關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”,,發(fā)展的實(shí)施方案[范文模版]-資料下載頁(yè)
2025-10-04 12:31本頁(yè)面
【正文】 公司市場(chǎng)退出的要求，包括：融資擔(dān)保公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算，并對(duì)未到期融資擔(dān)保責(zé)任的承接作出明確安排。融資擔(dān)保公司的清算過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。融資擔(dān)保公司解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證交監(jiān)督管理部門(mén)注銷，并由監(jiān)督管理部門(mén)予以公告。問(wèn)：融資擔(dān)保公司主要應(yīng)遵循哪些經(jīng)營(yíng)規(guī)則?中公教育答：完善的經(jīng)營(yíng)規(guī)則是規(guī)范融資擔(dān)保公司行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的核心，也是條例的主要著力點(diǎn)。這方面的主要規(guī)定包括：融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)原則，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)部控制制度，并按照國(guó)家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)量擔(dān)保責(zé)任余額。擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍，對(duì)同一被擔(dān)保人、同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)相應(yīng)的比例。不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保，為其他關(guān)聯(lián)方提供融資擔(dān)保的條件不得優(yōu)于為非關(guān)聯(lián)方提供同類擔(dān)保的條件，并須依法報(bào)告和披露。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取相應(yīng)的準(zhǔn)備金。自有資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)融資擔(dān)保公司資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的規(guī)定。禁止融資擔(dān)保公司從事吸收存款或者變相吸收存款、自營(yíng)貸款或者受托貸款以及受托投資等活動(dòng)。問(wèn)：融資擔(dān)保公司的監(jiān)管體制是什么樣的? 答：融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理體制分為兩個(gè)層面。其中，日常監(jiān)督管理在地方層面。按照條例規(guī)定，省級(jí)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制定促進(jìn)本地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策措施、處置融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)，督促監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)。中央層面主要負(fù)責(zé)制度建設(shè)、督促指導(dǎo)等，具體通過(guò)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制來(lái)實(shí)施。國(guó)務(wù)院建立融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)擬訂融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理制度，協(xié)調(diào)解決融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題，督促指導(dǎo)地方人民政府對(duì)融資擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)參加。問(wèn)：條例如何強(qiáng)化對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理? 答：為強(qiáng)化對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，條例主要從三個(gè)方面作了規(guī)定。一是明確監(jiān)管部門(mén)的主要職責(zé)，包括建立健全監(jiān)督管理工作制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保公司的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查，并與有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。根據(jù)融資擔(dān)保公司的不同情況實(shí)施分類監(jiān)督管理。建立健全融資擔(dān)保公司信用記錄制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立融資擔(dān)保公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警、防范和處置機(jī)制，制定融資擔(dān)保公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。中公教育二是規(guī)定了具體監(jiān)管措施，包括：對(duì)融資擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并采取相應(yīng)措施。與其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話。發(fā)現(xiàn)融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能形成重大風(fēng)險(xiǎn)的，可以責(zé)令其暫停部分業(yè)務(wù)、限制其自有資金運(yùn)用的規(guī)模和方式、責(zé)令其停止增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等。三是規(guī)定了融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵守的監(jiān)管要求，包括按照要求向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他有關(guān)文件和資料，報(bào)告跨省域開(kāi)展業(yè)務(wù)的情況。發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告等。此外，為嚴(yán)格責(zé)任追究，條例還對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立融資擔(dān)保公司或者經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，以及違反融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)督管理要求的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。中公教育
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