【正文】 稅服務(wù)廳實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一窗式”服務(wù)等，受到納稅人的普遍歡迎，使納稅人走進(jìn)辦稅服務(wù)廳，能感受到國(guó)稅人文明高效的服務(wù)，在思想上樹(shù)立起作為納稅人的責(zé)任感和自豪感。在制度文化方面，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)核心，圍繞《新稅收征管法》這個(gè)總綱，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善兩權(quán)監(jiān)督，稅收管理進(jìn)一步規(guī)范，稅收環(huán)境不斷得到改善。立足于建章立制，突出加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)部制度建設(shè)，先后建立和完善了工作人員工作職責(zé)，文明辦稅，規(guī)范服務(wù)，工作紀(jì)律和政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，黨團(tuán)組織活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以及稅收、征收管理等一整套制度規(guī)定，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行，規(guī)范內(nèi)部管理和辦稅服務(wù)行為，加大規(guī)范化管理的力度。加強(qiáng)了思想素質(zhì)教育，國(guó)稅成立十多年來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)局的要求，針對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想現(xiàn)狀，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開(kāi)展豐富多彩的教育形式，選擇準(zhǔn)確適當(dāng)?shù)慕逃d體，利用報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等，進(jìn)行思想道德教育。特別是利用本單位的先進(jìn)典型示范作用，起到了良好的效果。通過(guò)開(kāi)展公益活動(dòng)，大興道德之風(fēng)，國(guó)稅干部踴躍參加扶貧助學(xué)、助困、助殘、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)，在全社會(huì)樹(shù)立了良好的形象。在精神文化方面，通過(guò)十多年的提煉實(shí)踐，“人講稱(chēng)職、事?tīng)?zhēng)一流”的國(guó)稅精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，“超越自我，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先，共建和諧國(guó)稅”的理念正成為國(guó)稅人的共同價(jià)值觀，國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。一個(gè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)正在形成。廣大國(guó)稅干部樹(shù)立新稅收服務(wù)觀，為納稅人服務(wù)，以納稅人為中心的稅收服務(wù)文化正成為國(guó)稅人新的追求。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到與形勢(shì)的要求，國(guó)稅文化建設(shè)是初步的，還存在著不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是國(guó)稅文化建設(shè)的氛圍不濃。一方面干部對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)稅文化是國(guó)稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大的推動(dòng)力，認(rèn)為文化建設(shè)是宣傳、文化部門(mén)的事情，稅務(wù)部門(mén)搞是標(biāo)新立異，也有認(rèn)為開(kāi)展文化建設(shè)就是多搞一些文化體育活動(dòng)。因此，缺少開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)的認(rèn)同感，表現(xiàn)為行動(dòng)上積極性低，參與度不高；另一方面國(guó)稅文化建設(shè)的工作力度不夠，在一些地方，稅收文化建設(shè)還沒(méi)有擺上重要的位置，文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃還不具體，文化建設(shè)活動(dòng)的形式單調(diào)，在一定程度上也難以調(diào)動(dòng)廣大干部職工的活動(dòng)熱情。二是國(guó)稅形象（物質(zhì)）文化建設(shè)方面存在著“偏差”，有盲目追求高檔、貪大求全的傾向，有些辦稅廳便民設(shè)施“越位”，超出辦稅服務(wù)的范圍，在信息化建設(shè)上有了現(xiàn)代化的設(shè)備，但人員素質(zhì)不能適應(yīng)，許多設(shè)備成為擺設(shè)而沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在稅風(fēng)稅紀(jì)方面，稅務(wù)服裝不盡統(tǒng)一，著裝不規(guī)范。辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)不一致，大廳的內(nèi)部設(shè)施沒(méi)有達(dá)到整齊劃一。在有些基層單位，把執(zhí)法服務(wù)與有償服務(wù)混為一談，標(biāo)準(zhǔn)越提越高，如所謂“貼身服務(wù)”、“零距離服務(wù)”等，由于不注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，在一定程度上影響服務(wù)的效果。三是在制度文化建設(shè)方面，有法不依的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，稅收的法治環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，內(nèi)部制度的執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，缺乏嚴(yán)格的檢查監(jiān)督。稅收管理效率有待進(jìn)一步提高，內(nèi)部資料傳遞，稅收業(yè)務(wù)的銜接，崗位職責(zé)目標(biāo)考核等要進(jìn)一步加強(qiáng)，“疏于管理，淡化責(zé)任”的現(xiàn)象還較為普遍。四是在精神文化建設(shè)方面，國(guó)稅文化理論性不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在內(nèi)容還不夠系統(tǒng)、完整，還沒(méi)有在更高層次上形成完整的理論體系，各地的做法也不盡一致，共同價(jià)值觀還沒(méi)有為全體人員所認(rèn)識(shí)，少數(shù)干部思想素質(zhì)偏低，文化層次不高，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不夠，在愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從稅方面存在不同程度的差距。二、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)的有效途徑加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本的人本理念，圍繞物質(zhì)、制度、精神三個(gè)層面展開(kāi)，即從增強(qiáng)國(guó)稅干部的成就感出發(fā)，建設(shè)一流的物質(zhì)文化，為國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件；從增強(qiáng)國(guó)稅干部的責(zé)任感出發(fā)，建設(shè)完備的制度文化，為依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)提供執(zhí)法制度保證；從增強(qiáng)國(guó)稅干部的使命感出發(fā)，建設(shè)先進(jìn)的精神文化，為促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展注入原動(dòng)力，增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力。具體采取以下措施。增強(qiáng)干部對(duì)國(guó)稅文化建設(shè)的認(rèn)同感。切實(shí)抓好先進(jìn)國(guó)稅文化的弘揚(yáng)，使全體國(guó)稅干部圍繞共同的價(jià)值觀，以“超越自我，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先，共建和諧國(guó)稅”和嚴(yán)格執(zhí)法、勤政廉政、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)作為每個(gè)干部的基本信念，樹(shù)立忠于職守、公正無(wú)私的執(zhí)法形象，清正廉潔的公仆形象，文明高效的服務(wù)形象，行為規(guī)范的部門(mén)形象，打造“名牌國(guó)稅”。重要的是充分注重領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要做國(guó)稅文化建設(shè)的倡導(dǎo)者，又要做積極實(shí)踐者。同時(shí)，要提高全體人員的參與度，把干部的參與意識(shí)、主體精神樹(shù)立起來(lái)，營(yíng)造人人參與的氛圍，促進(jìn)上下良性互動(dòng)，推動(dòng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)參與，調(diào)動(dòng)一切積極因素，群策群力，推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。以構(gòu)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)為支撐，在全體干部中樹(shù)立學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、學(xué)無(wú)止境、超越自我，提高學(xué)習(xí)力的新理念。使大家認(rèn)識(shí)到，停止學(xué)習(xí)，就會(huì)停滯不前，就會(huì)落后，引導(dǎo)大家走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，完善行之有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，為干部職工創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，做到學(xué)習(xí)形式力求多樣性，學(xué)習(xí)內(nèi)容力求針對(duì)性，學(xué)習(xí)機(jī)制力求有效性，從而為國(guó)稅文化建設(shè)提供有力保證。建立和完善有效激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)做好本職工作的重要性。通過(guò)開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀的大討論，真正做到“權(quán)為納稅人所用，情為納稅人所系”，把出色完成工作任務(wù)作為個(gè)人的追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的重要途徑。要不斷創(chuàng)造機(jī)會(huì)，給干部提供展示自己平臺(tái)，對(duì)工作努力，成績(jī)顯著，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓干部感受到個(gè)人價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的喜悅，這樣就會(huì)在思想上產(chǎn)生成就感，并轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步干好工作的動(dòng)力。要完善激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)榜樣激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、培養(yǎng)激勵(lì)、晉升激勵(lì)相結(jié)合的多形式的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的風(fēng)氣。只有這樣，才能激發(fā)干部奮發(fā)進(jìn)取的干勁。完善管理制度。管理制度是國(guó)稅機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的規(guī)范，每一名干部必須嚴(yán)格遵守。因此國(guó)稅機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范干部職工的言行。明年是省局“管理提高年”，我們要以此為契機(jī)，嚴(yán)格規(guī)范管理，各項(xiàng)管理工作都要按照提高的要求來(lái)加強(qiáng)，既重過(guò)程，更重結(jié)果，讓“規(guī)范管理”這一重要思想觀念貫穿國(guó)稅工作全過(guò)程，使全體國(guó)稅干部真正樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí)，真正爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，使國(guó)稅工作邁上新的臺(tái)階，直接體現(xiàn)國(guó)稅文化建設(shè)新成果。發(fā)揮黨團(tuán)組織在文化建設(shè)中的示范帶頭作用。黨團(tuán)組織是國(guó)稅干部職工的先進(jìn)分子所組成，是稅收管理活動(dòng)的重要骨干力量，因此，在國(guó)稅文化建設(shè)中要充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，通過(guò)每個(gè)黨員、團(tuán)員的積極參與，通過(guò)示范引路，把黨團(tuán)組織在聯(lián)系群眾、凝聚群眾，感召群眾方面的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，有效匯集于建設(shè)先進(jìn)國(guó)稅文化之中。繼續(xù)增加投入，加強(qiáng)國(guó)稅文化陣地建設(shè)的環(huán)境建設(shè)。利用有效的文化活動(dòng)載體，宣傳國(guó)稅理念，展現(xiàn)國(guó)稅風(fēng)貌，力求創(chuàng)造一種文明、莊重、大氣的國(guó)稅文化內(nèi)涵。通過(guò)閃亮標(biāo)識(shí)，展現(xiàn)風(fēng)貌，擦亮示范窗口，文明辦稅，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造出文明和諧的文化氛圍。要在辦好各種文化陣地的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有信息化建設(shè)的條件，創(chuàng)新文化活動(dòng)新形式。努力營(yíng)造文明、方便、快捷的辦稅環(huán)境，和諧、高雅、溫馨的人文環(huán)境。優(yōu)化公共關(guān)系，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，國(guó)稅既是一個(gè)獨(dú)立的工作部門(mén)，又是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，實(shí)踐證明，良好的公共關(guān)系可以幫助我們形成依法治稅的合力，獲得社會(huì)各界的理解和支持，因此，國(guó)稅文化建設(shè)需要融入社會(huì)，“讓社會(huì)理解國(guó)稅，讓公民了解稅收”，因此要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅與社會(huì)大眾的聯(lián)系和構(gòu)造，及時(shí)根據(jù)外界意見(jiàn)、建議改進(jìn)工作。進(jìn)一步創(chuàng)造良好的稅務(wù)服務(wù)文化，樹(shù)立納稅人之上、為納稅人服務(wù)的理念，在文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，以文明征稅帶動(dòng)文明納稅，以誠(chéng)信服務(wù)帶動(dòng)誠(chéng)信納稅。與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)國(guó)稅文化探索和積累。應(yīng)當(dāng)肯定，國(guó)稅文化建設(shè)已經(jīng)取得了十分可喜的成果，但僅僅是階段性的，因此，我們要加強(qiáng)國(guó)稅文化的理論探索和實(shí)踐積累，開(kāi)展多種形式，發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智，豐富國(guó)稅文化的內(nèi)涵。國(guó)稅文化建設(shè)要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，貫徹“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的精神，以先進(jìn)的社會(huì)主義文化為指引，通過(guò)長(zhǎng)期的不懈努力，使國(guó)稅文化充分反映厚重的道德傳統(tǒng)、顯明的行業(yè)特色、先進(jìn)的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)繼承性、時(shí)代性、創(chuàng)造性，不斷為國(guó)稅“三個(gè)文明”建設(shè)注入新的活力，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。