【正文】 眾安居樂業(yè)和生活不斷改善上。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)，作為檢驗我們工作成效的根本尺度。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。(九)堅持大興求真務(wù)實之風(fēng)。要把發(fā)展觀、政績觀與群眾觀統(tǒng)一起來，深入開展“兩個務(wù)必”教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到為民、務(wù)實、清廉。要堅持解放思想與實事求是的統(tǒng)一，堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，堅決克服官僚主義和形式主義，反對弄虛作假，堅決克服急功近利和短期行為，做長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，鼓實勁、辦實事、求實效。要珍惜民力，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，不作表面文章。要勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐，善于總結(jié)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，求真務(wù)實，埋頭苦干，用心去干，干出好的效果和高的水平。(十)堅持把握正確的輿論導(dǎo)向。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅持正確的宣傳輿論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針，弘揚主旋律，多從正面引導(dǎo)教育。大力宣傳全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，認(rèn)真總結(jié)這方面的先進(jìn)經(jīng)驗，努力營造風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。三、緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要著眼于實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。當(dāng)前，要在八個方面抓好落實:(一)落實干部教育培訓(xùn)的措施。一是突出重點。在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮中，著重搞好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀和人才觀四個方面的教育。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。省委常委、省幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、省直各部門主要負(fù)責(zé)人、各市縣黨政一把手，要帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，學(xué)習(xí)mzd、dxp、jzm同志關(guān)于發(fā)展的論述，學(xué)習(xí)hjt總書記的重要講話，學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會精神。今年，省委理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀作為中心內(nèi)容，結(jié)合實際，組織好學(xué)習(xí)。省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會要專題學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀，省委辦公廳、省委宣傳部、省委政研室要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。各級黨校、干校及其他培訓(xùn)基地，要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，分期分批對各級干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)。由省委組織部拿出具體方案。(二)落實解決“三農(nóng)”問題的措施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的難點和重點。我省是農(nóng)業(yè)大省，解決好“三農(nóng)”問題尤為迫切重要。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保護(hù)耕地、穩(wěn)定糧食、加快調(diào)整、增加收入的總體思路，一手抓穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全不放松，一手抓調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入不動搖，做到兩手抓、兩不誤。一要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食種植面積，提高單位面積產(chǎn)量，力保今年糧食總產(chǎn)有一定增長。二要圍繞增加農(nóng)民收入，繼續(xù)積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位種植面積的經(jīng)濟(jì)效益。要通過調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，特別是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力，加快城市化和農(nóng)民奔康致富的進(jìn)程。三要高度重視輸送和挖掘農(nóng)村各種人才，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式和組織形式，通過流轉(zhuǎn)促流動，從小農(nóng)戶小生產(chǎn)到大農(nóng)戶大生產(chǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，工農(nóng)聯(lián)動，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化水平。(三)落實經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。一是優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。特別是要清醒地認(rèn)識工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，大力發(fā)展加工制造業(yè)，尤其是裝備工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。服務(wù)業(yè)是我省的薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在發(fā)展條件很好、機(jī)遇難得。要抓住機(jī)遇大力發(fā)展金融、證券、物流、旅游、信息、中介服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，繼續(xù)抓好交通、商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量。二是繼續(xù)抓好“三個亮點”。抓住重點和關(guān)鍵，大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營經(jīng)濟(jì)，使“三個亮點”更亮起來。三是做到“三個加快”。加快建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地；加快培植有優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和知名品牌；加快城市化進(jìn)程，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平。(四)落實東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的措施。大力實施促強(qiáng)扶弱帶中間戰(zhàn)略，做到東中西聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)揮“龍頭”帶動作用的基礎(chǔ)上，采取三大措施:一是東部突破煙臺，使其在全省發(fā)展中發(fā)揮更大作用。二是中部突破濟(jì)南，抓好濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮省會城市的帶動輻射作用。三是西部突破荷澤，落實“突破荷澤”現(xiàn)場辦公會精神，抓好“三個關(guān)鍵”，建設(shè)“三大基地”，采取“三個動作”，推動蕩澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實抓好3xxxx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和3xxxx欠發(fā)，實行東中西優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，資源利用，干部交流，派進(jìn)人才，輸出勞務(wù)，對口支援，聯(lián)動發(fā)展。省委組織部己選派一批優(yōu)秀干部進(jìn)行對口交流掛職，要盡快到位。有關(guān)企業(yè)聯(lián)動和項目進(jìn)入工作也要加快推進(jìn)。(五)落實啟動生態(tài)省建設(shè)的措施。要堅持速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，堅持人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。我省是國務(wù)院確定的生態(tài)省建設(shè)試點省，省委、省政府已專門作了部署，要抓緊實施。要通過堅持不懈的努力，在全省逐步形成遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，與自然和諧的人居環(huán)境體系，支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系，體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。要突出綠化山東、治理污染、開發(fā)水利三個重點，著力改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。(六)落實“平安山東”建設(shè)的措施。落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。這既是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。前不久，hjt總書記、wjb總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就我省“平安山東”建設(shè)作了重要批示，提出了明確要求。為抓好貫徹落實，省委、省政府召開了全省加快“平安山東”建設(shè)電視電話會議，傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，就深入貫徹落實，推動“平安山東”建設(shè)作出部署。我們一定要狠抓落實，持之以恒，切實抓出實效。要把維護(hù)穩(wěn)定擺上重要議程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)“平安山東”的“第一責(zé)任人”，要親自抓，負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠上抓，具體負(fù)責(zé)。各部門各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。要把“平安山東”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到各地、各部門，結(jié)合實際制定出具體措施，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，一項一項抓好落實。要堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，組織開展建設(shè)“平安市”、“平”、“平安鄉(xiāng)”活動，以基層的平安、各地的平安，保證全省的平安，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。(七)落實提高駕馭全局能力的措施。落實科學(xué)發(fā)展觀，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力的實際考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任就是抓第一要務(wù)和求科學(xué)發(fā)展，并善于從整體上把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的內(nèi)在聯(lián)系，樹立正確的政績觀，把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾的根本利益放在各項工作的首位，作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。目前，最重要的是農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)、加強(qiáng)社會保障工作和關(guān)心困難群體生產(chǎn)生活。要下決心切實把發(fā)生在群眾身邊的問題解決好。堅決糾正土地征用中損害農(nóng)民利益問題，堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題，堅決糾正企業(yè)重組改制中損害職工合法權(quán)益問題，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。省委、省政府已提出了今年要為群眾辦好的十件實事，各地、各部門要認(rèn)真落實完成，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。加快發(fā)展，既要有熱情，又要靠科學(xué)，要想干、會干、干好，并注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性。要善于運用辯證法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，努力防止主觀主義和片面性、絕對化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，善于從實際出發(fā)，研究新情況，解決新問題。(八)落實加強(qiáng)監(jiān)督考核的措施。各級黨委、政府要認(rèn)真研究制定落實科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，統(tǒng)籌兼顧，配套實施，形成新思路，實施新舉措，實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，精簡會議文件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，調(diào)查研究，集中解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題，特別要到條件差、困難大、問題多的地方，同基層的同志一起，研究工作思路，采取有效措施，把中央的方針政策和省委的決策部署落到實處。要堅持抓準(zhǔn)、抓緊、抓實，對已經(jīng)明確的思路和措施，對看準(zhǔn)的事情，要緊緊抓住不放，用心分析研究，一個一個地解決，一步一個腳印地干下去，見到實實在在的效果。抓落實，要有部署、有檢查、有考核，致力于建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，明確責(zé)任，恪盡職守，加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性考核。要堅持正確的用人導(dǎo)向，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事，德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，在全省進(jìn)一步形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對光講空話、不干實事、工作不落實的干部嚴(yán)肅批評教育，對弄虛作假、撥弄是非、鬧不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行調(diào)整處理，對善抓敢管、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的干部給予保護(hù)鼓勵重用，把發(fā)展的各項工作落實好。同志們，當(dāng)前正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，扎實工作，努力實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)我省現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。