【正文】 隨縣成立于2010年5月?，F(xiàn)有地域面積。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，存在以下問題：一是經(jīng)濟(jì)總量“小”。，地方一般預(yù)算收入3970萬元，外貿(mào)出口4548萬元，分別居全省第33位、80位、19位、20位，在全省處于中等偏下水平。二是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“低”。從人均指標(biāo)來看，2009年全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值10012元，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年全國人均國民生產(chǎn)總值為13295元，我縣與全國相比差之甚遠(yuǎn)。三是發(fā)展速度“慢”。%，%，低于全國平均水平。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“差”。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，2009年我縣第一產(chǎn)業(yè)完成增加值35億元，，%、%、%，%；%；%，可見我縣工業(yè)化水平程度比較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。上述數(shù)據(jù)比較客觀反映和評價了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，可以說我縣屬于中部地區(qū)典型的“不發(fā)達(dá)、欠發(fā)展”的地域。當(dāng)今社會，發(fā)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為共識，不發(fā)展，就要落后，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫在眉睫。二、加快和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅務(wù)部門一項重要職責(zé)和任務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅務(wù)部門職能。稅收是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，是政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，其在奠定國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保障政治穩(wěn)定，維護(hù)社會和諧發(fā)展等方面具有重要的作用。稅務(wù)部門作為政府的重要職能部門，不僅擔(dān)負(fù)著為國聚財?shù)闹厝?，還必須要把稅收工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果通過稅收載體惠及廣大人民。經(jīng)濟(jì)增長有利于稅收增長。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收與經(jīng)濟(jì)是相互依存。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平衡，我們在經(jīng)濟(jì)工作面對的困難和問題還很多，這就更加需要充分發(fā)揮政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大投資，促進(jìn)內(nèi)需的手段，必須有堅強(qiáng)的財政實力為后盾和保障，這就需要稅務(wù)部門確保稅收收入穩(wěn)定，更需要稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。三、充分發(fā)揮稅收職能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。(一)首先，要大力組織稅收收入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國稅部門要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的稅收經(jīng)濟(jì)觀，堅定不移地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，正確處理好國家、地方與企業(yè)三者之間的關(guān)系，切實做好組織收入工作，為政府提供財力保障。要注重從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策調(diào)整等多個角度，研究探討經(jīng)濟(jì)增長與稅收增長的關(guān)系，把握經(jīng)濟(jì)增長和稅收增長規(guī)律，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，充分發(fā)揮好稅收反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職能作用，促進(jìn)稅收與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。同時，要積極開展全縣稅源管理調(diào)查工作，認(rèn)真查找稅收征管中存在的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)稅源管理，既要抓“大”，又不能放“小”。加強(qiáng)稅收評估和稅務(wù)稽查，堵塞管理漏洞，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分及時地體現(xiàn)到稅收收入上來，實現(xiàn)應(yīng)收盡收，推動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。(二)全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面增長。重點(diǎn)落實增值稅轉(zhuǎn)型政策，促進(jìn)投資擴(kuò)大。落實后好增值稅轉(zhuǎn)型政策是結(jié)構(gòu)性減稅政策的重中之重，通過實施消費(fèi)型增值稅，鼓勵企業(yè)投資的積極性，帶動固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長。降低一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和小規(guī)模納稅人征收率，讓稅收政策藏民富惠于民提高民間資本投資。全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，促消費(fèi)增長。拉動內(nèi)需要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，通過實行增值稅轉(zhuǎn)型和降低小規(guī)模納稅人征收率，減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)，執(zhí)行儲蓄存款利息個個人所得稅暫免征收政策，直接增加了居民可支配收入，提高了消費(fèi)能力和消費(fèi)水平。積極落實出口退稅優(yōu)惠政策，促外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對出口退稅審批進(jìn)度，以現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口行業(yè)為依托，依法支持出口企業(yè)做大做強(qiáng)，提高國際市場競爭力，全面支持縣域經(jīng)濟(jì)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜合運(yùn)用和落實各項稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前我縣農(nóng)業(yè)比重高，工業(yè)不發(fā)達(dá)，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。尤其是工業(yè)，主要是依靠原有的紡織業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、汽車配件、礦產(chǎn)開采、塑編制造等行業(yè)，這些行業(yè)基本都屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能耗高，產(chǎn)業(yè)科技含量低，附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短。我們要通過綜合運(yùn)用高新技術(shù)企業(yè)所稅稅惠政策，鼓勵企業(yè)開展高新技術(shù)認(rèn)定，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，樹立導(dǎo)向作用，引導(dǎo)一些占地資源少，科學(xué)技術(shù)含量高，產(chǎn)品附加值高的企業(yè)和項目快速發(fā)展；通過鼓勵資源綜合利用稅收政策，擴(kuò)大資源稅征收范圍，提高部分礦產(chǎn)資源的增值稅稅率，增加高能耗行業(yè)的生產(chǎn)成本，限制引導(dǎo)其合理發(fā)展；通過落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大社會就業(yè)，增加居民收入，保障和改善民生。(三)加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)招商引資突破的有效載體，建立工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺，通過集中精力抓好工業(yè)園區(qū)的招商引資工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。加大大項目的招商引資力度，完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)服務(wù)功能，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，努力實現(xiàn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，著力抓好軟環(huán)境的建設(shè)，完善政策配套，解決投資者的后顧之憂。立足資源優(yōu)勢，壯大農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。利用本地資源優(yōu)勢，圍繞優(yōu)質(zhì)的香菇、木耳、茶葉、油桃、等農(nóng)產(chǎn)品資源，以吸引內(nèi)外有實力的企業(yè)投入農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值。轉(zhuǎn)變招商引資觀念，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。強(qiáng)化招商引資隊伍建設(shè)，注重“外出招商”、“中介招商”、“全民招商”，加強(qiáng)招商服務(wù)理念。作為行政部門要有責(zé)任感和使命感，以主人翁的意識，來招商引資充分利用縣域域特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的園區(qū)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以隨縣新縣城的選址新建和隨縣開發(fā)區(qū)的一期工程為契機(jī)和切入點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)。發(fā)動資源優(yōu)勢，廣泛利用人脈資源，選擇，合理，積極，限制。強(qiáng)化重商、親商、安商、富商觀念，樹立誠信意識，積極為投資商做好協(xié)調(diào)服務(wù)。營造寬松、和諧、友好、誠信的投資創(chuàng)業(yè)氛圍。(四)加大稅收服務(wù)力度，創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局將按照“兩個減負(fù)”、“兩個一律”的要求，優(yōu)化簡化辦稅程序，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)；通過加大“一窗通辦”、“同城通辦”“送票下鄉(xiāng)“等服務(wù)措施推行力度，為納稅人提供方便、快捷的服務(wù)；通過創(chuàng)新稅收宣傳方式，充分利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站等常規(guī)平臺，又結(jié)合隨縣實際，創(chuàng)新利用隨縣村級文化站和農(nóng)家書屋，試點(diǎn)建立10個稅法宣傳基地，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，引導(dǎo)納稅人學(xué)法、懂法、守法，不斷提高對稅法遵從度。通過稅收服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，一方面留住老企業(yè)，同時隨著服務(wù)質(zhì)量提高，環(huán)境改善，筑巢引鳳，吸引外來資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。