【正文】 建設(shè)的客觀要求二、正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革核心問(wèn)題（一）尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用《決定》中一個(gè)重大而鮮明的觀點(diǎn)是使市場(chǎng)在資源配置中起 1決定性作用，用決定性代替基礎(chǔ)性，這是我們黨對(duì)市場(chǎng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的又一次升華。（二）全面實(shí)行科學(xué)管理，更好發(fā)揮政府作用充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，絕不是說(shuō)政府就無(wú)所作為，而是必須堅(jiān)持有所為、有所不為，著力提高宏觀調(diào)控和科學(xué)管理的水平。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)是看不見(jiàn)的手，在資源配置中發(fā)揮決定性作用；政府是看得見(jiàn)的手，主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。三、準(zhǔn)確把握深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)（一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。（二）加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。（三）加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府管理效率和水平科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。（四）深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。（五）健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。（六）構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)（七）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題（八）加快生態(tài)文明制度建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革事關(guān)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定，任務(wù)繁重艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《決定》的各項(xiàng)要求，全面深化改革，完善體制機(jī)制，重在實(shí)干落實(shí)，譜寫改革開(kāi)放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。第五篇：以重點(diǎn)牽引全面深化改革尊敬的黨組織：有人這樣形容快速發(fā)展的中國(guó)：“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲?！北硎霰M管未必正確，但有一點(diǎn)可以確定，只有既目睹了發(fā)達(dá)城市的摩天大樓，也訪問(wèn)過(guò)貧困地區(qū)的茅屋陋室，才有可能全面了解一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展中大國(guó)的基本國(guó)情。和30多年前相比，今日中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。論平均，也已從低收入國(guó)家躍升至中等收入國(guó)家行列。但較大的地區(qū)差距、行業(yè)差距乃至收入差距提醒我們，現(xiàn)在的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，跨越“中等收入陷阱”，任務(wù)依然繁重，仍要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。全會(huì)作出的這一重要論斷，深刻表明了黨中央對(duì)我國(guó)所處歷史方位的科學(xué)判斷，所面臨問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，和未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確把握。發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟(jì)是硬實(shí)力。沒(méi)有改革開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所奠定的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，就沒(méi)有今天的總體小康。沒(méi)有繼續(xù)以改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不會(huì)有明天的全面建成小康，也難以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”。發(fā)展在解決問(wèn)題的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。特別是我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，進(jìn)一步改革面臨經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀念變化等諸多紛擾與挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，回應(yīng)人民關(guān)切，關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固。不發(fā)展問(wèn)題和矛盾會(huì)越積越多，最終積重難返，導(dǎo)致改革前功盡棄。發(fā)展慢了也不行，錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的“窗口期”，讓危機(jī)跑過(guò)改革，同樣面臨危險(xiǎn)。值此改革勇涉險(xiǎn)灘、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，唯有始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、緊緊扭住發(fā)展這個(gè)硬道理不放，重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)體制改革帶動(dòng)全方位改革，以更大經(jīng)濟(jì)成果筑牢科學(xué)發(fā)展的基座，就能從容面對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)是“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”，核心問(wèn)題是“處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，兩字之變，凸顯我們黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索上升到一個(gè)新的高度，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向著更加完善的目標(biāo)邁出重要一步。通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，讓政府的歸政府、市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，進(jìn)一步明確政府和市場(chǎng)的邊界，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、保護(hù)環(huán)境的作用，使“有形之手”和“無(wú)形之手”各司其職、相得益彰，經(jīng)濟(jì)體制改革紅利就能充分釋放，形成牽引各領(lǐng)域、各方面改革的強(qiáng)大力量。馬克思主義認(rèn)為，“物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)?！币越?jīng)濟(jì)體制改革率先破題的中國(guó)改革，必將以經(jīng)濟(jì)體制改革的深化不斷推動(dòng)全面深化改革取得新的更大輝煌。匯報(bào)人：xiexiebang20140617