【正文】 畝布一點，全市共布6000多個監(jiān)測點，以監(jiān)測環(huán)境污染隱患，及時落實整改。四、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管與檢測能力建設(shè)情況（一）加強無證照食品加工點整治。各部門認真貫徹落實《富錦市查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營實施意見》，按照職責分工堅持查疏結(jié)合、標本兼治的原則，全面清理整治無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，使無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象得到有效遏制，130多家食品加工小作坊100％簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。針對豆制品小作坊數(shù)量多、生產(chǎn)條件差、規(guī)范難度大的狀況，市食安辦會同質(zhì)監(jiān)等部門積極探索小作坊整治新思路，引導豆制品小作坊成立了豆制品協(xié)會，從而有效改善了豆制品的生產(chǎn)加工環(huán)境，明顯增強了從業(yè)人員的自律意識，促進了地方豆制品產(chǎn)業(yè)逐漸步入良性發(fā)展軌道。（二）加強食品添加劑監(jiān)管。嚴格實行企業(yè)食品添加劑備案管理制度，對企業(yè)使用食品添加劑來源、登記、使用情況進行檢查，通過巡查的方式保證生產(chǎn)過程受到監(jiān)控；對在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)有使用工業(yè)原料或非食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為的，一律移送公安機關(guān)處理。（三）加強生豬定點屠宰管理。經(jīng)貿(mào)部門認真貫徹落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》，加強對生豬定點屠宰廠（場）的監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為，深入開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作，目前，城區(qū)生豬定點屠宰率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達95%。（四）嚴格實施食品質(zhì)量安全準入制度。嚴格按照國家、省、市要求的進度完成準入工作，認真做好28類食品的生產(chǎn)許可證申報，幫助指導企業(yè)制訂質(zhì)量手冊和內(nèi)控制度，做好取證企業(yè)的自查工作，我市符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)已全部取得生產(chǎn)許可證。（五）嚴格落實日常監(jiān)管制度。市質(zhì)監(jiān)部門制定了《食品安全監(jiān)管巡查制度》、《食品安全監(jiān)管回訪制度》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類監(jiān)管制度》、《食品安全監(jiān)管強制檢驗制度》等日常監(jiān)管制度，平時對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行有計劃的巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查，并根據(jù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的狀況、管理水平、檢驗狀況，將企業(yè)分為A、B、C、D四類；制作“四圖”，即食品企業(yè)分布圖、監(jiān)管責任體系圖、食品企業(yè)監(jiān)管流程圖、食品安全警示圖，對企業(yè)實行分類動態(tài)監(jiān)管，重點加大對C、D類企業(yè)的監(jiān)管力度。五、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管情況（一）嚴格實行食品經(jīng)營主體資格審查制度。全面開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作，審查食品經(jīng)營戶1700余家、取締無照經(jīng)營戶18家、查處違法經(jīng)營案件46起。（二）建立健全流通企業(yè)自律制度。在全市食品經(jīng)營戶中建立健全《進貨檢查驗收制度》、《索證索票制度》、《購銷臺帳登記制度》、《食品質(zhì)量承諾制度》、《不合格食品退市召回制度》、《市場舉辦者責任制度》，并與1300多家食品經(jīng)營戶簽訂了《食品安全責任書》。目前，全市所有食品經(jīng)營戶均已建立六項自律制度，并在經(jīng)營過程中自覺執(zhí)行。（三）認真落實市場開辦者的食品質(zhì)量監(jiān)管責任。全市各市場開辦者嚴格履行食品質(zhì)量監(jiān)管責任，對進場經(jīng)營者進行資格審查、質(zhì)量監(jiān)管、教育引導、建檔備案，并協(xié)助執(zhí)法部門管理，效果明顯。（四）全面執(zhí)行日常監(jiān)管四項制度。目前，我市工商部門建立了完善的定期、不定期的市場巡查制度、監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度、不合格食品的退市、召回、銷毀制度及食品質(zhì)量信息公布制度。（五）及時處理消費者投拆舉報案件。工商部門對消費者的投拆舉報非常重視，均能迅速開展調(diào)查、處理，并及時反饋調(diào)查處理結(jié)果。（六）積極實施“肉菜糧放心工程”。工商部門在全市農(nóng)副產(chǎn)品市場積極組織實施“肉菜糧放心工程”，嚴格實行農(nóng)副產(chǎn)品市場標準化管理，效果顯著，目前，推進率已達90%。（七）努力增強食鹽安全保障水平。市食安辦會同鹽務(wù)等部門扎實推進食鹽“三網(wǎng)”建設(shè)和食鹽放心消費工作，逐步建立農(nóng)村食鹽安全運行機制、責任機制和監(jiān)管機制，確保出場（廠）食鹽合格率達到100%，合格食鹽覆蓋率達到98%，批發(fā)食鹽合格率達到100%，合格食鹽食用率達到98%。六、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管及食物制度事故處理情況（一）切實規(guī)范餐飲經(jīng)營主體資格。衛(wèi)生部門認真把好許可關(guān)，按照《行政許可法》的規(guī)定，嚴格審查申請人的主體資格，材料受理后，按照餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范認真進行現(xiàn)場審查，符合條件的發(fā)給衛(wèi)生許可證，不符合條件的，下達整改通知；整改達到條件后，方發(fā)給衛(wèi)生許可證。2007年，衛(wèi)生部門還開展了餐飲業(yè)專項監(jiān)督檢查工作，結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市，對全縣大中小型餐飲單位進行全面細致的檢查，共檢查餐飲單位137家，取締無衛(wèi)生許可證的餐飲單位1戶，立案查處違法案件2起。（二）深入開展集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。2007年，衛(wèi)生部門先后組織了2次學校食堂專項監(jiān)督檢查，1次建筑工地食堂專項監(jiān)督檢查，通過專項檢查，認真排查食品安全隱患，及時加以解決，確保集伙單位的飲食安全。（三）全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。2007年，衛(wèi)生部門根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》及省市有關(guān)文件要求，在學校食堂、餐飲單位中全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。（四）嚴格抓好餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度。衛(wèi)生部門在餐飲單位和食堂中嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。（五）進一步完善食物中毒事故應(yīng)急機制。為有效預防和控制食物中毒事故的發(fā)生，及時調(diào)查處理食物中毒事故，衛(wèi)生部門建立了《富錦市食物中毒事故應(yīng)急處置預案》，并于2007年進行了兩次應(yīng)急演練，切實提高了突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置能力。2007年我縣在食品安全方面做了大量工作，但與廣大人民群眾對食品安全的期望還有一定的距離。今后，我們將結(jié)合這次綜合評價工作中發(fā)現(xiàn)的不足，認真抓好落實，不斷加強食品安全監(jiān)管，切實提高我市食品安全工作水平！