建新型的糧食產(chǎn)后社會化服務(wù)體系。二是加強(qiáng)糧食物流建設(shè)。各級糧食部門要加強(qiáng)對建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，堅決保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。各地要進(jìn)一步明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年十堰現(xiàn)場會精神，落實(shí)完善儲備保障和管理措施，切實(shí)把儲備糧管好管住。主動適應(yīng)國家深化糧食價格形成機(jī)制和收儲制度改革的新形勢，積極組織好市場化收購，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)者種植優(yōu)質(zhì)適銷的糧食品種。圍繞上述目標(biāo)，各地要著力抓好以下幾個方面重點(diǎn)工作：（一）突出抓好糧食收儲工作，堅決守住糧食安全和農(nóng)民增收底線。六、搭建信息平臺，做好宣傳報道一是做好食品安全監(jiān)管綜合信息平臺建設(shè)，收集全區(qū)各監(jiān)管部門和各鎮(zhèn)（辦事處）監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，制定食品安全信息管理制度，規(guī)范信息發(fā)布渠道，向人民群眾及時提供食品安全監(jiān)管信4息；二是重視食品安全宣傳報道，制定計劃，堅持正面報道為主，及時客觀報道食品安全工作。五、建立長效機(jī)制，抓好示范創(chuàng)建一是厘清分段監(jiān)管職責(zé)，排查食品安全監(jiān)管盲區(qū)，分清職責(zé)、明確界限，制訂食品安全規(guī)范性文件，解決部門之間在法律執(zhí)行過程中職責(zé)不清問題，切實(shí)消除監(jiān)管真空和盲點(diǎn)，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫監(jiān)管，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管辦法，探索建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制；二是暢通舉報渠道、發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)督作用。農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加3工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)基本品種抽檢覆蓋率達(dá)60%，基本品種安全指標(biāo)抽檢合格；三是建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度；四是開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測。嚴(yán)格產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。餐飲單位按規(guī)定品種和范圍對食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%，對購進(jìn)食品原料進(jìn)行驗(yàn)收率達(dá)100%，對購進(jìn)和使用食品原料建立臺賬登記率達(dá)100%；餐飲業(yè)從業(yè)人員持健康證明上崗率100%，餐具消毒合格率100%；積極開展專項檢查活動，對所有餐飲經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，使用病死或死因不明的畜禽及其制品監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，使用添加劑情況的監(jiān)督檢查率100%；嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對無證餐飲經(jīng)營單位的查處率達(dá)100%，對