【正文】 狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年，國家對教育的投入很不足的，%的比例，%，%，%。而絕大部分的經(jīng)費(fèi)主要投入到到高等教育上，從擴(kuò)招、學(xué)校擴(kuò)建、廣招名師教授、“爭創(chuàng)一流高?！钡鹊?；此外城市中小學(xué)教育也是投入的重點(diǎn)，城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。本來就十分有限的經(jīng)費(fèi)等到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，在城里興辦“示范?！薄ⅰ按翱谛！保贿z余力地將大部分的財(cái)政投入到已經(jīng)很好的學(xué)校里。經(jīng)過層層克扣，最后才輪得到農(nóng)村的中小學(xué)受蠅利的恩惠，到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)政撥款幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，更加劇了農(nóng)村中小學(xué)受教育情況的基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施都是農(nóng)村學(xué)校師生所不敢想的，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想?，F(xiàn)狀二：教育資源分配不公平學(xué)校還需要在教育設(shè)施上支出一筆巨大的費(fèi)用，有的學(xué)校為達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會，造成很多農(nóng)村少年兒童“望學(xué)興嘆”，以致不得不輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：教設(shè)陳舊、師資匱乏、教學(xué)設(shè)備陳舊。而城鎮(zhèn)的中小學(xué)，教學(xué)活動豐富多彩，教學(xué)設(shè)施和活動場地可以說是配備完善。為什么會有如此的差距呢？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。學(xué)?？倳Ｍ麑W(xué)生盡量得到更好的教育，因此，不得不花費(fèi)一些本就不多的經(jīng)費(fèi)，來盡量滿足學(xué)生的需要。這樣，本就貧困的學(xué)校就更加貧困?，F(xiàn)狀三：師資力量薄弱，優(yōu)秀資源的流失農(nóng)村的中小學(xué)除了中心小學(xué)師資力量相對較為好一點(diǎn)以外，其他村小學(xué)沒有幾個是個正規(guī)師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是“民轉(zhuǎn)公”的教師。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。且教師整體素養(yǎng)不高，普遍缺乏現(xiàn)代教育知識與理念。與城市教師相比，農(nóng)村教師學(xué)歷不高，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，科研能力較差，教學(xué)方法、教學(xué)理念停滯不前，沿用長時間來逐漸形成的一些習(xí)以為常的觀念、思想和方法，嚴(yán)重影響了當(dāng)前素質(zhì)教育和新課程改革的推行。其次，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，課程單一。由于部分學(xué)科教師不足，許多老師不得不身兼數(shù)科教學(xué)。語文老師教數(shù)學(xué)，數(shù)學(xué)老師兼勞衛(wèi)，非英語專業(yè)的老師在參加短期培訓(xùn)或“自我鉆研”后就走上了英語教學(xué)講臺。另外像體、音、美等“副科”在缺少教師的情況下不得不由“主科”教師兼代。農(nóng)村許多學(xué)校的體音美老師都是如此半路出家的。而且這些“副課”往往流于形式，有時上，有時不上，有時“理所當(dāng)然”地被挪用來上主課。另外身兼數(shù)科教學(xué)的老師往往會因超負(fù)荷工作而影響本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。致使農(nóng)村小學(xué)的素質(zhì)教育在起跑線上就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城區(qū)小學(xué)。另外，俗話說“人往高處走，水往低處流”。教師樂進(jìn)城，難下鄉(xiāng)。首先鄉(xiāng)村居住、交通等諸方面條件不如城區(qū)，另外在教學(xué)上缺少外出學(xué)習(xí)、交流和晉升的機(jī)會，許多師范院校的畢業(yè)生不愿下鄉(xiāng)工作，勉強(qiáng)去的也不安于現(xiàn)狀，隨時想調(diào)入城區(qū)。“教而優(yōu)則入城”，在鄉(xiāng)村小學(xué)中教學(xué)上取得成績的骨干教師更紛紛要調(diào)入城區(qū)學(xué)校以尋求更廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)村學(xué)校成了培養(yǎng)老師的地方，成為向上走的踏腳石。高素質(zhì)人才不愿下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下也無法長期留住人才。這是一直阻礙和困擾農(nóng)村小學(xué)教育的實(shí)質(zhì)性難題。骨干教師流失使本來已處于弱勢的農(nóng)村學(xué)校猶如釜底抽薪，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展，拉大了城鄉(xiāng)間的距離。要想提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量可謂是舉步艱難。農(nóng)村教師發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻的形勢和困難，這一系列狀況如不及時改變，會嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的普及與提高。如何使農(nóng)村教師跟上教育與時代發(fā)展的需要是我們必須思考并解決的問題。農(nóng)村教師素質(zhì)亟待提高農(nóng)村孩子對優(yōu)秀教師的需要迫在眉睫?，F(xiàn)狀四：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)中國的教育一直都是應(yīng)試教育，“考試是教師的法寶，分?jǐn)?shù)是學(xué)生的命根”。農(nóng)村中小學(xué)教師更是無法走出應(yīng)試教育，每到期中、期末考試區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育管理部門拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率進(jìn)行統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。本來就沒有師資、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)備方面優(yōu)勢的農(nóng)村中小學(xué)面臨更大的壓力，師生都是苦不堪言?，F(xiàn)狀五：德育教育令人堪憂智育方面都成問題的農(nóng)村學(xué)校怎還顧得重視德育的教育，因而重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤，少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。學(xué)校缺乏對學(xué)生德智體美勞的教育使得學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的缺失，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視?，F(xiàn)狀六：進(jìn)城求學(xué)，造成農(nóng)村學(xué)校生源緊張近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分農(nóng)民的生活水平不斷提高，雖然農(nóng)村一些中心學(xué)校條件也相應(yīng)有所改善與提高。但是一些思想進(jìn)步且有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)村學(xué)生的父母對孩子都寄予厚望，舍得教育投資。農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識，走出農(nóng)村，許多家長紛紛送孩子進(jìn)城求學(xué)，只為孩子接受更好的教育。農(nóng)村中小學(xué)的生源開始減少、好的生源也被城市吸收了，農(nóng)村中小學(xué)面臨很大的辦學(xué)壓力。與鄉(xiāng)村小學(xué)形成鮮明對比的是一些城區(qū)小學(xué)人滿為患?！皩W(xué)生少，課堂氣氛弱，學(xué)生競爭意識差，同時也引發(fā)了教育資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象?！绷硗膺€有一個原因是由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。農(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。面對兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長將無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于優(yōu)質(zhì)的師資被抽調(diào)到城里實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果進(jìn)城求學(xué)，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長得承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校面臨的沖擊與日俱增。五、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略根據(jù)調(diào)查的情況，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略：對策一：加大農(nóng)村教育的資金投入，提高農(nóng)村學(xué)校教師的待遇。據(jù)調(diào)查，政府拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求。因而需要政府重視農(nóng)村人口的教育，解決農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)的問題，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。通過財(cái)政撥款支付修建教學(xué)需求的硬件設(shè)施，提高農(nóng)村教師的工資待遇，鼓勵廣大的師范畢業(yè)生下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村基層，完善相關(guān)的管理機(jī)制。對策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的形成。清退或分流不合格教師，招收、鼓勵大專學(xué)歷的師范院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。對策三：重視德育，促進(jìn)學(xué)生健康個性和諧發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生個體的個性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，從而有的放矢的對他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時期的德育工作，將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時代特點(diǎn)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過程。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中，積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。對策四：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)。對策五：有力實(shí)施減負(fù)控輟措施。針對農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué)；另一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機(jī)制，切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會四位一體的工程中，最大限度的控制學(xué)生流失，最大限度的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。六、調(diào)查體會農(nóng)村教育是中國教育最為基礎(chǔ)和龐大的部分，直接關(guān)系8億多農(nóng)民的切身利益，如何改變農(nóng)村教育的薄弱現(xiàn)狀，應(yīng)引起國家、社會及每個人的積極關(guān)注。農(nóng)村教育任重而道遠(yuǎn)，國家需要對農(nóng)村教育加大重視程度、投入資金建設(shè)、推進(jìn)切實(shí)可行的措施。辦好農(nóng)村教育這件大實(shí)事，必須每個人攜手努力，讓我們期待農(nóng)村教育取得很好的成績，期待未來的農(nóng)村教育能促進(jìn)國家的發(fā)展。通過這次考察活動，我不僅對農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為深入的了解和分析。同時，還增強(qiáng)了對教師事業(yè)的熱愛和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、努力完善自己，為報(bào)效祖國、促進(jìn)教育發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。