【正文】 隨機(jī)行為。一般而言，性侵兒童者都或多或少有心理異常，甚至基因異常。在心理方面，性侵兒童者或許有精神錯(cuò)亂，或者童年遭受打擊，或是婚姻性生活不愉快，轉(zhuǎn)而向兒童尋求發(fā)泄和滿足。既反映的是孩子的無(wú)知，也體現(xiàn)的是成人認(rèn)知的盲區(qū)和誤區(qū)。當(dāng)然，說(shuō)孩子無(wú)知，并不完全貼切，因?yàn)?，男童在被猥褻時(shí)都有反抗的，即口頭上阻止性侵者摸他們，而且還罵猥褻者，這說(shuō)明，男童在意識(shí)上已經(jīng)懵懵懂懂地感到這不是一件好事，應(yīng)當(dāng)制止。但是，由于男童尚未發(fā)育成熟，當(dāng)然不可能抗衡性侵者，再加上性侵者施以誘騙手段，往往能性侵得逞。男童對(duì)性侵的反抗和認(rèn)知只是止于口頭提出警告，并沒有進(jìn)一步尋求他人，尤其是父母或者老師的幫助，這也說(shuō)明孩子對(duì)這種事情表現(xiàn)出無(wú)知，甚至是無(wú)助。顯然，對(duì)猥褻兒童犯罪分子的打擊是避免更多孩子受到性侵的有效手段，而在幼兒時(shí)期就教育孩子認(rèn)識(shí)到性侵的危害和怎樣避免性侵更是重要。：香港ICAC廉政公署對(duì)大陸廉政建設(shè)的啟示鑒于香港與大陸的廉政機(jī)構(gòu)存在成立背景、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)力等諸多不同，我們需要借鑒香港在反腐倡廉上的成功經(jīng)驗(yàn)，而非完全照抄，從而完善我們的廉政建設(shè)。（一）建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的廉政監(jiān)察機(jī)關(guān)香港廉署反貪?rùn)C(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，使其不會(huì)受到其他行政部門、利益群體的制約，能暢通無(wú)阻地查處貪污腐敗案件。所以，我國(guó)在反腐倡廉上最應(yīng)該做的是整合現(xiàn)有的全部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，形成一個(gè)完全獨(dú)立的，只對(duì)國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)的監(jiān)察機(jī)關(guān)。建立獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，大致做法如下。第一，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的最高長(zhǎng)官由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，國(guó)務(wù)院總理親自任命。第二，其下屬成員從社會(huì)聘任 或直接抽調(diào)政府機(jī)關(guān)里責(zé)任心強(qiáng)又有能力的人。第三，財(cái)政由國(guó)庫(kù)專項(xiàng)開支，報(bào)全國(guó)人大審批專項(xiàng)預(yù)算，另外給予其職員較豐厚的報(bào)酬。第四，其內(nèi)部權(quán)力分配按垂直結(jié)構(gòu)體系，下設(shè)到各地方政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)，只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，獨(dú)立于政府之外，地位高于同級(jí)政府。第五，設(shè)立嚴(yán)格苛刻的內(nèi)部制約機(jī)制。第六，內(nèi)部職員由行政長(zhǎng)官委任，只對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要的政策事項(xiàng)。（二）加強(qiáng)新聞媒體和人民大眾的輿論監(jiān)督作用人民大眾的輿論監(jiān)督全面而強(qiáng)有力，新聞媒體的曝光精準(zhǔn)有奇效。利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體；輿論監(jiān)督的形式多樣，通過電話訪談、記者采訪、實(shí)況報(bào)道、專家評(píng)論等方式，對(duì)政府進(jìn)行全方面的監(jiān)督，這些監(jiān)督的覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣、可信度高、在社會(huì)上形成了強(qiáng)大了輿論監(jiān)督壓力，讓腐敗無(wú)處遁形，增大了腐敗的成本，也就遏制了官員腐敗。（三）健全廉政建設(shè)的司法體系當(dāng)前我國(guó)的法律體系已經(jīng)很完善，但關(guān)于廉政建設(shè)的法律體系還不是特別健全，還需要立法部門的努力，制定出完備的廉政建設(shè)法律體系。只有法制健全社會(huì)才會(huì)更加廉潔，司法完善才會(huì)更有利于人民群眾的監(jiān)督，所以在完善法律體系的同時(shí)也必須完善公民的司法救濟(jì)渠道，（四）加強(qiáng)公民的廉政文化教育，形成強(qiáng)大的廉政氛圍我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公民的廉政教育，使廣大人民充分了解我國(guó)的廉政建設(shè)，了解廉政的法律法規(guī)，學(xué)校教育方面也要經(jīng)常開設(shè)有關(guān)廉政教育的課程，從小就培養(yǎng)孩子清正廉潔的意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)生廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解貪污腐敗的后果。一、“反貪要從娃娃抓起”，廉政卡通片放給娃娃看，讓孩子們逐漸了解反貪的意義。從小學(xué)到大學(xué)生要聽廉政課。到了大學(xué)時(shí)期，每個(gè)大學(xué)生更是要參加廉政公署的講座，以免走上工作崗位后犯錯(cuò)誤。二，在香港，政府對(duì)公民的反貪教育非常重視，廉政公署會(huì)利用電視臺(tái)、電臺(tái)、海報(bào)等傳媒進(jìn)行宣傳，還會(huì)拍攝一些有關(guān)的電視劇，以此鼓勵(lì)公眾舉報(bào)貪官。三、主要從制度方面入手，負(fù)責(zé)審查政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和工作程序。尋找可能導(dǎo)致貪污的隱患，及時(shí)提出防止貪污的意見，并堵塞其中可能導(dǎo)致貪污的漏洞，通過完善制度和管理使人“不能貪”。此外，該處還有義務(wù)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的要求，向他們提供有關(guān)消除貪污的意見。四，香港廉政公署前副廉政專員兼執(zhí)行處處長(zhǎng)，郭文緯認(rèn)為，內(nèi)地目前卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)，檢察院、公安局、監(jiān)察部、中紀(jì)委都參與貪污腐敗案件的調(diào)查，但這樣容易分散力量。在做到權(quán)力分立的基礎(chǔ)上，國(guó)家體系中應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有監(jiān)督和監(jiān)察功能的獨(dú)立于政府之外的單位，用來(lái)做好對(duì)權(quán)力的監(jiān)督工作，而且重要的是他們的能力是受保護(hù)的，不會(huì)受到任何權(quán)力影響。4 香港廉政公署對(duì)于腐敗的態(tài)度是“零度容忍”，你是如何看待和評(píng)價(jià)這一反腐政策的，有何啟示。很好、很及時(shí)，人性化。三管齊下的方式，這三管包括執(zhí)法、預(yù)防和教育，三個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成，缺一不可。廉政公署成功的秘訣就是推行三管齊下反貪法。關(guān)鍵是擁有一支非常專業(yè)的隊(duì)伍。要想成為廉政公署的一名普通職員，光實(shí)習(xí)期就需要兩年半時(shí)間，其中必須經(jīng)過反復(fù)地培訓(xùn)、實(shí)踐，通過考試之后才能成為正式職員。關(guān)于腐敗的舉報(bào)范圍，我們稱為“零度容忍”，無(wú)論大貪、小貪都是貪，100元、10元，甚至1元，都必須繩之以法。零度容忍幾乎成了市民生活的一部分，對(duì)腐敗全民共誅之。在初期，匿名舉報(bào)占了60%到70%。如今實(shí)名舉報(bào)的人已達(dá)75%，而且都自愿配合調(diào)查。啟示：香港廉政公署成立于上世紀(jì)70年代，香港政府的嚴(yán)重腐敗時(shí)期。自那時(shí)起，四十多年來(lái)，香港廉政署的成立，為香港社會(huì)掃除了很多的腐敗行為，甚至在亞洲地區(qū)贏得了“廉潔之都”的美名。廉署是香港 3 社會(huì)發(fā)展的基石，正如廉署的宣傳詞所言，“香港優(yōu)勢(shì)，勝在有你和ICAC?！钡沁@一成功，在大陸的反腐工作中，不能復(fù)制，只可以借鑒。其一，因?yàn)樵诘乩淼膶?duì)比上，香港是特區(qū)，而大陸地區(qū)地域廣闊，實(shí)施同等力度、一樣措施的反腐政策，則需要投入難以估計(jì)的成本。其二，大陸的歷史、社會(huì)等因素更為復(fù)雜。我們從廉政公署的工作中，得到的可行、有效的借鑒措施，可以有：一、“反貪要從娃娃抓起”，廉政卡通片放給娃娃看，讓孩子們逐漸了解反貪的意義。從小學(xué)到大學(xué)生要聽廉政課。到了大學(xué)時(shí)期，每個(gè)大學(xué)生更是要參加廉政公署的講座，以免走上工作崗位后犯錯(cuò)誤。二，在香港，政府對(duì)公民的反貪教育非常重視，廉政公署會(huì)利用電視臺(tái)、電臺(tái)、海報(bào)等傳媒進(jìn)行宣傳，還會(huì)拍攝一些有關(guān)的電視劇，以此鼓勵(lì)公眾舉報(bào)貪官。三、主要從制度方面入手，負(fù)責(zé)審查政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和工作程序。尋找可能導(dǎo)致貪污的隱患，及時(shí)提出防止貪污的意見，并堵塞其中可能導(dǎo)致貪污的漏洞，通過完善制度和管理使人“不能貪”。此外，該處還有義務(wù)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的要求，向他們提供有關(guān)消除貪污的意見四，香港廉政公署前副廉政專員兼執(zhí)行處處長(zhǎng)，郭文緯認(rèn)為，內(nèi)地目前卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)，檢察院、公安局、監(jiān)察部、中紀(jì)委都參與貪污腐敗案件的調(diào)查，但這樣容易分散力量。在做到權(quán)力分立的基礎(chǔ)上，國(guó)家體系中應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有監(jiān)督和監(jiān)察功能的獨(dú)立于政府之外的單位，用來(lái)做好對(duì)權(quán)力的監(jiān)督工作，而且重要的是他們的能力是受保護(hù)的，不會(huì)受到任何權(quán)力影響。