【正文】 梁，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的帶頭人，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。培育和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。豐南區(qū)工商行政管理局結(jié)合轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)特色以及農(nóng)產(chǎn)品流通狀況進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上擬定培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的具體類(lèi)別和措施。制定出發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。 （二）抓好宣傳示范，營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒介，加大宣傳力度，將農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用、法律地位，經(jīng)紀(jì)人的組織形式、注冊(cè)條件和注冊(cè)程序等宣傳到農(nóng)村，以2此擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村的影響，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)。與此同時(shí)，積極發(fā)揮“典型示范帶動(dòng)”作用，在地方政府的支持下，大力開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人典型，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳示范，以此提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的地位，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村的影響，不斷強(qiáng)化“經(jīng)紀(jì)有為、經(jīng)紀(jì)致富”的觀念，著力營(yíng)造有利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。 （三）提供全方位服務(wù)，促其快速發(fā)展。一是積極引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力投身于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展各種類(lèi)型的為農(nóng)服務(wù)的中介服務(wù)組織和能人牽頭的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。建立登記注冊(cè)快速通道，并在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)放寬農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記條件，對(duì)部分農(nóng)民季節(jié)性或臨時(shí)性從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)給予相應(yīng)登記。二是鼓勵(lì)城市下崗職工從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)。三是有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。四是要建立并落實(shí)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系點(diǎn)制度，在抓好面上發(fā)展培育工作的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大戶(hù)定點(diǎn)幫扶工程，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施法律法規(guī)教育培訓(xùn)、合同指導(dǎo)幫扶、品牌宣傳推介等措施，以扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大戶(hù)做大做好做強(qiáng)。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)，促其規(guī)范發(fā)展。要全面履行“組織監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”的職責(zé)，立足管理職能，對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是制定和完善各項(xiàng)工作制度，確保農(nóng)村經(jīng)3紀(jì)人管理工作有章可循，有規(guī)可依；二是建立規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理檔案，把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人納入“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理；三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)合同規(guī)范管理，發(fā)揮職能，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中發(fā)生的合同糾紛。 三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管，以取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展食品市場(chǎng)檢查，探索建立健全適合農(nóng)村食品市場(chǎng)特點(diǎn)的商品準(zhǔn)入等監(jiān)管制度，并在農(nóng)村實(shí)施發(fā)布食品消費(fèi)警示等措施，做到查處與防范并舉，確保農(nóng)村食品消費(fèi)安全。 （二）深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)民增收。今年我局把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”作為工商部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”的一個(gè)品牌廣泛宣傳，深入開(kāi)展“紅盾打假護(hù)農(nóng)保春耕、保秋種”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾看到成果，見(jiàn)到成效。 嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)管理制度。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的主體資格。對(duì)所有經(jīng)營(yíng)農(nóng)資商品的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行徹底的排查和清理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)符合規(guī)定的農(nóng)資經(jīng)4營(yíng)業(yè)戶(hù)及時(shí)為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并進(jìn)行分類(lèi)登記造冊(cè)，建立管理檔案，嚴(yán)格進(jìn)行管理。二是建立健全農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)內(nèi)部管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)管理制度，及時(shí)督促指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳，自覺(jué)提供進(jìn)銷(xiāo)貨發(fā)票，做到進(jìn)銷(xiāo)貨渠道清楚，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品的可追溯管理。三是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者實(shí)行信用等級(jí)管理。在對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理的基礎(chǔ)上，為所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立信用管理檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次信用等級(jí)評(píng)定并向消費(fèi)者公示。 建立農(nóng)資商品入市過(guò)濾機(jī)制，從源頭上把住農(nóng)資商品的質(zhì)量安全。農(nóng)資商品質(zhì)量，關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益，是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的重要保證。我們工商部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)銷(xiāo)貨渠道的監(jiān)管工作，特別是做好對(duì)農(nóng)資大戶(hù)、批發(fā)商的監(jiān)督管理，督促他們與生產(chǎn)廠(chǎng)家、批發(fā)商簽訂農(nóng)資商品入市質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，實(shí)行索證、索票、登記備案等管理制度，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)。 開(kāi)展重點(diǎn)整治，堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)違法經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度，抓住春耕、夏播、秋種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲查處制售過(guò)期、失效、變質(zhì)農(nóng)資商品以及在農(nóng)資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為。要結(jié)合12315進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村投訴舉報(bào)站的作用，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源線(xiàn)索，從快從嚴(yán)打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。 四、深入開(kāi)展“紅盾進(jìn)村，走近三農(nóng)”系列活動(dòng)，不斷拓寬為“三農(nóng)”服務(wù)的深度與廣度。貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，5服務(wù)“三農(nóng)”、保護(hù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，立足職能，把服務(wù)“三農(nóng)”，支持、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為農(nóng)村基層工商所的一項(xiàng)政治任務(wù)。開(kāi)展“紅盾進(jìn)村，走近三農(nóng)”系列活動(dòng)，切實(shí)做到用信息服務(wù)“三農(nóng)”，用政策扶持“三農(nóng)”，用法律保護(hù)“三農(nóng)”。充分運(yùn)用主體登記、商標(biāo)注冊(cè)、合同監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、打假護(hù)農(nóng)等工商職能作用為“三農(nóng)”服務(wù)的同時(shí)，不斷拓寬思路，創(chuàng)新服務(wù)和監(jiān)管載體，構(gòu)筑護(hù)農(nóng)安全體系，完善護(hù)農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)“三農(nóng)”的廣度和深度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出實(shí)力、辦實(shí)事，最大限度地保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。 第22頁(yè) 共22頁(yè)