【正文】 不知曉住宅產(chǎn)業(yè)化概念，社會輿論宣傳缺位，未形成良好的市場發(fā)展氛圍。推進湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化的對策與建議（一）加強組織領導。建議成立以省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省質(zhì)監(jiān)局等為成員單位的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化領導機構，由省政府分管領導任負責人，省政府辦公廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門為成員單位，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展培育工作。各級政府應成立相應的辦事機構，明確工作重點和責任，建立健全考評機制，確保工作順利推進，全面提高我省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。（二）制定扶持政策。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推進新型城鎮(zhèn)化建設為契機，以省地節(jié)能環(huán)保和發(fā)展綠色建筑為目標，以城鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)化為核心，以國家康居工程和保障性安居工程為突破口，依托現(xiàn)代化的工業(yè)技術，著力推動住宅建設方式的轉(zhuǎn)變，全面提升住宅建設質(zhì)量和性能，促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。以“政府引導，整體推進，科技創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌規(guī)劃，示范推廣”為基本原則，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善標準技術體系，培育市場實施主體。從土地供應，稅收減免、容積率獎勵、工程總承包建設、財政補貼、綠色審批、信貸支持等方面研究制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，給予大力度支持。為此，建議出臺《湖南省人民政府關于推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作的若干意見（代擬稿）》。（三）完善標準技術體系。一是加快完善湖南全省住宅產(chǎn)業(yè)化認定標準制度體系建設。要參照國際先進技術，加快完善模數(shù)協(xié)調(diào)標準、制造技術標準、建設技術標準、開發(fā)技術標準、安全操作標準和質(zhì)量體系標準。二是加快住宅部品部件和整體住宅認證體系建設。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)升級、信用等級評定、商品房預售、竣工驗收備案、評優(yōu)評先等環(huán)節(jié)開展住宅性能和綠色建筑性能認定。三是積極推廣新技術新產(chǎn)品。包括保溫、裝飾、圍護與防水的預制外墻等新型墻體圍護結(jié)構和技術、再生能源利用技術，實現(xiàn)住宅的產(chǎn)業(yè)化集成建設。四是支持技術改造、工法工藝創(chuàng)新，提高住宅生產(chǎn)能力和管理水平。大力開展住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和管理部門相關人員的分類培訓，落實人才激勵機制，整合相關資源，促進產(chǎn)學研結(jié)合，為住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供智力保障。（四）加強宣傳引導。建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機制，提高公眾對發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅及綠色建筑的認識，增強住宅產(chǎn)業(yè)化社會認知度。擴大市場需求，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，催生一批材料工業(yè)、制造工業(yè)、家具家居、物流工業(yè)、電子工業(yè)、環(huán)境工程等住宅產(chǎn)業(yè)化配套企業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，形成綜合產(chǎn)值過千億元、完整、標準、現(xiàn)代、可持續(xù)發(fā)展的住宅產(chǎn)業(yè)化集群。第五篇：住宅產(chǎn)業(yè)化，可怕的是精神正常的瘋子！建設部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心副總工程師孫克放：王芳潔今日，由建設部主辦的第六屆中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(下稱“住博會”)在北京舉行，工業(yè)化住宅體系成為本屆住博會重點推廣技術。從萬科的新里程工程動工，到今天工業(yè)化住宅體系的推廣，住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化日益被中國國內(nèi)接受和熟悉。作為最早提出住宅產(chǎn)業(yè)化的國家，日本一直成為中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的范本。但是建設部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心副總工程師孫克放在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示，中國房地產(chǎn)的發(fā)展歷史與日本不盡相同，因此在推動住宅產(chǎn)業(yè)化時不應完全參照日本，更應多參考歐美國家的經(jīng)驗。住宅產(chǎn)業(yè)化的定義《第一財經(jīng)日報》：作為建設部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心的副總工程師，你認為什么是住宅產(chǎn)業(yè)化？孫克放：住宅產(chǎn)業(yè)化實際上是上個世紀60年代末期，由日本最先提出的。在當時的日本，電視機和汽車都已經(jīng)實現(xiàn)了工廠制造。另外，在當時2~3層的獨立住宅占據(jù)了整個國家的67%。于是人們想到了用生產(chǎn)電視機和汽車的方式生產(chǎn)住宅。但是日本住宅的生產(chǎn)方式不是由開發(fā)商來完成的，而是制造商打入了住宅建設領域。例如三井重工，原先的主業(yè)為鋼鐵鑄造；積水則為供水管道生產(chǎn)商；大和則是施工企業(yè)和臨時工棚的生產(chǎn)商等。日本住宅產(chǎn)業(yè)化的標志是用工業(yè)化的方式生產(chǎn)住宅，而這是由生產(chǎn)小住宅開始的。一方面當時日本的房地產(chǎn)有大量需求。人力已經(jīng)蓋不過來。第二，經(jīng)濟具有大規(guī)模生產(chǎn)的力量。20年前在中國，住宅產(chǎn)業(yè)化根本無法提起來，經(jīng)濟力量還沒有達到。第三，社會化大生產(chǎn)的實現(xiàn)，制造業(yè)進入房地產(chǎn)領域。這其中還包括社會化大流通的實現(xiàn)。因此在日本，雖然有住宅產(chǎn)業(yè)化的說法，但并沒有獨立的住宅產(chǎn)業(yè)，因此這個行業(yè)涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)層次，既包括鋼鐵制造等第一產(chǎn)業(yè)，也包括第二、第三產(chǎn)業(yè)。在中國我們稱之為帶動上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。但是，住宅產(chǎn)業(yè)化也僅是在日本提出的，在英語詞典中，產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是一個單詞，因此其他大部分國家都將之稱為工業(yè)化。實際上都是一樣的。聯(lián)合國對于產(chǎn)業(yè)化有六點定義，其中包括用工業(yè)生產(chǎn)來代替手工操作，標準化問題，現(xiàn)代化管理問題，科研一體化問題。也就是說，住宅產(chǎn)業(yè)化或者工業(yè)化改變的是一種生產(chǎn)方式，因為按照傳統(tǒng)的手工作坊式的生產(chǎn)方式，已經(jīng)不能滿足要求，產(chǎn)品的質(zhì)量也不高。工業(yè)化避免了這種問題。使住宅的質(zhì)量實現(xiàn)均衡。將住宅產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗??！兜谝回斀?jīng)日報》：現(xiàn)在來看，日本的住宅產(chǎn)業(yè)化程度遠遠超過了中國，在推動住宅產(chǎn)業(yè)化的道路上，我們是否應該效仿日本？孫克放：中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與日本確實有相近之處。經(jīng)過了多年的發(fā)展，矮房子逐漸減少了，人口密度變高了。但是我們必須意識到，直至今天，矮層小建筑還在日本市場占據(jù)了40%左右份額，而中國現(xiàn)在面臨的是解決高層建筑的產(chǎn)業(yè)化問題。在這一點上，我認為我們應該多參考德國、荷蘭以及一些北歐國家的經(jīng)驗。中國模式《第一財經(jīng)日報》：你剛剛提到了，住宅產(chǎn)業(yè)化就是要由原先的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍济芗?，但是在目前中國勞動力成本相對低廉的情況下，上述轉(zhuǎn)變能否實現(xiàn)？孫克放：確實，中國目前的勞動力很便宜，所以住宅產(chǎn)業(yè)化的程度不高。實際上，這在很多其他國家也是一樣的，當勞動力成本便宜時，工業(yè)化程度都不高。開發(fā)商在選擇生產(chǎn)方式時沒有理由會選擇貴的那種?！兜谝回斀?jīng)日報》：那么在這種情況下，萬科為什么會提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化呢？孫克放：萬科提出住宅產(chǎn)業(yè)化無論對于整個房地產(chǎn)行業(yè)還是企業(yè)自身都是非常有意義的。萬科為何搞住宅產(chǎn)業(yè)化，樸素一點講，就是原先手工生產(chǎn)的方式蓋房子太慢了，推動住宅產(chǎn)業(yè)化，可以縮短工程周期，原先需要一年蓋完的房子現(xiàn)在八個月就可以完成了，開發(fā)商就可以早一點賣房子，早一點實現(xiàn)利潤。而且，產(chǎn)業(yè)化住宅的質(zhì)量也明顯有優(yōu)勢。同時，住宅產(chǎn)業(yè)化，一定是當國家經(jīng)濟實力達到一定程度方可提出的。中國目前已經(jīng)具備了這種實力。這個時候萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，這條道路是對的。因此建設部對這件事非常重視，已經(jīng)將萬科的新里程項目定為住宅產(chǎn)業(yè)化的示范基地。目的和方向《第一財經(jīng)日報》：您認為在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的是什么？孫克放：無論在哪個國家，推動住宅產(chǎn)業(yè)化的目的都是三點，第一提高生產(chǎn)率，第二降低勞動成本，第三是提高質(zhì)量?，F(xiàn)在日本已經(jīng)可以在一個月的時間內(nèi)蓋完六層樓，可以在工廠中生產(chǎn)出全裝修的廚房、衛(wèi)生間，德國生產(chǎn)的房子甚至可以用集裝箱出口，生產(chǎn)率得到了大幅度提高?！兜谝回斀?jīng)日報》：那么，在中國推動住宅產(chǎn)業(yè)化需要解決的問題有哪些？孫克放：中國目前必須解決的問題有兩個，一個是勞動力成本問題，另外一個就是研究方向問題。我認為在中國，應該形成一個體系，這個體系中不僅有開發(fā)商，使施工企業(yè)和制造業(yè)都參與進來，研究機構也參與進來。因為產(chǎn)學聯(lián)各有各的強項，大家一起做成一個體系，這個體系是工業(yè)化的，住宅產(chǎn)業(yè)化才可能大力推進。這其中，開發(fā)商所必須承擔的是組織者的角色，因為制造單位是沒有地的，施工單位又依附于開發(fā)商。在過去，科研單位的成果往往被束之高閣，實際應用很少?！兜谝回斀?jīng)日報》：實際上，我們知道中國在很多年前已經(jīng)搞過一次住宅工業(yè)化，但是后來又被摒棄不用了，現(xiàn)在重新拾起的難度為什么那么大？孫克放：確實，很多年前我們已經(jīng)開始采用預制裝配等工業(yè)化技術，但是當時的技術還不過關，后來就被放棄了。很多年大家都沒有人再研究，也就荒廢了。現(xiàn)在，中國是完全有能力做的，只是房子蓋得太快了，快得讓人來不及想。今天蓋，明天就賣了。這在很多國家也是一樣的，需求量太大時，人們往往不能靜下心來思考如何將房子蓋得更好。只有當將來需求相對平穩(wěn)時，我們才能穩(wěn)下來思考這個問題。例如鋼筋的預用力技術，可以省鋼筋，將板做薄，做出的房子沒有梁。這已經(jīng)是一項很成熟的技術，在美國得到了普遍應用。但是國內(nèi)懂這個技術的人很少，開發(fā)商又不相信。由此可見，在中國，全面認識住宅產(chǎn)業(yè)化還需要一個過程。萬科提出搞住宅產(chǎn)業(yè)化，其精神應該得到鼓勵。開發(fā)商就應該做出一個平臺來，使大家一起推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。