【正文】 商引資工作實現(xiàn)了新突破。主要表現(xiàn)在：一是項目儲備后勁充足。1—10月份，全縣共落實招商引資項目337項，合同利用縣外資金537億元,實際到位縣外資金399億元,按照（上級市）縣下達(dá)的任務(wù)口徑，完成全年目標(biāo)的2228%。二是利用外資有較大增長。突出表現(xiàn)在境外資金項目建設(shè)上。110月份，共審批落實境外資金項目27項，合同利用外資4018萬美元，實際利用外資2741萬美元，分別比去年同期增長131%和876%。三是大項目進(jìn)展較為順利。今年以來，全縣共引進(jìn)總投資過億元的大項目41個，實際到位資金過億元的大項目5個，過3000萬元的41個。總投資58億元的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資36億元的電力工業(yè)園、3億元的三工子午胎、3億元的中紡金旭高檔針織生產(chǎn)線、2億元的恒大注塑、15億元的恒發(fā)熱電、15億元的田龍鑄業(yè)等項目，都已陸續(xù)開工建設(shè)。原有的招商引資項目也紛紛追加投資，擴大生產(chǎn)。中紡桑莎工業(yè)園今年又與日本客商合資2億元興建二期工程，25萬平方米的車間正在建設(shè)中；福田汽車工業(yè)園也在增資新上中型卡車和專用車項目。這些大項目的建成投產(chǎn)，對于優(yōu)化我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大招商引資和振興經(jīng)濟，必將起到積極的推動作用。四是引資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等不同領(lǐng)域各有側(cè)重，均實現(xiàn)新的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)方面，以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為重點，主要吸引外資投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工。如得利斯集團(tuán)引進(jìn)的15萬噸肉制品加工項目即將竣工投產(chǎn)。工業(yè)上，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接改造，像中紡金維、中紡金旭、澳華紡織等項目建設(shè)，提高了紡織服裝這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體水平。三產(chǎn)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開發(fā)等方面引進(jìn)外資工作也有新進(jìn)展。投資145億元的青城房地產(chǎn)開發(fā)、投資12億元的銀河污水處理廠、投資6000萬元的障日山開發(fā)等項目都已經(jīng)全面啟動。回顧總結(jié)前段的招商引資工作，主要有以下四個特點：一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，開創(chuàng)了招商引資工作的新局面。今年以來，縣委、縣政府先后多次召開會議進(jìn)行組織調(diào)度，各級各部門也采取多種形式，廣泛發(fā)動，精心組織，形成了全黨動員、全民參與、齊心協(xié)力抓招商的良好局面?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，先后率領(lǐng)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)負(fù)責(zé)人赴深圳、廈門、北京、香港和日韓等國家和地區(qū)，廣泛開展招商活動，成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也積極動作，多路出擊，談成了一大批招商引資項目。街道堅持黨員干部帶頭招商、以商招商、以友招商、節(jié)會招商等多路并進(jìn)，招商引資工作呈現(xiàn)出項目多、投資額大的特點。截止10月底，全縣已有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成或超額完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，其中、龍都、舜王、昌城、辛興、相州、林家村、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都完成全年任務(wù)的400%以上。縣屬大中型企業(yè)也充分發(fā)揮主體作用，加大工作力度，千方百計擴大招商引資成果。像福田汽車、三工、外貿(mào)等都引進(jìn)了過億元的大項目。二是招商方式靈活多樣，大大增強了招商引資實效。首先，充分利用傳統(tǒng)方式招商：請進(jìn)來談。今年以來，全縣共邀請韓、日、港、臺等國家和地區(qū)客商20余批、200余人次，通過實地考察、現(xiàn)場介紹等，使外商對有了更清晰、更全面的認(rèn)識。走出去招?？h里先后6次組團(tuán)，境內(nèi)赴北京、江蘇、浙江、福建、廣東、香港、澳門，境外赴韓國、日本等地，有針對性開展招商活動。在北京期間，共談成和達(dá)成合作意向10多個，總投資30多億元；在蘇、浙、粵等地，共簽訂投資合同、達(dá)成合作意向8個，總投資35億元，其中外資2億元。在溫州及周邊地區(qū)，共簽訂合同及協(xié)議6項，總投資額101億元。8月15日至29日，在日韓招商活動期間，共簽訂合同、協(xié)議項目13個，總投資133億美元；達(dá)成項目意向3個。9月5日，我縣隨（上級市）縣組團(tuán)赴廈門開展了招商活動?；顒悠陂g，共簽訂合同協(xié)議項目10個，總投資534億元。10月16日，我們又組團(tuán)隨（上級市）縣參加了第五屆高交會暨深圳招商引資活動?；顒悠陂g，共簽訂合同項目10個，協(xié)議項目3個，總投資1977億元。目前，由韓國巨巖通商株式會社投資18億元牽頭建設(shè)的韓國貿(mào)易加工區(qū)正在辦理相關(guān)手續(xù)，其他如元康食品有限公司、針織品物流中心、高檔針織面料生產(chǎn)線、高檔青銅鑄件來料加工、黃原膠及矩形管等項目也都正在建設(shè)當(dāng)中。通過“走出去”，不僅有效地宣傳推介了，提高了的知名度，引進(jìn)了資金和項目，也使我們進(jìn)一步了解了國際市場動態(tài)和外商投資取向，與各地外商建立了經(jīng)常性的友好往來關(guān)系，為二次招商打下了良好基矗其次，積極利用現(xiàn)代化的通信手段搞好網(wǎng)上招商。建立了“招商網(wǎng)”，網(wǎng)上招商工作已初步展開。再是，突出以商招商。誠心誠意為在我縣投資的外商搞服務(wù)、釋難題，營造親商、安商、富商的良好環(huán)境，增強他們的投資熱情和信心，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，介紹和帶動其他外商來我縣投資興業(yè)。同時，采取親情招商、企業(yè)招商、小分隊招商等靈活多樣的招商方式，增強了招商實效，取得了較好效果。三是園區(qū)建設(shè)搭建平臺，拓出了招商引資的新天地。按照“建園區(qū)、引項目、以項目促發(fā)展”的工作思路，縣里克服困難，精心組織，加快建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工業(yè)園區(qū)?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)趨于完備，一批大項目陸續(xù)進(jìn)區(qū)建設(shè)，成為全縣招商引資的重要載、縣政府給130個黨政機關(guān)和事業(yè)單位下達(dá)了招商引資任務(wù)，就是要充分發(fā)揮政府部門的優(yōu)勢，開展招商引資。現(xiàn)在看，這個優(yōu)勢表現(xiàn)得不明顯，各部門、單位的主動性和創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮出來。縣招商引資主管部門要在管理、監(jiān)督、考核等方面多出點子，多想辦法，以調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性和創(chuàng)造性。二要抓好反復(fù)招商。招商引資工作要真正取得成效，必須有一種“咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休”的恒心和韌勁，“會個面，吃頓飯，從此不再見”，項目很難談成。一旦有了意向,就要發(fā)揚鍥而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行兩次，兩次不行三次，不要怕麻煩，不能怕反復(fù)，“功夫不負(fù)有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁項目招不來。三要搞好主體招商。多年來的實踐證明，依靠企業(yè)特別是大中型骨干企業(yè)開展招商引資，成效大、力度強、成功率高，不失為振興縣域經(jīng)濟的一條好路子。在今年已落實的41個過3000萬元的利用外資項目中，有28個是企業(yè)引過來的。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各經(jīng)濟主管部門要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，采取合資合作、嫁接改造、配套掛靠、境外上縣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)并購等方式，全力抓好企業(yè)主體招商。今年，縣里提出全縣所有企業(yè)至少要辦成一個合資企業(yè)或合資項目，不允許有空白企業(yè)，這要作為一項硬指標(biāo)來完成。四要抓好股權(quán)招商。目前，我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中絕大多數(shù)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)已比較優(yōu)化，并實現(xiàn)了經(jīng)營者控大股。越是在這種情況下，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志更要克服“小富即安、小成即滿”的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，保持永不滿足、勇往直前的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，加快企業(yè)的膨脹和擴張。要摒棄“肥水不流外人田”的觀念，采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓的辦法，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢項目和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，實現(xiàn)投資主體多元化，分散和降低經(jīng)營風(fēng)險。五要抓好上縣招商。企業(yè)上縣是最直接、最有效、最長久的招商引資，是培強做大企業(yè)的有效途徑。各大中型骨干企業(yè)都要增強上縣意識，積極做好上縣準(zhǔn)備，主管部門要做好論證和規(guī)劃，主動為企業(yè)搞好各項服務(wù)。（三）重點再突出，瞄準(zhǔn)目標(biāo)集中突破。先進(jìn)地區(qū)的招商引資都有主攻方向和重點，相比之下，我縣在這方面還沒有真正形成重點和熱點區(qū)域。下步，要講究策略，找準(zhǔn)目標(biāo)，突出招商重點，實施集中突破。境外，要瞄準(zhǔn)日、韓、臺、港、歐美及東南亞作文章，抓住這些國家和地區(qū)積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際合作的機會，充分利用我縣的有利條件，鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易，開拓新興領(lǐng)域，促使他們在我縣投資和追加投資，逐步把我縣建設(shè)成為他們的農(nóng)副產(chǎn)品出口供應(yīng)基地、加工貿(mào)易基地和制造業(yè)基地。境內(nèi)，要把主攻方向放在上海、浙江、廣東、福建、青島、北京等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，多路出擊，多方招商，力爭取得實效。（四）工作再落實，提高項目成功率。前段我們不管是隨（上級市）團(tuán)還是自己組團(tuán)外出招商，都談成了一批意向、協(xié)議或合同項目。各級各部門各單位要將這些項目進(jìn)行梳理排隊，組織專門力量，分門別類，逐個落實。對有意向的項目，要跟上后續(xù)工作，加強聯(lián)絡(luò)，誠心誠意地與外商洽談，仔細(xì)了解外商要求，能拍板的爭取快拍板，力爭把項目談成。對有協(xié)議的項目，要馬上召開項目分析會，對外商提出的問題進(jìn)行專題研究，并同外商進(jìn)行實質(zhì)性的磋商。對涉及眼前利益的事項，要著眼長遠(yuǎn)，該讓步的讓步，該減免的減免，讓外商吃上“定心丸”，力促項目盡快簽約。對有合同的項目，要組成專門工作班子，確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，爭取資金盡快到位，項目盡快開工。要通過腳踏實地、扎實有效的工作，一環(huán)扣一環(huán)，跟蹤抓落實，千方百計使意向變協(xié)議，協(xié)議變合同，合同變投資，投資變效益。（五）責(zé)任再明確，嚴(yán)格政策兌現(xiàn)。為加強對招商引資工作的監(jiān)督和管理，年初縣委、縣政府專門出臺了《縣招商引資考核獎懲暫行辦法》，這次會上，又以縣招商委的名義下發(fā)了《關(guān)于對全縣招商引資項目實行月度考核認(rèn)定的實施方案》（征求意見稿），從縣直10個部門抽調(diào)專門人員組成班子，每月一次對各招商引資項目進(jìn)行考核認(rèn)定?？h委、縣政府決定，要把招商引資實績作為考核干部工作政績的重要依據(jù)，以招商引資成績論英雄、排位次、定獎懲。對這些政策，縣委、縣政府態(tài)度非常明確，凡是明文規(guī)定的，就要堅決照辦。希望各級各部門一定要認(rèn)清形勢，增強危機感和責(zé)任感，自我加壓，奮發(fā)努力，確保工作實效。關(guān)于扣留抵押金的問題，這是招商引資的“逼法子”，有助于增強各單位的責(zé)任感和壓力感，這一點年底一定嚴(yán)格兌現(xiàn)。對完成招商引資任務(wù)的，抵押金由財政全部返還；對部分完成任務(wù)的，按比例扣除；對沒有實績的，全部扣下，作為招商引資基金。各級各部門也要根據(jù)各自任務(wù)分解量化情況，加強督促檢查，搞好考核獎懲。（六）服務(wù)再加強，營造整體合力。一要增強大局意識。經(jīng)濟工作是中心，招商引資又是經(jīng)濟工作的重中之重，是縣委、縣政府全部工作的頭等大事，是中心之中心、要務(wù)之要務(wù)、重點之重點。全縣上下要繼續(xù)發(fā)揚“大合唱”精神，樹立“一盤棋”思想，攜手共進(jìn)，通力合作，一切圍繞中心轉(zhuǎn)，一切為著發(fā)展干，努力營造想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。二要提高工作效率?？h直各有關(guān)部門和單位要按照政府提速的要求，切實轉(zhuǎn)變職能，減少審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率。最近xx作出決定，取消了若干行政審批項目，我縣清理壓縮的行政審批項目也已公布終止執(zhí)行，下步還要按照xx的要求，進(jìn)一步清理壓縮。各有關(guān)部門要將現(xiàn)行審批項目掛牌明示，履行承諾，限時辦結(jié)，堅決杜絕一切推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為，如有違反，縣里將嚴(yán)肅查處，決不姑息。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。要學(xué)習(xí)借鑒外地“綠色通道”、“首問負(fù)責(zé)制”、“首接負(fù)責(zé)制”等先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗和模式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要在深入開展“包攬式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮縣行政審批服務(wù)中心的職能，為外商提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，營造濃厚的“敬商、親商、安商、扶商、富商”的氛圍，推進(jìn)招商引資工作不斷向縱深發(fā)展。同志們，招商引資事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)的長遠(yuǎn)和未來。各級各部門各單位，尤其是招商引資尚未破題的單位，要以這次會議為契機，切實增強緊迫感和壓力感，振奮精神，苦干實干，以更加飽滿的工作熱情，更加旺盛的創(chuàng)業(yè)斗志，更加有力的工作措施，奮戰(zhàn)45天，確保全面完成或超額完成全年招商引資任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。