【正文】 第二十二條 所有被推薦的標桿單位經(jīng)公司同業(yè)對標創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)小組批準后予以公布，確定為公司內(nèi)部同業(yè)對標標桿單位。第二十三條 凡被確定的標桿單位，應(yīng)在被確定的5天之內(nèi)對自己所擔(dān)負的指標及各項工作進行總結(jié)分析，并寫出報告。分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：完成先進指標及先進管理工作的組織措施、工作流程、流程過程的控制方法、主要工作和成果、關(guān)鍵成功因素以及維持業(yè)務(wù)正常流轉(zhuǎn)和工作績效的保證措施。第二十四條 對標單位應(yīng)在宣布標桿之后8天之內(nèi)，亦寫出總結(jié)分析報告，報告內(nèi)容是：通過與標桿單位的工作和指標的比較，尋找出差異、差距，分析出影響指標先進行的主觀因素和客觀因素，找出工作不足的原因，明確下一步工作目標，制定出改進措施及實施方案。第二十五條 標桿單位及對標單位的分析總結(jié)報告皆交主管部室。主管部室對所轄單位上交的分析總結(jié)報告認真審核，對其指標及管理工作完成的真實性、分析的深度、影響指標因素的準確性、下一步措施及實施方案的可行性進行認真評價，并提出指導(dǎo)性的意見，在此基礎(chǔ)上寫出本部室分析總結(jié)報告。各單位及各部室的分析總結(jié)報告在標桿宣布的12天內(nèi)通過公司OA網(wǎng)發(fā)往同業(yè)對標辦公室。第二十六條 公司內(nèi)部同業(yè)對標標桿單位每半年明確一次。第二十七條 外部對標。首先按市公司的組織安排，參加市內(nèi)各縣（市）公司之間的對標，然后逐步和省內(nèi)、國內(nèi)先進縣（市）供電企業(yè)進行對標。通過同業(yè)比較明確本單位在指標先進性、管理科學(xué)性的差距，確定改進方向，完善各項措施和管理流程、管理標準，不斷提高經(jīng)營業(yè)績和管理水平。外部對標工作情況一并寫入同業(yè)對標各種分析報告及總結(jié)之中。第六章 同業(yè)對標管理內(nèi)容 第二十八條 本著減少管理層次、加大管理力度的要求，按照“誰分管，誰負責(zé)”的原則，明確指標責(zé)任單位，下達指標責(zé)任分工表，做到各級職責(zé)清晰，指標層層分解、層層落實。第二十九條 健全指標四級管理網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組對公司同業(yè)對標創(chuàng)一流工作負責(zé)，指標責(zé)任單位對指標全面負責(zé)，指標支持單位對指標責(zé)任單位和各單項指標負責(zé)，各車間、班組、個人對分擔(dān)指標任務(wù)完成情況負責(zé)。第三十條 健全同業(yè)對標創(chuàng)一流工作制度。堅持部門負責(zé)制，制定和認真實施過程控制制度、信息發(fā)布制度、宣傳報道制度、監(jiān)督檢查等專項工作制度，加強對標工作的管理。第三十一條 部門負責(zé)制。各指標責(zé)任單位負責(zé)所轄指標的全面管理，牽頭協(xié)調(diào)指標支持單位完成指標的管理工作，并對公司同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。第三十二條 過程控制制度。各指標責(zé)任單位負責(zé)按時統(tǒng)計指標完成情況，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性、唯一性。每季對指標進行綜合分析，并根據(jù)指標完成情況、上級信息平臺排名位次，在分析指標發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，調(diào)整指標目標值，確保指標排名達到預(yù)期目標。第三十三條 信息發(fā)布制度。同業(yè)對標創(chuàng)一流辦公室定期發(fā)布對標工作信息，及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)和部門有關(guān)工作最新要求、指示以及會議精神，通報對標工作情況，報道工作成果及經(jīng)驗。第三十四條 宣傳報道制度。成立由創(chuàng)一流同業(yè)對標辦公室、辦公室、政工部、信息中心及各部門組成的對標宣傳工作網(wǎng)，全面負責(zé)對標宣傳報道工作。同業(yè)對標辦公室定期編發(fā)《創(chuàng)一流同業(yè)對標工作簡報》，維護對標工作網(wǎng)頁，向市公司《對標工作簡報》提交信息；辦公室、政工部負責(zé)向上級報刊報送宣傳稿件。信息中心負責(zé)制作和更新對標工作網(wǎng)頁；各單位同業(yè)對標專（兼）責(zé)人負責(zé)向同業(yè)對標辦公室提報本單位對標工作信息。第三十五條 監(jiān)督、檢查制度。公司按照閉環(huán)管理的原則開展對標工作，將對標工作計劃納入公司計劃統(tǒng)一管理。對標工作完成情況由同業(yè)對標辦公室監(jiān)督、檢查。各指標責(zé)任單位根據(jù)對標工作開展情況，及時到基層單位監(jiān)督、檢查，每月不少于一次。監(jiān)督、檢查內(nèi)容：對標工作計劃落實情況，指標完成情況，資料齊全完整性，數(shù)據(jù)真實可靠性。每半年，由同業(yè)對標辦公室牽頭組織進行公司對標工作的全面檢查。第三十六條 對標工作應(yīng)注重投入產(chǎn)出比的研究。工作措施要以改進生產(chǎn)、經(jīng)營和管理狀況、促進體制、機制和科技創(chuàng)新為目的，強化管理，加強管理平臺建設(shè)，以制度建設(shè)為切入點，規(guī)范、優(yōu)化管理流程和工作標準。明晰每個指標的管理體系，指標分解應(yīng)落實到具體單位，措施詳細可行。第七章 同業(yè)對標的指標管理第三十七條 同業(yè)對標的指標體系包括國家電網(wǎng)公司發(fā)布指標、省集團公司補充發(fā)布指標、統(tǒng)計上報指標，它涉及公司的安全生產(chǎn)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)裝備、設(shè)備管理、資產(chǎn)經(jīng)營、營銷服務(wù)、供電服務(wù)、人力資源、科技進步、精神文明等指標。第三十八條 同業(yè)對標辦公室在充分做好企業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上結(jié)合公司發(fā)展趨勢編制各項指標的預(yù)測指標和本的各項目標指標，并下發(fā)公布；各指標責(zé)任單位根據(jù)公司下發(fā)的預(yù)測指標和本目標指標，按照在不同時段的特點和歷史上的完成情況，將各項指標按季度、月度分解到各支持單位及生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，并制定出完成各項指標的措施計劃。第三十九條 供電所按照鄉(xiāng)村電管部下達的、季度、月度經(jīng)濟技術(shù)指標，按季度、月度分解到各電工組及生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，并制定出完成各項指標的措施計劃。第四十條 同業(yè)對標辦公室制定出公司同業(yè)對標實施細則，將同業(yè)對標工作任務(wù)分解到各部室（車間），并制定公司同業(yè)對標評估制度、同業(yè)對標過程控制管理制度。第八章 同業(yè)對標的信息管理第四十一條 同業(yè)對標辦公室為公司同業(yè)對標工作部門，負責(zé)同業(yè)對標各種分析報告、工作總結(jié)、措施計劃等資料的編制報送工作。第四十二條 各單位完成指標的填報格式按照同業(yè)對標辦公室下發(fā)的格式進行，不得隨意更改。報表必須經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，蓋本部門章后，以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業(yè)對標辦公室。第四十三條 各指標責(zé)任單位每月（除季首月、年首月）5日前將上月指標完成值和累計值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室；每季首月8日前將上季度指標完成值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室；每年首月12前將上年、下半年指標完成值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室；7月10日前將上半年指標完成值及總結(jié)分析報同業(yè)對標辦公室。第四十四條 同業(yè)對標辦公室將各責(zé)任單位上報指標完成情況進行審核、匯總，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準簽字后，每季首月15日前將上季度指標完成情況報市公司農(nóng)電部；每年首月20前將上年指標完成情況報市公司農(nóng)電部；7月15日前將上半年指標完成情況報市公司農(nóng)電部。第四十五條 同業(yè)對標辦公室將上級部門發(fā)布的對標完成情況和排序情況以及各種信息轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)部門，對其中特別重要的應(yīng)寫出轉(zhuǎn)發(fā)報告，并向同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。第九章 同業(yè)對標的信息分析第四十六條 指標的分析內(nèi)容包括以下5部分；單一性分析：指標完成情況。差異性分析：即通過與標桿指標的比較，尋找差異；通過對主觀因素和客觀因素的分析，確定影響指標先進性的原因和影響程度。階段性分析：即對指標數(shù)據(jù)在不同時段的特點、不同年份同時段的指標數(shù)據(jù)比較和該時段指標數(shù)據(jù)對年終指標數(shù)據(jù)的影響進行分析和跟蹤，并進行趨勢預(yù)測。階段性分析是針對各項專業(yè)指標、專業(yè)指標中的某個指標或相關(guān)的一組指標，通過多組樣本指標數(shù)據(jù)的分析來確定指標與時間因素的相關(guān)性及其規(guī)律。典型性分析：根據(jù)分析的目的不同，又可分為以總結(jié)最佳做法為目的的最佳實踐型典型性分析和以尋找關(guān)鍵指標為目的的重點突破型典型性分析。最佳實踐型典型性分析是指標排序領(lǐng)先的標桿單位總結(jié)最佳做法，形成某一指標、某類指標或整體指標的最佳實踐范例。重點突破型典型性分析是在差異性、階段性分析的基礎(chǔ)上，選擇對企業(yè)績效影響較大的關(guān)鍵因素或關(guān)鍵指標進行深入分析，對照最佳做法，找出差距，分析原因，重點改進。綜合性分析：即對公司總體績效水平進行分析和評價，確定在公司戰(zhàn)略和績效要求上的總體完成程度，明確差距、改進方向及措施。綜合性分析的對象是反映電網(wǎng)、資產(chǎn)、服務(wù)、業(yè)績等方面的關(guān)鍵指標，在差異性分析、階段性分析和典型性分析的基礎(chǔ)上進行。提高指標的保證措施，措施要切實可行，避免空話、大話，提出下一步打算。第四十七條 階段性分析每季度分析一次，差異性分析、典型性分析、綜合性分析每半年一次。第四十八條 各指標責(zé)任單位每季度首月8日前將上季度各種分析報告以“電子郵件”及“書面”兩種形式交至同業(yè)對標辦公室。第四十九條 同業(yè)對標辦公室每半年上報市公司一次分析告；半年報市公司一次對標工作總結(jié)；每年首月20日前報市公司上對標工作總結(jié)；每半年報市公司一次對標評價報告。第十章 檢查、考核與獎懲第五十條 公司同業(yè)對標工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對分管指標的各單位進行檢查、指導(dǎo)。第五十一條 同業(yè)對標辦公室每季度至少一次到部分部室（車間）及基層單位檢查、指導(dǎo)同業(yè)對標工作。第五十二條 各指標責(zé)任單位每月至少一次到基層單位監(jiān)督、檢查同業(yè)對標工作。第五十三條 同業(yè)對標工作的考核獎懲納入公司經(jīng)濟責(zé)任制，由公司考核辦統(tǒng)一考核。第五十四條 公司綜合排序進入國家電網(wǎng)公司前20位（不含20個以上單位并列第一）、省集團公司前10位（不含10個以上單位并列第一）、公司綜合排序進入市供電公司第1位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔(dān)指標完成情況，對指標責(zé)任單位、支持單位進行獎勵。第五十五條 單項指標每出現(xiàn)一個排序進入國家電網(wǎng)公司前20位（不含20個以上單位并列第一的指標）、省集團公司前10位（不含10個以上單位并列第一的指標）、泰安供電公司第1位（不含2個以上單位并列第一的指標）的責(zé)任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔(dān)指標完成情況，對指標責(zé)任單位、支持單位進行獎勵。第五十六條 凡被公司確定為內(nèi)部對標的標桿單位（部室、供電所、電工組），公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組將對其獎勵。第五十七條 單項指標在國家電網(wǎng)公司排序每出現(xiàn)一個較上排序提升20位、省集團公司排序每出現(xiàn)一個較上排序提升10位的責(zé)任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔(dān)指標完成情況，對指標責(zé)任單位、支持單位進行獎勵。第五十八條 單項指標排序每出現(xiàn)一個在國家電網(wǎng)公司后20位的責(zé)任單位、省集團公司后10位、泰安供電公司末位的責(zé)任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔(dān)指標完成情況，對指標責(zé)任單位、支持單位進行處罰。第五十九條 單項指標在省集團公司每出現(xiàn)一個排序較上排序下降10位的責(zé)任單位，公司同業(yè)對標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位所承擔(dān)指標完成情況，對指標責(zé)任單位、支持單位進行處罰。第六十條 完不成公司下達的同業(yè)對標經(jīng)濟技術(shù)指標值每出現(xiàn)一項，指標責(zé)任單位扣1分。第六十一條 對不按時報送同業(yè)對標指標完成值、報表、分析、總結(jié)等資料的單位，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰責(zé)任單位1分，因此受上級通報的，加扣5分。第六十二條 同業(yè)對標工作不細致、不認真、內(nèi)容不充實。第六十三條 在同業(yè)對標工作中弄虛作假，每被上級部門發(fā)現(xiàn)或通報一次，責(zé)任單位扣10分。第十一章 附 則第六十四條 本辦法由同業(yè)對標創(chuàng)一流辦公室負責(zé)解釋。第六十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。