【正文】 主義文化建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到新高度、對人類文明發(fā)展規(guī)律的把握達(dá)到新境界。統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新。《決定》圍繞建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國和階段性發(fā)展目標(biāo)，從核心價值體系、文化創(chuàng)作生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)六個方面作出全面部署，涵蓋了文化建設(shè)的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，有利于正確處理文化改革發(fā)展的重大關(guān)系，統(tǒng)籌文化改革發(fā)展的各項工作，實現(xiàn)文化的又好又快發(fā)展。特別是堅持與時俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)以改革促發(fā)展、促繁榮，破除文化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展，有利于加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，有利于解放和發(fā)展我國文化生產(chǎn)力。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，物質(zhì)文明與精神文明如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成、缺一不可。《決定》的出臺，對于我們建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。立足文化改革發(fā)展新起點陜西文化底蘊(yùn)厚重，有以周、秦、漢、唐為代表悠久豐厚的歷史文化，以延安精神為代表光輝燦爛的革命文化，以秦腔、陜北民歌、民間藝術(shù)為代表特色鮮明的民俗文化，還有種類齊全、群星閃耀的現(xiàn)代文化。近年來，我們堅持政府引導(dǎo)與市場配置相結(jié)合，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，以改革求生存、以創(chuàng)新增活力、以精品謀發(fā)展，為建設(shè)文化強(qiáng)省奠定了堅實基礎(chǔ)。思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)。把社會主義核心價值體系建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞“七個怎么看”、“從怎么看到怎么辦”等熱點進(jìn)行研討，依托長安講壇、三秦大講堂等平臺舉辦宣講，依托延安革命紀(jì)念館新館等加強(qiáng)愛國主義教育，拓展未成年人思想道德教育，進(jìn)一步鞏固了全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展“迎世園講文明樹新風(fēng)”、“三唱三頌”和“紅耀陜西”短信傳播等活動，弘揚(yáng)勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實進(jìn)取的精神。用身邊事教育身邊人，大力宣傳道德模范、誠實守信模范等先進(jìn)事跡，樹立郭孝義、熊寧、竇鐵成、楊瑞輝、郭隨寶等先進(jìn)典型，帶動全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)氣。社會輿論氛圍積極向上。把正確輿論導(dǎo)向作為生命線，廣泛開展紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年等主題宣傳活動，積極組織“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”、“回顧十一五、展望十二五”、西部大開發(fā)十周年、“跨越關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”系列采訪，加大歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、2011西安世界園藝博覽會等推介報道力度，引導(dǎo)干部群眾唱響時代主旋律、為陜西發(fā)展鼓勁加油。切實加強(qiáng)對外交流，組織“境外媒體看陜西”，在中國國際廣播電臺開播“了解中國從陜西開始”節(jié)目，在德國、巴西等地舉辦陜西文化周和文物展，全方位展示綠色、現(xiàn)代、開放、和諧、奮進(jìn)的陜西新形象。完善新聞發(fā)布制度，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，不斷培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。體制機(jī)制改革成效明顯。把文化改革發(fā)展作為“一把手工程”，制定實施“十二五”文化體制改革和發(fā)展《規(guī)劃》，建立全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，開通陜西文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，全面完成省市縣三級改制任務(wù)，涉及文化單位427家、。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施項目帶動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，西安曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，關(guān)中民俗博物院、華清池旅游公司等8家單位成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2009年和2010年文化產(chǎn)業(yè)分別增長22%%，%，%。大力培育文化市場主體，完成省廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)重組，整合資源組建演出、體育、出版等一批文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，全省骨干文化企業(yè)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、凈利潤、職工收入大幅增長。文藝精品力作不斷涌現(xiàn)。把實施文化精品戰(zhàn)略作為重要抓手，加大投入力度，從2007年起每年下?lián)?000萬元支持“大戲、大片、大劇、大作”，從2008年起拿出200萬元資助文藝創(chuàng)作。積極打造文化品牌，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，保護(hù)傳承陜北剪紙、鳳翔泥塑、戶縣農(nóng)民畫、華縣皮影、華陰老腔等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“長安畫派”、“文學(xué)陜軍”、“西部影視”、“三秦書風(fēng)”等品牌知名度進(jìn)一步提升。建立健全精品創(chuàng)作引導(dǎo)機(jī)制，出臺重大文化精品項目資金管理、文藝創(chuàng)作資助等政策，電視劇《保衛(wèi)延安》、《張小五的春天》、《胡楊女人》在央視黃金時段熱播，專題片《舞動陜西》、《大秦嶺》、《望長安》、《陜西正年輕》、《陜北啟示錄》等獲得好評，電影《團(tuán)圓》、電視劇《大秦帝國》、秦腔現(xiàn)代戲《西京故事》、小說《手銬上的藍(lán)花花》等獲得國內(nèi)外大獎。公共文化服務(wù)更加健全。把公共文化服務(wù)均等化作為重要目標(biāo)，免費開放圖書館、博物館、文化館等文化設(shè)施，實施廣播電視村村通、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）建設(shè)、農(nóng)村電影放映等惠民工程，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。壯大基層文化服務(wù)隊伍，鼓勵群眾興辦文化機(jī)構(gòu)、參與文化服務(wù)，漢臺區(qū)龍江文化站、定邊縣圖書館等8家單位被評為全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體。完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，先后建成法門寺文化景區(qū)、大明宮遺址公園、秦王陵遺址公園、樓觀臺道文化展示區(qū)等一批特色鮮明的文化項目?；钴S群眾文化生活，實施文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，舉辦藝術(shù)節(jié)、民歌大賽、農(nóng)民戲劇節(jié)等活動，把健康向上的文化產(chǎn)品送到基層。同時我們清醒地看到，作為西部欠發(fā)達(dá)省份，陜西文化發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還有不小差距，文化資源潛力尚待挖掘，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，文化市場主體數(shù)量不足，公共文化服務(wù)質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展不夠平衡，推動文化大發(fā)展大繁榮任重而道遠(yuǎn)。開創(chuàng)建設(shè)文化強(qiáng)省新局面“十二五”是陜西全面建設(shè)小康社會、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三個上臺階”的目標(biāo)，推動陜西夠格地與全國同步進(jìn)入全面小康社會，離不開文化的大發(fā)展大繁榮。我們要認(rèn)真貫徹十七屆六中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以更加科學(xué)的思路、更加開放的視野、更加務(wù)實的舉措，進(jìn)一步加快文化改革發(fā)展，為陜西實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。當(dāng)前，要加快實施“七大工程”，努力在建設(shè)文化強(qiáng)省上邁出更大步伐。輿論引導(dǎo)工程。牢牢把握正確導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極壯大主流輿論，提高輿論引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性和公信力、影響力。建立現(xiàn)代傳播體系，發(fā)揮黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺作用，整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳資源，建設(shè)一批有特色、水平高、影響大的知名網(wǎng)站，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)骨干企業(yè)。依托優(yōu)勢強(qiáng)化對外宣傳，積極組織專題采訪，有計劃地舉辦陜西文化周和文物展，展現(xiàn)陜西在世界文化版圖中的獨特地位，增強(qiáng)中華文化的吸引力和感召力。素質(zhì)提升工程。推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系宣傳普及，深入開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，與時俱進(jìn)弘揚(yáng)延安精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，依托紅色資源強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，積極引導(dǎo)全社會多讀書、善讀書、讀好書。堅持不懈用社會主義先進(jìn)文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播現(xiàn)代科學(xué)文化知識，吸納借鑒人類文明一切有益成果。深化公民道德建設(shè)，拓展群眾性精神文明創(chuàng)建，推進(jìn)誠信陜西建設(shè)，提高全社會文明素質(zhì)。文化繁榮工程。加強(qiáng)文化精品生產(chǎn)，加大陜西特色優(yōu)秀藝術(shù)品種扶持力度，鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，著力打造影視、文學(xué)、圖書、美術(shù)等精品力作。堅持開發(fā)與保護(hù)并重，加強(qiáng)周秦漢唐都城大遺址保護(hù)，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和古籍整理，推進(jìn)“絲綢之路”跨國申遺，建設(shè)一批在全國有重要影響的遺址公園、博物館和文化名村鎮(zhèn)。推動哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展，整合研究資源和力量，提升優(yōu)勢學(xué)科水平，積極發(fā)展特色學(xué)科，更好地發(fā)揮認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會功能。文化創(chuàng)新工程。構(gòu)建科學(xué)有效的宏觀管理體制，探索富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)政企、政事、政府與市場中介組織分開，完善資金、土地、稅收等方面優(yōu)惠政策，健全文化要素市場體系，加強(qiáng)文化法制建設(shè)，拓展文化產(chǎn)品和服務(wù)消費，營造有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科教和人才優(yōu)勢，重視文化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)出版、印刷、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。文化共享工程。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突出公益性、基本性、均等性、便利性原則，以公共財政為支撐、公益性文化單位為骨干、人民群眾為服務(wù)對象、保障基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋等惠民工程，推進(jìn)文化館、博物館、圖書館等免費向社會開放，加大對革命老區(qū)和貧困地區(qū)支持幫扶，鼓勵企業(yè)和社會組織開展公益性文化活動。深化全民閱讀、全民健身活動，健全“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等長效機(jī)制，鼓勵演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出。產(chǎn)業(yè)振興工程。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，重點發(fā)展廣播電視、新聞出版、文化旅游、文娛演出、印刷包裝、創(chuàng)意動漫、民俗文化七個行業(yè)，加快構(gòu)建陜西特色的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快紅色文化、秦嶺綠色生態(tài)文化等八個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文物復(fù)仿、電視劇版權(quán)交易等十個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。培育壯大文化市場主體，鼓勵廣電網(wǎng)絡(luò)、陜文投等有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，支持社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)文化與旅游、體育、物流等產(chǎn)業(yè)互動聯(lián)動、融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高文化產(chǎn)品附加值。文化人才工程。加強(qiáng)高層次文化人才培養(yǎng)，推進(jìn)陜西文化名家和首席專家工程，推出一批群眾喜愛、全國一流、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物。加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊伍建設(shè)，扶持資助優(yōu)秀中青年文化人才，打造一批全國知名的文化團(tuán)隊。加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等措施，重視培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化名人，吸引更多文化人才扎根基層、服務(wù)基層。加強(qiáng)文化工作者職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的風(fēng)尚，倡導(dǎo)相互尊重、平等交流、取長補(bǔ)短，營造風(fēng)清氣正、和諧奮進(jìn)的良好文化氛圍。（趙樂際 陜西省委書記）