【正文】 首先是縣委常委會(huì)的同志。大家無論黨齡長(zhǎng)短、工齡長(zhǎng)短、在蘭考工作時(shí)間長(zhǎng)短、在現(xiàn)任崗位上任職長(zhǎng)短，都要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭整改落實(shí)，帶頭推進(jìn)制度建設(shè)?！邦^上三尺有神靈?！泵鎸?duì)群眾的眼睛，領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求越嚴(yán)格越好，勘誤糾錯(cuò)越主動(dòng)越好。宋代朱熹說過：“知其不善，則速改以從善，最要在速字上著力?！迸c其讓別人指指點(diǎn)點(diǎn)，不如自己心底無私、從善如流。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要反璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)中要解決的突出問題，我講過多次了，中央文件也提出了明確要求，我 不再重復(fù)。我當(dāng)過縣委書記，知道縣域有縣域的特點(diǎn)，這里我想結(jié)合縣域的特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)實(shí)際問題。第一，正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦。我國(guó)是個(gè)人情社會(huì)，縣級(jí)地域不大，人際關(guān)系比較緊密，親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)，自然找的人就多。面對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)、老朋友、老下屬，還有遠(yuǎn)的近的各路親戚，如何正確對(duì)待和把握是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。當(dāng)官是一個(gè)充滿誘惑的崗位，有的人不當(dāng)官品行還是端正的，人還是敦厚的，不會(huì)去做什么為非作歹的事情。但是，當(dāng)坐上了一定位臵、戴上了桂冠就不同了，他不主動(dòng)謀私，但面臨的種種誘惑和陷阱很多，被動(dòng)的、被迫的、被忽悠的、被引誘的事情太多了。這些年，社會(huì)上“關(guān)系學(xué)”很盛行，有的人為了擴(kuò)大“關(guān)系網(wǎng)”、達(dá)到個(gè)人目的，想出種種辦法接近領(lǐng)導(dǎo)、攀附權(quán)勢(shì)，甚至不惜重金拉攏腐蝕他們認(rèn)為有用的人。于是，在一些地方和單位，正常的人際關(guān)系被扭曲，情感發(fā)生異化，哥們義氣代替了同志友誼，上下級(jí)關(guān)系成了人身依附關(guān)系，干部為人情和關(guān)系所累，黨性原則和群眾感情日趨淡漠。大量事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦掉進(jìn)關(guān)系網(wǎng)、人情陷阱而不能自拔，就很容易出問題。所以說，一個(gè)人的定力、對(duì)一個(gè)人的考驗(yàn)就在這個(gè)時(shí)候。有人說，有的人沒有犯錯(cuò)誤是沒有給他犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，沒有那個(gè)權(quán)，怎么犯錯(cuò)誤？沒有經(jīng)受考驗(yàn)的環(huán)境。戰(zhàn)爭(zhēng)年代是槍林彈雨，和平建設(shè)年代是燈紅酒綠，現(xiàn)在，我們面臨的考驗(yàn)無處不在，要經(jīng)受住考驗(yàn)。有人把權(quán)力看成是萬能的，相信通過走門路就可以解決問題，以至于說不結(jié)幫派就不足以成勢(shì)。有的地方政治生態(tài)是非常庸俗的。如果形成一些派系勢(shì)力，就拉你入伙，不入伙就打掉你，所以很難清流。在這樣的地方工作，既要堅(jiān)持原則、出淤泥而不染，有蓮花精神，也要有足夠的智慧，要能對(duì)付。如果同流合污，最 10 后終究會(huì)被淘汰。有人就是不相信組織上的話，不相信領(lǐng)導(dǎo)說的話，總覺得要往上找門子，誰都會(huì)辦那種事，包括我習(xí)近平都會(huì)辦那種事。為什么這么說呢？有的騙子就打著我的旗號(hào)騙錢騙官。前不久，一個(gè)曾經(jīng)在我父親那里干過一段時(shí)間警衛(wèi)工作的人，對(duì)外宣稱是習(xí)仲勛同志的衛(wèi)士長(zhǎng)，打這個(gè)旗子，糾集了幾個(gè)人，對(duì)人說，要辦事嗎？找我，我找習(xí)近平去，包你辦成。有副縣長(zhǎng)找他的，有市委書記找他的，有的一次見面給10萬元，有的說辦成這件事給你幾百萬元。很多人信他這個(gè)東西，愿意走這條路，干這種邪門歪道的事。我到中央工作以后，親自要求督查的那些以我的部下、我的親屬名義騙錢騙官的案子，大概不下十幾起了。我說這個(gè)例子，是要說明現(xiàn)在社會(huì)上搞關(guān)系都到了什么程度。“勢(shì)利之交，難以經(jīng)遠(yuǎn)?！薄耙詣?shì)交者，勢(shì)傾則絕；以利交者，利窮則散?！币虼?，在處理人際關(guān)系和人情問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部既要真誠待人、樂于助人，不搞“人一闊臉就變”那一套，更要講黨性、講原則，堅(jiān)持按黨紀(jì)國(guó)法、政策制度辦事，不搞“關(guān)系學(xué)”那一套。要明確哪些是應(yīng)當(dāng)有、應(yīng)當(dāng)講的人情，哪些是不應(yīng)當(dāng)有、不應(yīng)當(dāng)講的人情，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場(chǎng)，堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益，即使被人指為“無情”、“無能”也在所不惜、不為所動(dòng)。第二，下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和工作方式。上級(jí)和下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)和群眾、地區(qū)和地區(qū)、單位和單位之間，工作需要交流，任務(wù)需要協(xié)作，自然免不了必要的接待和應(yīng)酬，但得有個(gè)度。如果成天忙于應(yīng)酬，甚至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，不學(xué)習(xí)充電、消化政策，不下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，不思考和解決存在的突出問題，結(jié)果不僅損害 黨的事業(yè)和人民利益，而且影響領(lǐng)導(dǎo)干部身心健康和素質(zhì)能力。這些年，從酒桌上倒下就再也沒有醒過來的干部有之，連續(xù)幾天“砌長(zhǎng)城”而突發(fā)疾病的干部有之，“春宵一刻值千金”的荒唐行徑被人把視頻傳到網(wǎng)上的干部有之，沉湎于不良嗜好被人拉下水的干部也有之，教訓(xùn)很深刻！有的是搞“仙人跳”，串通起來搞個(gè)美人計(jì)，套牢以后就要求給辦事。所以，現(xiàn)在有人說做官是“高危崗位”，各種誘惑和陰謀都沖著有權(quán)力的人來。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，廣大黨員、干部從文山會(huì)海和接待應(yīng)酬中解脫出來，工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，大多數(shù)干部覺得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎？同時(shí)，也有少數(shù)干部感到有些不適應(yīng)了，有的快下班了還沒有人邀約聚會(huì)就覺得心里有些空蕩蕩的，甚至發(fā)出了“為官不易”的感嘆，甚至還有人說“官不聊生”了?？磥恚瑴p少應(yīng)酬要進(jìn)一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進(jìn)一步提倡。做領(lǐng)導(dǎo)工作本來就是“苦差事”，很多時(shí)候要要“五加二”、“白加黑”，想舒舒服服的就不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。即使有了一點(diǎn)空閑時(shí)間，陪伴家人、盡享親情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，強(qiáng)身健體、錘煉意志，這樣的安排才有品位。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西就近不了身。寧靜以致遠(yuǎn)，淡泊以明志。魚和熊掌不可兼得，我當(dāng)縣委書記時(shí)就講過這個(gè)話。我一直講，要想清楚了再參加革命。戰(zhàn)爭(zhēng)年代入黨是要掉腦袋的事情，不得不想清楚了再參加?，F(xiàn)在也是這樣，要進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍得想清楚再來，沒想清楚就別進(jìn)來，沒想清楚進(jìn)來很容易迷茫、很容易迷路。想當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?，F(xiàn)在，想發(fā)財(cái)有正路，去經(jīng)商就是了，合法經(jīng)商、依法納稅，很多人不是創(chuàng)業(yè)成功了嗎？百萬富翁、千萬富翁、億萬富翁不都有嗎？那 12 個(gè)是光榮發(fā)家。當(dāng)個(gè)貪官，整天提心吊膽，幸福感也確實(shí)不高，而且很容易得心臟病，睡不踏實(shí)?。∩晕⒂悬c(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就在那兒打顫。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。最后，錢怎么拿進(jìn)去的就怎么吐出來，只是當(dāng)了個(gè)保管員。第三，實(shí)實(shí)在在做人做事，不搞“假大空”。一個(gè)真正的共產(chǎn)黨人，就應(yīng)該堂堂正正、光明磊落。現(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上“假大空”的東西太多。有的戴著假面具，臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、對(duì)上對(duì)下各說一套、各做一套；有的習(xí)慣說大話、搞大場(chǎng)面、鋪大攤子，不計(jì)成本搞“形象工程”、“政績(jī)工程”；有的為撈取功名不惜做假賬、玩數(shù)字游戲、報(bào)虛假政績(jī)。這些做法害人害己，是要不得的。這次全國(guó)“兩會(huì)”期間，我在安徽代表團(tuán)講了“三嚴(yán)三實(shí)”，要求廣大黨員、干部做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，就是針對(duì)這些問題提的。領(lǐng)導(dǎo)干部要把實(shí)實(shí)在在做人做事作為改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性的一個(gè)重要方面，對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白、公道正派，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題。當(dāng)然，我知道大家在縣里當(dāng)干部也有難處，上面這樣那樣評(píng)比檢查很多，有的還希望下面多出政績(jī)，甚至授意提供摻了水的數(shù)字。對(duì)這樣的問題，你們要堅(jiān)持實(shí)事求是，同時(shí)要從上面下手解決問題，把“指揮棒”的指揮搞正確。第四，對(duì)一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā薄Ｒ粋€(gè)人腐敗墮落，往往是從貪占“小便宜”開始的。分析近年來查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過程?；鶎痈刹咳菀桩a(chǎn)生一種活思想，認(rèn)為自己掌點(diǎn)小權(quán)，干不了大事，平時(shí)行個(gè)職務(wù)之便，吃點(diǎn)收點(diǎn)或撈點(diǎn)，既上不了綱，又觸不了法，最多算生活小節(jié)；有 的自認(rèn)為貪占小便宜手段高明，無影無蹤，或者是自己人、哥兒們，保險(xiǎn)可靠，不會(huì)出問題，即使出問題也會(huì)有人代為“頂杠”；有的看到身邊的人常搞點(diǎn)“小腐敗”，生活滋潤(rùn)，逍遙自在，便心里失衡、按捺不住，于是揣摩效仿，甚至暗中較勁、試比高低；有的認(rèn)為為他人辦了事，有送就收才顯得隨和自然，而不被人視為“假清高”；有的認(rèn)為常在河邊走、哪能不濕鞋，與其保持操守，不如隨波逐流，即使查也是法不責(zé)眾，檢查一陣子，享受一輩子。這些認(rèn)識(shí)和行為都是錯(cuò)誤的、十分有害的。我一直講“從善如登，從惡如崩”，思想的口子一旦打開，那就可能一寫千里。干部不論大小，都要努力做到慎獨(dú)慎初慎微，“不以惡小而為之”。蘭考?xì)v史上出了一個(gè)有名的清官張伯行。他歷任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書，為謝絕各方饋贈(zèng)，專門寫了一篇《卻贈(zèng)檄文》，其中說道：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰云交際之常，廉恥實(shí)傷；倘非不義之財(cái)，此物何來？”我看，這也可以作為一面鏡子。四、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)組織指導(dǎo)原則，確保每個(gè)層級(jí)每個(gè)單位的活動(dòng)取得實(shí)效第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，需要處理的矛盾也更多、更復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)的任務(wù)更重。要落實(shí)好活動(dòng)方案，在工作方法上善于整合資源、穿插進(jìn)行、以點(diǎn)帶面。要整合好組織資源、人力資源、社會(huì)資源、政策資源，使與活動(dòng)相關(guān)的各種因素同向著力、相互協(xié)調(diào)。要任務(wù)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，有環(huán)節(jié)而不拘泥于環(huán)節(jié)，同時(shí)把提高思想認(rèn)識(shí)、查擺突出問題、認(rèn)真整改落實(shí)貫穿始終，做到相互照應(yīng)、相互促進(jìn)。要把握好節(jié)律，該齊步走的齊步走，需要有先有后的適當(dāng)壓茬，解決復(fù)雜矛盾先行探索，用成功經(jīng) 14 驗(yàn)和管用辦法示范帶動(dòng)?？傊姑總€(gè)層級(jí)每個(gè)單位的活動(dòng)取得實(shí)效，做到現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題一起解決，共性問題和個(gè)性問題一起解決，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問題和整個(gè)面上的問題一起解決，班子的問題和班子成員個(gè)人的問題一起解決。借鑒第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，要把握好以下幾點(diǎn)。一是要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器要經(jīng)常用，越用就越靈。很多干部從第一批活動(dòng)中感到，主動(dòng)自我揭短亮丑并不是丟丑，敢于直言批評(píng)并不會(huì)惹來“麻煩”。我參加了河北省委常委班子專題民主生活會(huì)，大家坦誠相見、直面問題，最后都感到深受教育。希望同志們打消顧慮、直面問題，最后都感到深受教育。希望同志們打消顧慮、真刀真槍，一級(jí)做給一級(jí)看，讓批評(píng)和自我批評(píng)有一點(diǎn)“辣味”，讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗。出汗才能排毒。批評(píng)和自我批評(píng)要同交心談心結(jié)合起來，特別是批評(píng)要實(shí)事求是、分清是非、辨別真假，切忌從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看事待人。二是要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。群眾意見對(duì)開展工作很有幫助，要堅(jiān)持全程開門，開門聽取意見，開門查擺問題，開門整改落實(shí)，開門訂立制度，開門換新風(fēng)。對(duì)群眾提的意見，要逐條梳理、建立臺(tái)賬，作為對(duì)照檢查的重要依據(jù)。整改各項(xiàng)工作，要向群眾反饋，讓群眾評(píng)頭品足。特別是對(duì)群眾提出的一些具體問題，能夠解決的要抓緊解決，一時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作，需要上級(jí)決策或制定政策的要及時(shí)反映。正所謂“與民共其樂者，人必憂其憂；與民同其安者，人必拯其危?！比且獓?yán)格督導(dǎo)把關(guān)。只有從嚴(yán)督導(dǎo)，才能推動(dòng)活動(dòng)從嚴(yán)開展。督導(dǎo)的重點(diǎn)要放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手身上。督導(dǎo)要堅(jiān)持問 題導(dǎo)向，全面掌握作風(fēng)上需要解決的突出問題，及時(shí)了解工作推進(jìn)中的苗頭性、傾向性問題，跟蹤落實(shí)情況，該把的關(guān)口一定把好，該盡的責(zé)任一定盡到，確保把關(guān)到位、督導(dǎo)到位。四是要在著力解決實(shí)際問題的同時(shí)注重提高黨員、干部素質(zhì)和能力。貫徹群眾路線，解決黨員、干部作風(fēng)方面存在的實(shí)際問題很重要，提高黨員、干部的素質(zhì)和能力同樣很重要。要見物見人，既圍繞解決實(shí)際問題制定方案、采取措施，又圍繞提高黨員、干部素質(zhì)和能力制定方案、采取措施。要防止用興辦實(shí)事代替解決黨員、干部作風(fēng)問題、只注重解決作風(fēng)問題而忽視提高群眾工作能力的傾向。這些年，一批年輕同志充實(shí)到基層干部隊(duì)伍，這是好的，但他們大多缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，也缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，要通過這次活動(dòng)要提高他們素質(zhì)和能力上有一個(gè)全新的起點(diǎn)。當(dāng)然，也不可能畢其功于一役，一次活動(dòng)不可能解決全部問題，這次活動(dòng)就聚焦解決“四風(fēng)”問題，而且解決“四風(fēng)”問題沒有休止符，一直是進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。這是我們加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的規(guī)律，若干年搞一次全黨性活動(dòng)，就像一個(gè)肌體需要不斷修復(fù)、康復(fù)、治療、鍛煉一樣，一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，黨內(nèi)政治生活和教育活動(dòng)也需要經(jīng)常性、長(zhǎng)期性開展。五、準(zhǔn)確把握縣域治理特點(diǎn)和規(guī)律，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來縣域治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。一個(gè)縣，大的有幾十萬、上面萬人口，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面功能齊備，在縣里當(dāng)干部不要覺得官小，要多想想自己肩負(fù)的責(zé)任重大?？h域治理最大的特點(diǎn)是既“接天線”又“接地氣”。對(duì)上，要貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)中央和省市的工作部署；對(duì)下，要領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。縣一級(jí)工作做好了，黨和國(guó) 16 家全局工作就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，做一個(gè)縣委書記、縣長(zhǎng)，擔(dān)任縣里的領(lǐng)導(dǎo)，是非常光榮、非常有意義的，也是非常不簡(jiǎn)單、非?？简?yàn)本領(lǐng)的。黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，要用改革發(fā)展的實(shí)際成效來檢驗(yàn)。蘭考交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備基礎(chǔ)，年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到193億元、今年又成為省直管縣，享有地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，可謂蓄勢(shì)待發(fā)。這里，我對(duì)蘭考結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)抓好改革發(fā)展工作提3點(diǎn)建議。第一，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一，要在發(fā)展路徑選擇和發(fā)展成果共享上有全面把握，既善于集中資源辦大事、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，又注重激勵(lì)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)增收和勤勞致富、持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民生活水平。第二，把改革和發(fā)展結(jié)合起來。把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽?，要努力做精做大做?qiáng)。要開動(dòng)腦筋，打開大門，引進(jìn)來，走出去，激活各類生產(chǎn)要素。要充分運(yùn)用省直管縣的體制條件，精心運(yùn)籌、大膽實(shí)踐，在縣域改革中走出一條好路子。第三，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一個(gè)重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實(shí)施體制。要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動(dòng)